Paradoxes in Biden’s State of the Union

<--

مفارقات خطاب «الاتحاد» الأمريكى

المفارقة الأهم على الإطلاق التى حملها خطاب الاتحاد الذى ألقاه الرئيس الأمريكى تعلقت

بمسألة الديمقراطية. فبينما كانت حاضرة بقوة فى السياسة الخارجية غابت تمامًا عن الشأن الداخلى.

فبغض النظر عما إذا كانت الحرب الدائرة فى أوكرانيا هى فعلًا، ومن الناحية الموضوعية، أزمة «للديمقراطية ضد الديكتاتورية»، إلا أن تلك هى على الأقل الرواية الغربية لها. فالولايات المتحدة والدول الغربية تقدم أزمة أوكرانيا باعتبارها معركة «الديمقراطية ضد حكم الفرد».

وبايدن ألقى خطابه فى خضم أزمة أوكرانيا. وخطاب الاتحاد هو ذلك الذى يلقيه الرئيس الأمريكى كل عام ويكون بمثابة تقرير يقدمه للشعب وممثليه بالكونجرس عن حالة الاتحاد الأمريكى داخليًا وخارجيًا. وعادة ما يتضمن الخطاب موقف الإدارة من أهم القضايا الداخلية والخارجية. فالرئيس يشرح فيه ما يعتبره تهديدًا للأمن القومى الأمريكى وسبل مواجهته، ثم يرتب القضايا من حيث أولوياتها عنده.

ويكون خطاب الاتحاد هو المناسبة التى يضع فيها الرئيس الكونجرس تحت المجهر الشعبى عبر الإعلان عن التشريعات ذات الأولوية لإدارته ويطالبه بتمريرها بعد أن يصوغها باعتبارها تمس جوهر أولويات المواطن العادى. لكن خطاب بايدن لم يتضمن أيًا من ذلك! فقد تصدرت قضية أوكرانيا خطاب بايدن وغطت على كل ما عداها.

وكانت المفارقة أن الصين، التى تعتبرها أمريكا هى التهديد الأول لها، وليس روسيا، لم تظهر فى خطاب الاتحاد إلا كقضية داخلية! فهى جاءت فى إطار دعوة بايدن لتقوية البنية التحتية ودعم التطور التكنولوجى حتى تقوى أمريكا على منافستها. أما باقى القضايا الدولية فلم يكن لها مكان بالمطلق فى خطاب امتد لأكثر من الساعة. وقدم بايدن قضية أوكرانيا باعتبارها معركة «الحرية التى لابد أن تنتصر على الطغيان». وتحدث مطولًا عن وحدة التحالف الغربى فى فرض العقوبات الموجعة على روسيا.

وما إن انتقل بايدن فى خطابه من تلك القضية لمناقشة قضايا الداخل حتى قدم قائمة طويلة من القضايا دون أى ترتيب لها من حيث أولويتها لديه. وتلك مسألة على جانب كبير من الأهمية. فالرئيس الذى لا يرتب للكونجرس القضايا والتشريعات من حيث أولويتها عنده ينتهى به الأمر لتحقيق أقل القليل من الإنجازات التشريعية، إذ سيختار الكونجرس، نيابة عنه، تلك الأولويات حسب ما يخدم مصالح أعضائه فى أول انتخابات قادمة، لا ما يخدم أجندة الرئيس.

وهنا كانت المفارقة، إذ إن بايدن خدم طويلًا بالكونجرس ويفهم جيدًا آليات عمله. وكان لافتًا أيضًا أن الرئيس لم يذكر الميزانية الأمريكية على الإطلاق فى خطاب اعتاد الرؤساء الأمريكيون ذكرها بالتفصيل!

والأهم من هذا كله أن الرئيس، الذى تولى الحكم بعد معركة هدفت لمنع تنصيبه عبر اقتحام مبنى الكونجرس بالقوة عشية التصديق على تنصيبه، كان هو نفسه الرئيس الذى لم يذكر ذلك الحدث بكلمة واحدة طوال الخطاب. بل لم يذكر المحاولات المستميتة التى يبذلها الجمهوريون لوأد العملية الديمقراطية عبر إصدارهم قوانين بأكثر من ثلاثين ولاية تخترع قيودًا جديدة تحرم قطاعات واسعة من الأقليات من التصويت.

كما يبذلون جهودًا مضنية لرسم الدوائر الانتخابية على نحو يضمن طرد الديمقراطيين من مقاعد الأغلبية بمجلس النواب. ولم يذكر بايدن مشروعى القانون المتعلقين بحقوق التصويت إلا فى عجالة وضمن قضايا أخرى دون أى تمييز لهما ولا باعتبارهما أولوية. فكانت المفارقة الأكبر. فالخطاب الذى أعطى الأولوية لأزمة أوكرانيا باعتبارها معركة «الديمقراطية ضد السلطوية» فى الخارج، لم يُعطِ الديمقراطية الأمريكية ذاتها الأولوية التى تستحقها!.