Political analyst Aleksandr Vedrussov on the successful restoration of Russian-American dialogue.
In recent years, Russian-American relations have reached their lowest point. That’s why the recent full-fledged summit between the leaders of Russia and the United States may be considered a breakthrough of sorts — for both sides.
For starters, the current presidents of Russia and the U.S. have enough healthy pragmatism to fix the unacceptable lack of stable and predictable relations between the two leading nuclear nations. To the surprise of many, it was Joe Biden’s administration that showed noticeable initiative in defusing tensions between the countries. One of the first items on his foreign policy agenda was the unconditional extension of the START III Treaty until 2026.
That decision was made during negotiations between the Russian and U.S. presidents in Geneva. The only final document from the summit was their joint statement on global strategic stability. Moscow and Washington are being responsible international actors, and don’t have the luxury to abandon dialogue about reducing the risks of armed conflict and the threat of nuclear war, even if bilateral relations have reached the lowest level.
In turn, a comprehensive bilateral dialogue on global security and nuclear nonproliferation may gradually bring other related issues of mutual interest to a level acceptable to both countries. Powerful and proud states, even in the face of ongoing confrontation, should be able to develop basic rules of interaction and maintain stable channels of communication — especially in tense situations.
It is significant that Biden not only outlined joint efforts to normalize the situation in Syria and Libya, but also noted Russia's constructive role and even its assistance in resolving the crises in Iran and Afghanistan. The strengthening of Moscow's position in the greater Middle East, oddly enough, in its own way, contributes to establishing effective Russian-American mechanisms to coordinate interests in this strategically important region.
This cannot be said about Ukraine, which has become a stumbling block for Russia and the United States, a situation that has remained at a standstill for many reasons. Moscow is working with amazing patience and consistency to ensure that Kyiv implements the Minsk Agreements approved by the U.N. Security Council, while Washington only reiterates tired mantras about the sovereignty and territorial integrity of Ukraine. Nevertheless, it may be considered a slightly encouraging sign that American leadership refused to respond positively to Kyiv's insistent requests for early acceptance into NATO. However, in Moscow’s long-term perspective, bearing in mind the previous negative experience, Kyiv may be satisfied only with legally binding international agreements, not with empty rhetoric.
The Russian and American leaders identified certain points of nonconfrontational contact regarding the Arctic, global climate change and even the issue of joint responses to cyber threats. If the Helsinki agreements from the previous U.S. administration on the joint investigation of cybercrime remain unrealized due to complex domestic circumstances in the U.S., then we cannot expect any fierce resistance to the communication mechanisms initiated in Geneva by the new president from the “swamp” that is Washington. Despite stubborn and repeated allegations of routine charges against Russia, Biden has sensibly assessed the cyber risks from numerous actors, including nonstate actors, operating in the international arena today.
“Okay, what’s next?” the American president asked at his press conference following the summit. In response, the Russian leader tells a separate press gathering that there are no illusions and there can’t be any. Officially on paper, the United States will remain an unfriendly country for Russia. Moscow is Washington's main military threat. This in no way prevents a dialogue to defuse tension and facilitate interaction on areas of mutual interest.
As shown by an account of the Geneva event, this is already a breakthrough of sorts in Russian-American relations, relations which we simply cannot allow to deteriorate further.
The author is the head of the research center StrategPRO. The editorial board's position may not reflect the opinion of the author.
По женевскому счету
Политолог Александр Ведруссов — об успешной реанимации российско-американского диалога
За последние годы российско-американские отношения деградировали «до самой низкой планки». Именно поэтому сам факт проведения полноценного саммита лидеров двух стран уже можно считать своеобразным прорывом. Для обеих сторон.
