Promises between a Rock and a Hard Place

Published in L'actualité
(Canada) on 18 November 2021
by Rafael Jacob (link to originallink to original)
Translated from by Reg Moss. Edited by Elizabeth Cosgriff.
Biden campaigned in favor of a major shift toward green energy. But today, a Canadian pipeline, and the price of gasoline, have led him to care more for drivers than for nature.

In 1960, American political scientist Elmer Schattschneider summed up the crux of politics in one word: conflict. Every society has divergent interests, at times irreconcilable. Every government, sooner or later, is called upon to make decisions that side with some over others. Thus, every government, at some point or other, has to make enemies of its citizens.

In the United States, the best example of this dynamic is what is currently playing out with regard to the environment. Canada is particularly well placed to monitor this situation with Prime Minister Justin Trudeau having, on Thursday, met with President Joe Biden in Washington for the Three Amigos Summit.*

Another Oil Pipeline Confronting the White House

In one of his first moves after taking office, Biden canceled the Keystone XL pipeline project, a source of deep tension between the American and Canadian governments as well as within the Democratic Party. Labor unions and environmentalists, both of which are integral parts of the voting coalition that supports Democrats, engaged in bitter fighting that stretched out over a decade — the former in favor of the project, the latter opposed.

More recently, another oil pipeline has become a political nuisance for the White House. Enbridge Line 5, which carries oil from the west of Canada to Ontario, crossing the Canadian-American border through Michigan not once, but twice, is the subject of fierce protests.

Native Americans who live along the shores of Lakes Huron and Michigan, as well as environmental groups, are calling for the infrastructure to be shut down. The Democratic governor of Michigan supports the demands, highlighting the risk of an ecological disaster in the event of an accident. Gretchen Whitmer, who was a finalist for Biden's vice presidential running mate in 2020, is in a vulnerable spot ahead of her campaign for reelection next year.

There is opposition from industries and companies who rely on the pipeline, but also from the Canadian government, as Trudeau is asking the White House to intervene in favor of the project.

This debate is taking place in the context of a considerable increase in gasoline prices and inflation.

The No. 1 Issue

Early in the month, Virginia held the most important election of the year in the United States — one that Republicans won hands down. In polls leading up to the vote, one thing that was clear was that the economy dominated as an election issue, with one in two voters, 48%, acknowledging that it had had the most influence on their vote.

Democratic organizers asked a group of female voters who had voted for Biden in 2020, and for Republican Glenn Youngkin in this election, what motivated their change of allegiance. One answered, candidly, “What I’m paying when I go to fill up the gas tank.”** Almost automatically, everyone attending nodded in agreement.

This reality leads to agonizing choices for the president and his team that are difficult to reconcile. Beyond the back-and-forth on the issue of Line 5, the Biden administration, which promised from the start a major shift toward green energy, now finds itself pressuring a rival like China to release its oil reserves. Prior to this, the administration tried, in vain, to push the Organization of the Petroleum Exporting Countries to increase its production in order to reduce the price at the pump for American consumers. This behind-the-scenes effort was made public on national television on Oct. 31 by Biden’s energy secretary, Jennifer Granholm.

That same day, the American president was arriving at the 26th U.N. Climate Change Conference of the Parties in Scotland to press for the need to end dependence on fossil fuels.

*Editor’s Note: The formal name for the meeting of the leaders of Canada, Mexico and the United States is the North American Leaders’ Summit. It is sometimes informally referred to as the Three Amigos Summit.

**Editor’s Note: This quote, accurately translated from the original, could not be verified.


Des promesses entre l’arbre et l’écorce

Le président Biden a fait campagne en faveur d’un grand virage vert, mais aujourd’hui, un pipeline canadien et des prix de l’essence en hausse le ramènent à se soucier plus de l’automobiliste que de la nature.

