In a column for Le Monde, lawyer Anne Deysine analyses the counterproductive impact for Republicans and the religious right of excessive measures taken by conservatives – albeit a minority in the country – in the U.S. Supreme Court and the Senate.
When, in the case of Roe v. Wade in 1973, the U.S. Supreme Court found a right to abortion in the dark corners of the Constitution, it federalized that right, thus preempting the role of the states – and raising the ire of conservatives, who denounced encroachment by the federal government. And religious conservatives opposed the creation of a right that wasn’t explicitly stated in the Constitution, which is correct and not surprising, considering that the U.S. Constitution dates back to 1787.
Anti-abortion mobilization has been a fabulous tool for Republicans, who have been able to galvanize their constituents for decades by campaigning for the abolition of all abortion rights and pledging to put in place the most extreme legislation, banning abortion even in cases of rape or incest. And that is what many legislatures in Republican-dominated "red" states have been able to do without fear of the consequences of their actions, since they were "protected" by the 1973 Roe v. Wade and 1992 Planned Parenthood v. Casey of 1992, prohibiting them from suppressing the right to abortion.
But that changed on June 22 with the Dobbs v. Jackson Women’s Health Organization ruling, in which the radical wing of the court ignored the warnings of Chief Justice John Roberts, who was committed to preserving the institution’s legitimacy and aware of the dangers of a reversal opposed by a public majority. The justices could have simply validated the Mississippi law, which banned abortion after 15 weeks, and left the Roe and Planned Parenthood precedents alone. But they proceeded to reverse a decision depended upon by thousands of women since 1973. Immediate surveys revealed that a minority of non-elected judges were going against public opinion, more than 60% of whom were in favor of the right to abortion – even among Republicans, especially in cases of rape and incest.
A Misleading Question
The ballot initiative that took place in Kansas in early August highlighted that point. This is a “red” State that has not voted for a Democratic candidate for the Senate since 1932, or for the presidency since 1964, and where 56% of voters voted for Donald Trump in 2020 (80% in some rural districts). Yet, 60% of the electorate wished to preserve the right to abortion guaranteed by the state’s supreme court in a 2019 ruling. This, despite the fact that the vote was organized during the primaries during a heatwave (not in the November general elections); and the question was framed in a misleading way, suggesting that one should vote "Yes" to protect the right and "No" to oppose its removal.
Other similar ballots will be held in other states whose laws include referendum by direct initiative. But in many states in the U.S. South and East, this procedure doesn’t exist, and voters will have only their November ballot to decide if they are more concerned about the rate of inflation or about the infringement on civil liberties and the tyranny of the minority brought on by the most radical wing of the Republican Party. Judging by the number of voter registrations before the Aug. 2 ballot in Kansas and the high level of participation, there are likely to be some male and female voters who, despite being disappointed by the insufficient (but real) accomplishments of the Biden administration, will make an effort to go to the polls to let their voices be heard in November.
Lies and Cultural Wars
For the U.S. Supreme Court does not go against public opinion – except on the issue of abortion. In its New York State Rifle and Pistol Association v. Bruen ruling, which invalidated a law in New York State that had been in force for more than 100 years, it became more difficult for states and cities to control the flow of firearms. And in its West Virginia v. EPA ruling, it opposed head-on the "administrative state," i.e., the regulatory power of executive agencies, in this case the Environmental Protection Agency. But when no legislation to fight global warming, ban weapons of war or guarantee voting rights can be passed because of obstruction by hardline Republicans in the Senate led by Mitch McConnell, regulations are the only weapon left to the executive branch.
There is tyranny by the minority here as well. It takes only 40 senators (elected in sparsely populated states, representing 40% of the national wealth) to block reforms favored by a majority of the public. Will voters become sufficiently aware of the gap between the Democratic and Republican economic and government models to cast their votes, and for some of them to refuse to continue to be manipulated by lies and culture wars? Will they abandon the Republican Party, prisoner of those supporting Donald Trump? The party whose many candidates in the primaries campaigned (and were elected) on the claim of the “stolen election” of 2020 – despite the conclusion by all all studies, audits and legal actions (more than 60 of them) that there had been no significant fraud? That’s the big question upon which the future of American democracy depends.
Anne Deysine is professor emeritus at the Université Paris-Nanterre. She is the author of "Les Etats-Unis et la démocratie," (L'Harmattan, 2019).
* Editor's note: The original language version of this article is available through a paid subscription.
Armes, avortement : aux Etats-Unis, « la tyrannie de la minorité »
La juriste Anne Deysine analyse, dans une tribune au « Monde », les effets contre-productifs, pour les républicains et la droite religieuse, des excès des conservateurs, pourtant minoritaires dans le pays, à la Cour suprême et au Sénat.
Lorsque la Cour suprême des Etats-Unis a, en 1973, dans l’arrêt Roe v. Wade, découvert dans la pénombre de la Constitution un droit à l’avortement, elle a fédéralisé ce droit, préemptant ainsi le rôle des Etats et suscitant la colère de conservateurs criant à l’ingérence du gouvernement fédéral. La droite religieuse était, quant à elle, vent debout contre la création d’un droit qui ne figure pas dans la Constitution de façon explicite, ce qui est exact et ne saurait étonner lorsque l’on se souvient que la Constitution des Etats-Unis date de 1787.
