美国财政部长耶伦与中国国务院副总理刘鹤,在达沃斯世界经济论坛2023年年会期间进行了深入会谈。即将访华的美国国务卿布林肯1月20日出席芝加哥大学一个活动时称,中美紧张关系有所缓和。
当前和今后一段时间,美国的主要任务,是指挥和协同北约及其他盟国共同打败俄罗斯。因此,美国在对华策略上强调激烈竞争避免对抗。美国对华战略目标没有变,这就是全力全方位遏制我国崛起,以维护美国在全球的霸权。美国调整的只是战术动机。
具体而言,美国对华的战术动机包括三方面。
第一方面,是在军事和高科技领域全面压制我国,但在经济文化和民间交流领域与我国保持一定程度的来往。
美国全球霸权的基石,一是军事,二是金融,三是高科技。由于美国还没有树立与我国在一般贸易上脱鈎的企图,而美国政府愈益膨胀的债务需要我国的美元储备购买,至今,美国与我国仍保持金融联系。相比较,在军事和高科技领域,美国与我国不仅要脱鈎而且要打压。于是,即使在金融领域,美方已限制甚至禁止我国国有企业尤其涉军工和高科技企业在美国证券市场上市,但不寻求以任何方式使中美两国经济脱鈎。
勿被美国花言巧语迷惑
第二方面,是在全面遏制我国经济发展的同时,希望我国经济仍保持稳定而不至于带给美国经济负面影响。
我国是全球第二大经济体,近些年对全球经济增长贡献一直居首位。中美经济联系已深入两国经济的肌理。华府容不得我国经济规模追近美国,却又要我国帮助美国克服经济困难。2022年,拜登政府的财政部长和商务部长分别表示,应部分撤销特朗普对我国输美商品施加的特别关税,以利于纾缓美国高通胀。拜登本人曾公开表示认同这一判断。但是,至今,拜登政府仍维持特朗普政府对我国输美商品加徵的全部关税。这一件事胜于雄辩地证明,美国对华的战略目标远高于战术动机。
第三方面,是强调避免与我国对抗的同时,不遗余力地鼓动盟国加强与我国对抗。
最近突出的事例,是拜登在接待访美的日本首相岸田文雄时,公开为日本准备修改战后和平宪法、肆意扩军备战作辩护,并把矛头直指中国。
1月20日,布林肯一方面称中美关系有所缓和,一方面继续攻击中国所谓“试图改变台海现状”。在台湾问题上,华府的战略目标是以逼迫两岸人民自相残杀来坐收渔翁之利。
理解了美国对我国的战略目标与战术动机的区别,就明白拜登政府管控中美关系的涵义,只服从美国的利益,是美国为实现其对华战略目标而采取的权宜之计。
中国引领中美较量进入了战略相持阶段。我们以子之矛攻子之盾。美方愿意与我方保持沟通,我方奉陪。美方愿意在一般经贸投资领域与我方保持交往,我方愿意。美方希望我国经济保持稳定以免对美国经济产生负面影响,我方何乐而不为。但是,中国既不怕美国打压遏制,也不会被美方花言巧语所迷惑。所以,我在本文称美方战术不过是“动机”。
资深评论员、博士
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