Abortion Rights in the US: The Supreme Court Fuels the Fight Instead of Resolving It

Published in Neue Zürcher Zeitung
(Switzerland) on 3 May 2022
by Meret Baumann (link to originallink to original)
Translated from by Mallory Matsumoto. Edited by Gillian Palmer.
Overturning a liberal right to abortion, as the Supreme Court is apparently planning, will have less dramatic consequences in practice than in theory. But the premature leak of the draft opinion will greatly burden the ruling.

If the leaked draft represents the U.S. Supreme Court’s final decision on the question of abortion, it will be a political earthquake. After decades of bitter conflict, Roe v. Wade would become history — an almost 50-year-old landmark ruling whose fame is probably only surpassed by that of the decisions establishing that Black people are equal under the law in the United States.

In this case, it is not surprising that the right to abortion is being restricted. This was expected after the Supreme Court obtained a clear, conservative majority in 2020 when Donald Trump filled a third vacant seat. What is astonishing is instead the radical nature in which the justices are overturning Roe v. Wade. The draft describes that ruling as “egregiously wrong from the start. Its reasoning was exceptionally weak, and the decision has had damaging consequences.”

In fact, the decision in Roe v. Wade had weaknesses with its far-reaching liberal view that fanned the flame of the conflict over abortion rather than extinguish it. But the choice of words in the draft opinion is remarkable with respect to a legal precedent that, nonetheless, has been reaffirmed several times since, especially since precedent is highly valued in the Anglo-Saxon system for the way it provides stability in the law.

Abortion Would Only Remain Legal in Half of US States

With this decision, the justices seem to be refraining from any compromise that the final opinion would potentially offer. The case concerns a law in Mississippi that allows abortions only up to the 15th week of pregnancy. Declaring this regulation to be constitutional would curtail the reach of Roe v. Wade, but would preserve a legal framework that would remain liberal in an international context. In the U.S. today, 93% of abortions are carried out before the 15th week of pregnancy.

Experts believe Chief Justice John Roberts would likely favor this solution. It would not, however, end the wrangling over the issue, perhaps the most important issue in America's culture wars. In this respect, a complete reversal of Roe v. Wade would be a more momentous step.

However, the consequences would probably be more severe in theory than in practice. Abortion would no longer be regulated at the federal level; instead, it would be governed by separate legislation in each of the 50 states. That would not be unusual in the solidly federal structure of the U.S. In anticipation of Roe v. Wade's reversal, 13 conservative states have already passed "trigger laws" that would ban abortion once Roe v. Wade is overturned.

According to the Guttmacher Institute, a nongovernmental organization, 13 additional states would definitely or likely prohibit the procedure. Abortion would thus remain legal only in about half of U.S. states. In a country of this size, that certainly would be problematic, and an anachronistic step backward for women’s right to self-determination.

However, the possibilities for obtaining an abortion in conservative regions are already tightly constrained by increasingly restrictive laws. Six states, for instance, have only one abortion clinic, which has already forced women to travel great distances to visit one. In progressive-leaning states like Illinois, obstetric clinics have popped up along the border with states where abortion has practically been banned.

Abortion rights organizations cover underprivileged pregnant women’s travel costs and can now count on an incoming flood of donations. Some companies have announced that they will cover related costs for their female employees. After all, over half of all abortions are initiated with medication; the necessary pills can be obtained legally or illegally from another state or from overseas. Still, there will likely be hardship cases, sometimes with deadly consequences. They will primarily affect poor women and, thus, disproportionately women from ethnic minorities.

Who Would Want the Decision To Leak?

Leaking the opinion does nothing to change the uproar that the draft decision has provoked among supporters of a liberal right to abortion in the U.S. Its premature release to the public is unprecedented and will likely unsettle the Supreme Court in the long term. The institution relies on confidentiality and trusting collaboration, in order to combat the charge that the court is politicized often voiced in recent years, among other reasons.

Only a small, exclusive circle of justices and their closest coworkers would have had access to the draft. The matter of who would want it to be leaked, presumably to sway the final decision one way or another as a result remains an open question. What is clear, however, is that it is dragging the Supreme Court into the maelstrom of party politics. That will causesenormous damage to the Court’s reputation — and, as a result, to acceptance of its decisions.

This will become apparent by June, when the court issues its final opinion in the abortion case. Whatever the decision is, it will be, for part of the country, purely political and accordingly, compromised. It will be a fiasco for the Supreme Court. The conflict that the draft proposed to resolve by overturning Roe v. Wade will only just be getting started.


Abtreibungsrecht in den USA: Der Supreme Court facht den Streit an, anstatt ihn beizulegen
Die vom Obersten Gericht angeblich geplante Aufhebung des liberalen Abtreibungsrechts hat in der Praxis weniger dramatische Auswirkungen als in der Theorie. Das vorzeitige Leak des Urteilsentwurfs wird den Entscheid aber schwer belasten.

