China vs. United States: The Game Is Tied

Published in La Tribune de Genève
(Switzerland) on 23 September 2021
by Pierre Veya (link to originallink to original)
Translated from by Mireille Dedios. Edited by Gillian Palmer.
The two giants are flexing their muscles, yet finding compromise on climate.

We are still at the tactical maneuvers stage, where tensions can be appeased with promises. So, at the United Nations in New York, President Joe Biden and his Chinese counterpart, Xi Jinping, took a new step toward a diplomatic solution on the future of the climate.

Biden said he would double U.S. assistance to developing countries to help them adapt to climate change; Xi declared China will end its foreign investments in coal plants. Praised by U.N. Secretary-General Antonio Guterres, the move provides new momentum for the climate conference scheduled to take place Dec. 1-12 in Glasgow.

Another fact worth noting is that the Chinese and American delegations are pursuing high-level talks at a time when both Washington and Beijing are flexing their military muscle and seeking to secure regional free trade agreements to fill the void left by the World Trade Organization in Geneva.

Beijing Has Gained the Upper Hand in Trade

However, despite appearances, we are not living in a bipolar word where one country may be tempted to supersede the other. Indeed, while the United States retains an overwhelming military advantage over China, Beijing has gained the upper hand in trade. In 20 years, China has become the No. 1 trading partner of most countries on the planet, far ahead of the United States or Europe. This shift has forced both giants into a tie. It pushed them to agree at the very least on the most important issue, namely climate change, where neither of them can claim political or economic gains in case of failure. This wasn’t the case during the first climate conferences.


Chine-États-Unis: le match nul

Les deux géants montrent leurs muscles mais trouvent des compromis sur le climat.

Nous sommes encore dans le temps des manœuvres tactiques, où les promesses permettent d’apaiser les tensions. Ainsi, à New York, dans l’enceinte des Nations Unies, le président américain, Joe Biden, et son homologue chinois, Xi Jinping, ont fait un pas supplémentaire en faveur d’une solution diplomatique sur l’avenir du climat.

Le premier annonce vouloir doubler son assistance aux pays en développement pour les aider à s’adapter au changement climatique; le second déclare mettre fin à ses investissements à l’étranger dans les centrales à charbon. Cette avancée, saluée par le secrétaire général de l’ONU, Antonio Guterres, redonne un élan aux préparatifs de la conférence sur le climat qui se tiendra du 1er au 12 décembre à Glasgow.

Autre fait notable, les délégations chinoise et américaine continuent de se parler à très haut niveau alors même que Washington et Pékin bandent leurs muscles sur le plan militaire. Et cherchent tous les deux à sécuriser des traités de libre-échange régionaux qui comblent le vide laissé par l’OMC à Genève.

«Si les États-Unis conservent un avantage militaire écrasant sur la Chine, Pékin a pris l’ascendant dans les échanges commerciaux.»

Mais, contrairement aux apparences, nous ne sommes pas dans un monde bipolaire. Où l’un pourrait être tenté de prendre l’avantage sur l’autre. Car si les États-Unis conservent un avantage militaire écrasant sur la Chine, Pékin a pris l’ascendant dans les échanges commerciaux. En vingt ans, la Chine est devenue le premier partenaire commercial de la majorité des pays de la planète, loin devant les États-Unis ou l’Europe. Ce basculement pousse les deux géants à un match nul. À s’entendre a minima sur l’essentiel, notamment sur le réchauffement climatique, dont aucun des deux ne peut tirer un profit politique ou économique en cas d’échec. Ce n’était pas le cas lors des premières conférences climatiques.

Pierre Veya est chef de la rubrique économie auprès de 24 Heures, de la Tribune de Genève et du Matin Dimanche. Auparavant, il a été rédacteur en chef du journal Le Temps, de l'Agefi et chef de la rubrique économique à L'Hebdo. Ses domaines de compétences sont la finance, l'économie, les hautes-technologies, l'environnement, le climat et la politique agricole.
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