En 1960, le politologue américain E.E. Schattschneider a résumé l’essentiel de la politique à une chose : le conflit. Toute société possède des intérêts divergents, parfois de façon irréconciliable. Tout gouvernement est appelé, tôt ou tard, à prendre des décisions qui favoriseront les uns plutôt que les autres. Tout gouvernement est donc appelé, tôt ou tard, à se mettre des citoyens à dos.

Aux États-Unis, le meilleur exemple de cette dynamique est ce qui se passe présentement avec l’environnement. Et le Canada est particulièrement bien placé pour observer cette situation, le premier ministre Justin Trudeau ayant rencontré jeudi le président Joe Biden à Washington pour le sommet des Trois Amigos.

Un (autre) oléoduc qui coince la Maison-Blanche

Dans l’une de ses toutes premières décisions après son entrée en fonction, Joe Biden a mis fin au projet d’oléoduc Keystone XL, qui avait été source de profondes tensions entre les gouvernements canadien et américain, et aussi dans le Parti démocrate. Syndicats et environnementalistes, tous deux des éléments intégrants de la coalition électorale appuyant les démocrates, s’étaient livrés à une âpre bataille s’étant étirée sur une décennie — dans le premier cas pour soutenir le projet, dans le second pour le freiner.

Ces jours-ci, c’est au tour d’un autre oléoduc d’embêter politiquement la Maison-Blanche. La ligne 5 d’Enbridge, qui achemine du pétrole de l’Ouest canadien jusqu’en Ontario, mais en passant — deux fois plutôt qu’une — par la frontière canado-américaine pour traverser le Michigan, fait l’objet de vives contestations.

Les Premières Nations qui habitent les rives des lacs Huron et Michigan ainsi que les groupes environnementalistes demandent la fermeture de l’infrastructure. La gouverneure démocrate du Michigan appuie la revendication, faisant valoir les risques de catastrophe écologique en cas d’accident. Gretchen Whitmer, qui s’adonne à avoir été l’une des finalistes pour devenir candidate à la vice-présidence de Biden en 2020, est vulnérable en vue de sa campagne de réélection l’an prochain.

L’opposition vient des industries et des entreprises qui dépendent de l’oléoduc, mais aussi du gouvernement canadien. Justin Trudeau demande à la Maison-Blanche d’intervenir en faveur de la canalisation.

Ce débat se déroule dans le contexte d’une hausse considérable des prix de l’essence et de l’inflation.

L’enjeu numéro un

Au début du mois, la Virginie a tenu les élections les plus importantes de l’année aux États-Unis — élections que les républicains ont gagnées haut la main. Dans les sondages menés aux urnes, un constat était clair : l’économie domine comme enjeu électoral, un électeur sur deux (48 %) ayant déclaré que c’est celui qui avait le plus influencé son vote.

Les organisateurs démocrates ont demandé à un groupe de discussion formé d’électrices ayant voté successivement pour Biden à la présidence, en novembre 2020, puis pour le candidat républicain Glenn Youngkin, élu gouverneur un an plus tard, ce qui avait motivé leur changement d’allégeance. Une première électrice a répondu candidement : « Ce que je paie quand je vais faire le plein. » De façon quasi automatique, toutes les autres personnes présentes ont hoché positivement la tête.

Cette réalité mène à des choix déchirants — et difficiles à réconcilier — pour le président et son équipe. Ainsi, en plus de tergiverser au sujet de la ligne 5, l’administration Biden, qui promet depuis sa première journée un grand virage vert, se retrouve actuellement à faire pression sur un rival comme la Chine, pour qu’elle exploite ses réserves de pétrole. Avant, l’administration Biden avait tenté vainement de pousser l’Organisation des pays producteurs de pétrole (OPEP) à augmenter sa production… afin de réduire le prix à la pompe pour les consommateurs américains.
Cet effort en coulisses avait été rendu public à la télévision nationale américaine le 31 octobre dernier par la secrétaire à l’Énergie de Joe Biden, Jennifer Granholm.

La journée même, le président américain arrivait au sommet de la COP26, en Écosse, afin d’insister sur le besoin de mettre fin à la dépendance aux énergies fossiles.
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