Yellen’s Attempt To Ease Tensions between US and China*

<--

Министр финансов США Джанет Йеллен в четверг должна прибыть в Пекин. Она обсудит с китайскими чиновниками вопросы торговли и экономики. Визит состоится в тот момент, когда даже американские и европейские бизнесмены лоббируют в Вашингтоне мир в отношениях двух стран. Как говорят представители деловых кругов в КНР, ее руководство тоже настроено на то, чтобы не допустить «разъединения» двух крупнейших экономик. Ведь оно обернулось бы огромными убытками для предпринимателей в обеих странах и за их пределами.

Хань Линь, глава китайского консалтинга Asia Group, говорит, что компании в Китае и США находят утешение в том, что лидеры двух государств ищут пути для деэскалации напряженности. Это дает возможность директорам американских корпораций, работающих в Китае, время, чтобы глубоко вздохнуть и сосредоточить внимание на фундаментальных показателях состояния экономики Китая и планах своих фирм на 2024 год.

Китайские чиновники тоже ожидают, что американские предприниматели смогут стать активными посредниками и помогут навести мост между политическими руководителями двух государств. Фан Синхай, зампредседателя китайского регулятора по ценным бумагам, заявляет, что Китай никогда не будет добиваться «разъединения» с Америкой.

Не случайно в июне председатель КНР Си Цзиньпин принял Билла Гейтса, сооснователя Microsoft, и назвал его старым другом. А ранее министр иностранных дел Китая Цинь Ган приветствовал в Пекине Илона Маска. Ник Барро, аналитик отдела разведки в журнале Economist, полагает, что встречи с Маском и Гейтсом имели цель подбодрить сообщество американских бизнесменов, которое было потрясено расследованиями китайских властей консалтинга Capvision, а также более медленным, чем предполагали, восстановлением экономики КНР после пандемии.

Конторы американской расследовательской фирмы Capvision в Шанхае, Пекине, Сучжоу и Шэньчжэне подверглись обыску, часть их материалов была изъята. New York Times в связи с этим пишет: «В последние годы в США и Китае усиливались скептические настроения по поводу перспектив взаимоотношений. Последний раз американский министр финансов посещал Китай четыре года назад. Это было при администрации Дональда Трампа. Тогда между двумя странами шла торговая война. Администрация Трампа готовилась назвать Китай валютным манипулятором».

Четыре года спустя многие споры по поводу экономической политики сохранились или даже усилились, несмотря на то что администрация президента США Джозефа Байдена применяет не столь резкие слова, говоря о Китае. Тарифы, наложенные Трампом на китайские товары, остаются в силе. Байден работает над тем, чтобы ограничить доступ Китая к критическим технологиям, таким как полупроводники. Вполне возможно, что будут введены новые рестрикции на американские инвестиции в Китай.

Чиновники Министерства финансов США старались приуменьшить ожидания результатов от поездки Йеллен, которая продлится четыре дня. Они говорят, что ее общение со старшими чиновниками Китая нацелено на то, чтобы улучшить коммуникации между двумя экономиками. Но дискуссии Йеллен с китайцами, вероятно, не будут гладкими. Пекин продолжает гневаться на решение Белого дома в 2022 году ввести лимиты на продажу Китаю оборудования для производства самых продвинутых чипов. Эти лимиты способствовали тому, что в Китае замедлилось освоение искусственного интеллекта.

Вслед за США Нидерланды, где имеется фирма ASML, выпускающая оборудование для производства полупроводников, ввела рестрикции на экспорт его в КНР. А Китай в ответ установил ограничения на экспорт германиума и галлиума – металлов, которые используют в производстве чипов.

Правда, ни Байден, ни Си не согласны с теми аналитиками, которые уподобляют нынешние американо-китайские отношения холодной войне между США и Советским Союзом. Но, как показывают опросы, американцы начинают относиться к Китаю так же, как они относились к СССР.

Некоторые чиновники в Китае и фабриканты в США надеялись, что Байден снимет пошлины на импорт китайских товаров, но этого не стоит ожидать. США всегда с беспокойством следят за курсом юаня. Американские чиновники порой обвиняли Пекин в искусственном ослаблении его валюты ради того, чтобы сделать экспортные товары более дешевыми. За последние 12 месяцев юань подешевел на 7% по отношению к доллару. Это может стать самой острой проблемой на встречах Йеллен с китайским чиновниками.

Тем не менее Дуг Барри, бывший чиновник Торговой службы США, говорит, что путь вперед к улучшению отношений существует. Ведь Си Цзиньпин может встретиться с Байденом в ноябре, когда состоится форум Азиатско-Тихоокеанского сотрудничества (АТЭС) в Сан-Франциско. Главу КНР туда пригласили.