La mobilisation antiavortement a été un outil fabuleux pour les républicains, qui ont pu, pendant des décennies, galvaniser leurs électeurs en faisant campagne pour la suppression de tout droit à l’avortement et s’engager à mettre en place les législations les plus extrêmes, interdisant l’avortement même en cas de viol ou d’inceste. Et c’est d’ailleurs ce que de nombreuses législatures, dans les Etats « rouges » dominés par les républicains, ont pu faire sans craindre de subir les conséquences de leurs actions, puisqu’ils étaient « protégés » par les jurisprudences Roe v. Wade de 1973 et Planned Parenthood v. Casey de 1992 leur interdisant de supprimer le droit à l’avortement.
Et c’est ce qui a changé le 22 juin dans la décision Dobbs v. Jackson Women’s Health Organization, par laquelle l’aile radicale de la Cour a passé outre aux mises en garde du président de la Cour, John Roberts, attaché à préserver la légitimité de l’institution et conscient des dangers d’un revirement auquel l’opinion était majoritairement hostile. Les juges auraient pu se contenter de valider la loi du Mississippi, qui interdit l’avortement après quinze semaines, et ne pas toucher aux précédents Roe et Planned Parenthood. Mais ils ont procédé au revirement d’une jurisprudence sur laquelle des milliers de femmes comptaient depuis 1973. Les sondages ont immédiatement fait apparaître qu’une minorité de juges non élus allaient à l’encontre de l’opinion publique, favorable à plus de 60 % au droit à l’avortement, y compris chez les républicains, particulièrement en cas de viol et d’inceste.
Question fallacieuse
C’est ce que le référendum d’initiative directe qui a eu lieu début août au Kansas a mis en lumière. Il s’agit d’un Etat « rouge », qui n’a pas voté pour un candidat démocrate au Sénat depuis 1932 et à la présidentielle depuis 1964, et qui a voté à 56 % pour Donald Trump en 2020 (80 % dans certaines circonscriptions rurales). Pourtant, il y a eu 60 % des électeurs pour souhaiter conserver le droit à l’avortement garanti par la Cour suprême de l’Etat dans une décision de 2019. Ce, malgré un scrutin organisé lors des élections primaires (et non avec les élections générales de novembre), en pleine canicule et alors que la question était formulée de façon fallacieuse, laissant penser qu’il fallait voter oui pour protéger le droit, alors qu’il fallait voter non et s’opposer à sa suppression.
D’autres scrutins similaires vont avoir lieu dans d’autres Etats dont le droit comprend le référendum d’initiative directe. Mais dans de nombreux Etats du sud et de l’est des Etats-Unis, ce mécanisme n’existe pas, et les électeurs n’auront que leur bulletin de vote du mois de novembre pour décider s’ils sont davantage inquiets du taux d’inflation ou des atteintes aux libertés publiques et de la tyrannie de la minorité mise en place par l’aile la plus radicale du Parti républicain. Si l’on en juge par le nombre d’inscriptions sur les listes électorales avant le scrutin du 2 août au Kansas et le taux élevé de participation, on peut penser que des électeurs et des électrices, même déçus par les accomplissements insuffisants (mais réels) de l’administration Biden, vont prendre la peine d’aller voter et faire entendre leur voix en novembre.
Mensonges et guerres culturelles
Car la Cour suprême ne va pas à l’encontre de l’opinion publique seulement sur la question de l’avortement. Par sa décision NYSPRA v. Bruen, qui invalide une loi de l’Etat de New York en vigueur depuis plus de cent ans, elle a rendu plus difficile la tâche des Etats et des municipalités souhaitant contrôler la circulation des armes à feu. Et dans sa décision West Virginia v. EPA, elle s’oppose frontalement à « l’Etat administratif », c’est-à-dire au pouvoir réglementaire des agences de l’exécutif, en l’occurrence ceux de l’agence de protection de l’environnement. Or, quand aucune initiative législative visant à lutter contre le réchauffement climatique, interdisant les armes de guerre ou garantissant le droit de vote ne peut être adoptée en raison du blocage des républicains extrémistes au Sénat, dirigés par Mitch McConnell, les réglementations sont la seule arme qui reste au pouvoir exécutif.
Ici aussi, il s’agit d’une tyrannie de la minorité, puisqu’il suffit de 40 sénateurs (élus dans des Etats à faible population, représentant 40 % de la richesse nationale) pour bloquer des réformes souhaitées par une majorité de l’opinion publique. Les électeurs vont-ils suffisamment prendre conscience de l’écart entre les modèles économiques et de gouvernement démocrate et républicain pour aller voter et, pour certains d’entre eux, refuser de continuer à se laisser manipuler par les mensonges et les guerres culturelles ? Vont-ils abandonner le Parti républicain, prisonnier des trumpistes et dont de nombreux candidats aux élections primaires ont fait campagne (et ont été élus) sur « l’élection volée » de 2020, alors que toutes les études, tous les audits et toutes les actions en justice (plus de 60) ont conclu qu’il n’y avait eu aucune fraude significative ? C’est la grande question dont dépend l’avenir de la démocratie américaine.
Anne Deysine est professeure émérite à l’université Paris-Nanterre. Elle a notamment écrit « Les Etats-Unis et la démocratie » (L’Harmattan, 2019)
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These costly U.S. attacks failed to achieve their goals, but were conducted in order to inflict a blow against Yemen, for daring to challenge the Israelis.