Development of Semiconductor Industry Taking Divergent Paths

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為全力圍堵中國大陸的半導體產業，並推動美國先進半導體產業自主製造，在包括美光、英特爾、洛克希德馬丁、惠普和超微等美國重量級企業執行長陪同下，美國總統拜登日前簽署了《晶片與科學法案》（簡稱《晶片法案》）；拜登強調，這項法案將協助美國「贏得二十一世紀的經濟競爭」。

美國眾議院議長裴洛西日前亞洲行的重點之一，是確認由美國發起的「晶片四方聯盟」（Chip 4）進程，配合《晶片法案》，加速美國半導體產業的「去中國化」。

《晶片法案》提供約五百二十億美元的半導體補助，並有二百四十億美元的相關租稅抵減，及二千億美元的科學研究經費，但要享受這些優惠的企業必須承諾十年內不得在中國大陸設廠或增加投資。

所謂的Chip 4是指以美國為首，聯合台灣、日本與南韓成立的晶片聯盟。目前台日都已同意加入，南韓則因業者無法承諾放棄大陸市場而還未首肯，美國訂定的期限是八月三十一日。為了避免談到晶片相關議題，南韓總統尹錫悅日前以度假為由，婉拒和裴洛西會面。

為抑制大陸的半導體產業發展，美國前總統川普從二○一九年開始制裁大陸半導體相關企業。美國對大陸的制裁是以所謂的先進製程為對象，因此限制荷蘭及日本等相關設備及軟體製造商，出售與晶片先進製程相關的技術和設備給中國大陸，致使大陸做不出先進製程的晶片，大陸決定轉向成熟製程，並大力投資，取得令人關注的進展。

所謂晶片先進製程是指可以把以積體電路做得更細小的製程技術。由於科技技術快速發展，先進製程的定義也不斷改變，目前業界通常將十奈米以下視為先進製程，十奈米以上為成熟製程。

據美國「國際半導體產業協會」（ＳＥＭＩ）新的統計顯示，大陸預計到二○二四年底，將有三十一座大型晶圓廠，全部都是成熟製程。同期間，台灣預定有十九座晶圓廠投入運作，美國則是十二座。

儘管先進製程的技術含量較高，也是台積電、三星等頂尖業者展現實力的指標，但包括車用晶片在內的成熟製程運用範圍更廣。

先進製程所做的高端晶片只占市場的百分之二，而成熟製程的商機更大，因此，專攻成熟製程的大陸半導體業者在大規模投資下，創造了驚人成長。據國際半導體產業協會（ＳＥＭＩ）調查，全球增長最快的前二十家半導體公司中，有十九家來自中國，上一年同期僅有八家。

「中國半導體行業協會」表示，二○二一年大陸半導體企業的銷售額成長了百分之十八，總金額為人民幣一兆元，為史上最高紀錄。大陸半導體市場的成長不完全是來自於本土需求，ＳＥＭＩ統計顯示，去年大陸半導體產業的海外訂單成長了百分之五十八。

可見全球半導體產業已兵分兩路，高端晶片與低端晶片各有不同的發展格局，大陸在先進製程被「卡」住後，快速改變發展策略，全力進攻成熟製程，在這個領域發揮產業集群的生產優勢，因而創造出自己的利基，並以此為基礎，持續往先進製程耕耘；近期有消息傳出，大陸的中芯公司已經成功製造了七奈米的晶片，引發震撼。大陸半導體產業突破封鎖的戰略決策歷程及成果，值得台灣警戒，也值得省思。