Sollte der durchgesickerte Entwurf dem finalen Urteil des amerikanischen Supreme Courts in der Abtreibungsfrage entsprechen, bedeutete dies ein politisches Erdbeben. Nach Jahrzehnten des erbittert geführten Streits wäre damit «Roe v. Wade» Geschichte, ein fast fünfzig Jahre alter Leitentscheid, der in seiner Berühmtheit wohl nur von den Urteilen zur Gleichstellung der Afroamerikaner übertroffen wird.
Überraschend ist dabei nicht, dass das Abtreibungsrecht eingeschränkt wird. Nachdem das Oberste Gericht vor anderthalb Jahren mit der dritten von Donald Trump zu besetzenden Vakanz eine klare konservative Mehrheit erhalten hatte, war das zu erwarten. Erstaunlich ist vielmehr die Radikalität, mit der die Richter «Roe v. Wade» kippen. Im Entwurf ist von einem «von Anfang an ungeheuer falschen» Urteil die Rede, einer «aussergewöhnlich schwachen Argumentation» und schädlichen Folgen.
Tatsächlich hat der damalige Entscheid mit seiner sehr weitgehenden Liberalisierung Schwächen, die den Konflikt um den Schwangerschaftsabbruch befeuerten, anstatt ihn beizulegen. Dennoch ist die Wortwahl bemerkenswert für ein immerhin mehrfach bestätigtes Präjudiz, dem im angelsächsischen System im Sinne der Rechtssicherheit eine hohe Bedeutung zukommt.
Nur in der Hälfte der Gliedstaaten blieben Abtreibungen legal
Die Richter sehen damit voraussichtlich von einem Kompromiss ab, den der zu beurteilende Fall im Grunde ermöglichen würde. Er betrifft ein Gesetz aus Mississippi, das Schwangerschaftsabbrüche bis zur 15. Woche erlaubt. Diese Regelung für zulässig zu erklären, wäre eine Beschneidung von «Roe», bedeutete im internationalen Vergleich aber immer noch eine liberale Regelung. In den USA werden 93 Prozent der Abtreibungen vor diesem Zeitpunkt vorgenommen.
Der Chief Justice John Roberts dürfte laut Experten diese Lösung favorisieren. Sie würde das Ringen um dieses vielleicht wichtigste Thema des amerikanischen Kulturkampfs aber nicht beenden. Insofern ist eine völlige Aufhebung von «Roe v. Wade» der konsequentere Schritt.
Die Folgen wären jedoch in der Theorie wohl gravierender als in der Praxis. Die Abtreibung wäre nicht mehr auf nationaler Ebene geregelt, sondern es träten fünfzig unterschiedliche gliedstaatliche Gesetze in Kraft. Das ist in den ausgeprägt föderalistischen USA nicht ungewöhnlich. In Erwartung einer Änderung der Rechtsprechung haben dreizehn konservative Staaten bereits sogenannte Trigger-Gesetze erlassen, die Abtreibungen mit dem Ende von «Roe» verbieten werden.
Laut der Nichtregierungsorganisation Guttmacher Institute dürften dreizehn weitere Staaten den Eingriff künftig sicher oder wahrscheinlich untersagen. Nur in knapp der Hälfte der Staaten blieben Schwangerschaftsabbrüche demnach erlaubt. In einem Land dieser Grösse ist das zweifellos ein Problem und ein anachronistischer Rückschritt für das Selbstbestimmungsrecht von Frauen.
Allerdings sind die Möglichkeiten zum Schwangerschaftsabbruch in den konservativen Regionen durch stetige Gesetzesverschärfungen schon jetzt eng begrenzt worden. So existiert in sechs Gliedstaaten nur noch eine einzige Abtreibungsklinik, was Frauen schon bisher zu teilweise weiten Reisen zwang. In progressiv geprägten Staaten wie Illinois entstanden dafür gynäkologische Praxen in unmittelbarer Grenznähe zu Staaten mit praktischen Verboten.
Organisationen, die für die Entscheidungsfreiheit von Frauen eintreten, kommen für die Reisekosten von bedürftigen Schwangeren auf und dürfen nun mit einer Flut von Spenden rechnen. Selbst verschiedene Unternehmen kündigten an, entsprechende Ausgaben ihrer Arbeitnehmerinnen zu übernehmen. Schliesslich werden mittlerweile mehr als die Hälfte der Abtreibungen medikamentös eingeleitet mit der Möglichkeit, die dafür notwendigen Tabletten legal oder illegal aus einem anderen Gliedstaat oder dem Ausland zu beschaffen. Härtefälle mit vereinzelt sogar tödlichen Folgen dürfte es trotzdem geben. Sie werden primär arme Frauen treffen und damit überdurchschnittlich oft Angehörige ethnischer Minderheiten.
Wer hatte ein Interesse am Leak?
All das ändert nichts am Aufschrei, den der Urteilsentwurf unter Befürwortern eines liberalen Abtreibungsrechts in den USA ausgelöst hat. Dass er vorzeitig publik gemacht wurde, ist präzedenzlos und dürfte das Gericht nachhaltig erschüttern. Es ist auf Verschwiegenheit und vertrauensvolle Zusammenarbeit bedacht – auch, um dem in den letzten Jahren immer öfter erhobenen Vorwurf der Politisierung entgegenzuwirken.
Zum Entwurf konnte nur ein kleiner und exklusiver Kreis der Richter und ihrer engsten Mitarbeiter Zugriff haben. Wer ein Interesse am Leak hatte, vermutlich um damit das Urteil noch in eine andere Richtung zu lenken, ist offen. Gewiss ist aber, dass dies den Supreme Court in den Strudel der Parteipolitik reisst. Das schadet dem Ansehen des Gerichts enorm – und damit der Akzeptanz seiner Entscheidungen.
Spürbar wird das bereits im Juni sein, wenn die Richter ihr definitives Urteil in der Abtreibungsfrage fällen werden. Wie auch immer es ausfallen wird: Für einen Teil des Landes wird es sich um einen rein politischen Entscheid handeln, der entsprechend kompromittiert ist. Für das Oberste Gericht ist das ein Debakel. Der Streit, den es laut dem Entwurf mit dem Ende von «Roe v. Wade» beizulegen versucht, wird so erst recht angefacht.
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