Для начала действующим президентам России и США хватило здорового прагматизма, чтобы зафиксировать недопустимость отсутствия «стабильных и предсказуемых» отношений между двумя ведущими ядерными государствами. Неожиданно для многих заметную инициативность в разрядке напряженности между странами проявила именно администрация Джо Байдена. Одним из первых пунктов ее внешнеполитической повестки стало продление действия договора СНВ-3 до 2026 года. Без предварительных условий.
Эта линия была продолжена и на переговорах президентов России и США в Женеве. Единственным итоговым документом саммита стало их совместное заявление по стратегической стабильности в мире. Москва и Вашингтон, будучи ответственными международными акторами, не могут позволить себе роскошь отказаться от диалога «по снижению рисков вооруженных конфликтов и угрозы ядерной войны» даже на самом низком уровне двусторонних отношений.
В свою очередь комплексный двусторонний диалог по глобальной безопасности и ядерному нераспространению вполне может постепенно вытянуть на приемлемый для обеих стран уровень и другие сопутствующие вопросы, представляющие взаимный интерес. «Могущественные и гордые» государства даже в условиях продолжающейся конфронтации должны уметь вырабатывать базовые правила взаимодействия и сохранять стабильные каналы общения. Особенно в напряженной обстановке.
Показательно, что президент Байден не только очертил контуры совместных усилий по нормализации обстановки в Сирии и Ливии, но и отметил конструктивную роль и даже помощь России в урегулировании кризисных ситуаций вокруг Ирана и Афганистана. Укрепление позиций Москвы на Большом Ближнем Востоке, как это ни странно, по-своему способствует налаживанию действенных российско-американских механизмов согласования интересов в этом стратегически важном регионе.
Чего не скажешь об Украине, ставшей для России и США камнем преткновения, который уже много лет не получается сдвинуть с мертвой точки. Москва с удивительным терпением и последовательностью добивается выполнения официальным Киевом одобренных Советом безопасности ООН Минских соглашений, в то время как Вашингтон лишь повторяет порядком поднадоевшие мантры о суверенитете и территориальной целостности Украины. Немного обнадеживающим сигналом со стороны США можно считать разве что отказ американского руководства положительно отвечать на настойчивые просьбы Киева о скорейшем присоединении к Североатлантическому альянсу. Однако в долгосрочной перспективе Москва, памятуя о предыдущем негативном опыте, может удовлетвориться лишь юридически обязывающими международными соглашениями, но никак не пустой риторикой.
Определенные точки неконфронтационного соприкосновения лидеры России и США обозначили по проблематике Арктики, глобального изменения климата и даже по вопросу совместного противодействия киберугрозам. Если хельсинские договоренности с предыдущей американской администрацией по совместному расследованию киберпреступлений так и остались нереализованными из-за сложной внутриполитической обстановки в США, то ожесточенного сопротивления инициированным в Женеве новым президентом коммуникационным механизмам со стороны «вашингтонского болота» не ожидается. Несмотря на упрямое повторение дежурных обвинений в адрес России, Байден трезво оценивает киберриски со стороны многочисленных, в том числе негосударственных акторов, действующих сегодня на международной арене.
«Ок, что дальше?» — вопрошает на своей пресс-конференции по итогам саммита американский президент. «Иллюзий никаких нет и быть не может», — как бы отвечает ему российский лидер на отдельном подходе к СМИ. На уровне официальных документов США останутся для России «недружественной страной». Москва для Вашингтона — главной военной угрозой. Всё это ни в коем случае не отменяет самого активного поиска диалоговых механизмов для разрядки напряженности и взаимодействия в сферах, представляющих взаимный интерес.
Уже это, по женевскому счету, является своеобразным прорывом в российско-американских отношениях, которым просто нельзя позволить ухудшаться до бесконечности.
Автор — руководитель аналитического центра «СтратегПРО»
Позиция редакции может не совпадать с мнением автора
This post appeared on the front page as a direct link to the original article with the above link
.
Contrary to what the American president never tires of implying, however, it is not Ukraine and its NATO partners but Putin alone who bears responsibility for this horrific war.