Next Jan. 4 will mark 30 years since the ratification of the North American Free Trade Agreement, now renamed the U.S.-Mexico-Canada Agreement, and since the rise of the Zapatista Army for National Liberation in southern Mexico. For Mexico, NAFTA has meant abandoning food sovereignty in favor of importing staple grains, which has fomented inequality and migration. Abandoning traditional rural farming and opening the border to commerce starting with the government of Carlos Salinas de Gortari* created a vacuum which organized crime would fill. A handful of transnational agro-industrial companies have benefited from NAFTA, whether they go by the name of Bimbo and Maseca in Mexico, or Monsanto and Cargill in the U.S.
La Jornada reported on Nov. 12 that the situation with respect to food insufficiency and dependency is getting worse. Imports of staple grains have reached unprecedented levels: In Mexico, we are importing more than half of what we consume.
Reporter Luis Hernandez Navarro got it right. He observed that when NAFTA was renegotiated in 2020, “it was more of the same for the farming business, USMCA is more of the same, but worse. It is a key tool for the oligopolies to strip indigenous people of the use and control of the seeds they have developed and cared for over thousands of years. It is a linchpin of the neoliberal order in the region.” As it is now under USMCA, we in Mexico have to defend ourselves tooth and nail against the intention of the U.S., supported by Canada, to bury us with genetically modified corn.
Last August, the U.S. established a panel to resolve disputes under USMCA and to attack measures Mexico established by decree on Feb. 13. The decree prohibits the use of GM corn in tortillas or masa and provides for its gradual prohibition in all products for consumption by humans and for feeding animals. The U.S. claims that Mexico’s measures are not based in science and undermine the access to the market that Mexico agreed in NAFTA to provide.
In the face of this attack on our sovereignty, Mexican, U.S. and Canadian organizations have revived the trinational solidarity they formed when NAFTA was negotiated on the backs of the people. These organizations support the successful efforts of the “Sin Maíz No Hay País” (“Without Corn There Is No Country”) campaign, to prevent planting GM corn, using glyphosate, and protecting cultural patrimony and biodiversity. They have provided input to the commercial dispute resolution process. As Karen Hansen Kuhn of the Institute for Agriculture and Trade Policy said, “Whether or not the dispute panel accepts all of the submissions, the range of issues covered will enrich the public debate on how trade rules could limit — or allow for — sustainable solutions that advance public health, human rights and economic opportunities.”
The organizations emphasize that safety studies of GM corn for human consumption and of glyphosate, an herbicide used in its cultivation, are insufficient. They also emphasize the contradictions in U.S. allegations that Mexican policies violate the commercial and animal and plant health regulations in the USMCA and other provisions of that agreement. These provisions must not be made mere window dressing. For example, Article 32.5 of the USMCA points out that “ … this Agreement does not preclude a Party from adopting or maintaining a measure it deems necessary to fulfill its legal obligations to indigenous peoples,” and includes biological diversity protections in the section on the environment.
The reports outline the cultural and environmental risks of introducing GM corn to Mexico, considering that there are at least 59 distinct native varieties of corn undergoing constant diversification and adaptation by indigenous peoples. The reports explain that it does not discriminate against the U.S. and has not caused economic damage to the U.S., since there already is profitable production of non-GM corn by U.S. growers, who are taking advantage of the demand for exports to Mexico!
There was a very important statement spearheaded by Rick Arnold of the Council of Canadians, a network with thousands of members from coast to coast across the country, supported by Common Frontiers, a broad network of Canadian organizations. They charged that “as Canada joins the U.S. in challenging Mexico to stop its planned phase-out of genetically modified (GM) corn for human consumption, a too-close collaboration between federal government departments and the biotechnology industry has been exposed. Recent media investigations have unearthed an email trail showing that the biotechnology and pesticide industry lobby group CropLife Canada was instrumental in Canada’s recent decision to remove regulation from many coming gene-edited GMOs (genetically modified organisms).” The Canadian organizations are demanding that their government support the Mexican plan to gradually eliminate GM corn imports, and are asking the USMCA dispute resolution panel to protect health, small farmers and environmental well-being, as Mexico has done for many thousands of years.
Jan. 1 will effectively mark 30 years of USMCA and of the destruction of peasant lifestyles that are thousands of years old. Mexico must never give in to the pressure of genetically modified organisms. The final blow to Mexican food culture has to be thwarted. Long live international solidarity.
*Translator’s Note: Carlos Salinas de Gortari served as president of Mexico from 1988 to 1994.
The author is an associate fellow of the Institute for Policy Studies in Washington and an associate of the Transnational Institute in Amsterdam.
Solidaridad trinacional frente a maíz transgénico
El próximo 1º de enero se cumplen 30 años de la entrada en vigor del TLCAN (hoy renombrado T-MEC), y del histórico levantamiento del EZLN. El TLCAN significó para México el abandono de la soberanía alimentaria en favor de importaciones de granos básicos, lo que provocó el aumento de la desigualdad y la migración. El abandono del campo y la apertura de fronteras al comercio, desde el gobierno de Salinas de Gortari, propició un vacío que sería ocupado por el crimen organizado. Los beneficiarios del TLCAN han sido un puñado de empresas agroindustriales trasnacionales, llámese Bimbo o Maseca, o Monsanto y Cargill (https://tinyurl.com/m3jkt26s).
Como reporta La Jornada (“Atado a importaciones, más de la mitad del consumo de granos básicos en México”, 12/11/23), la situación de insuficiencia y dependencia alimentaria se agrava y las importaciones de granos básicos en México han crecido a niveles sin precedente, importándose más de la mitad de lo que se consume.
Luis Hernandez Navarro acertó cuando el TLCAN fue renegociado en 2020; “en el terreno agropecuario, el T-MEC es más de lo mismo, pero peor. Es un instrumento central para que los oligopolios despojen del uso y control de las semillas campesinas a quienes las han desarrollado y cuidado durante miles de años. Es una pieza clave del orden neoliberal en la región” (La Jornada, 20/7/14). Así, bajo el T-MEC ahora México se tiene que defender a capa y espada de la intención de EU, apoyada por Canadá, de inundarnos con maíz genéticamente modificado (OGM).
EU estableció en agosto pasado un panel de solución de controversias en el marco del T-MEC para atacar las medidas establecidas en el decreto de México del 13 de febrero de 2023, que prohíbe el uso de maíz biotecnológico en tortillas o masa, y establece su prohibición gradual en todos los productos para consumo humano y alimentación animal. Según EU, “las medidas de México no se basan en la ciencia y socavan el acceso al mercado que acordó proporcionar en el T-MEC” (https:// tinyurl.com/587sw2kh).
Ante este ataque a nuestra soberanía se reactiva la solidaridad trinacional que organizaciones mexicanas, estadunidenses y canadienses han tenido desde que se negociaba a espaldas del pueblo el TLCAN. Apoyan los exitosos esfuerzos de la campaña Sin Maíz No Hay País para evitar la siembra de maíz transgénico y el uso del glifosato y proteger el patrimonio cultural y la biodiversidad. Han aportado declaraciones como insumos al proceso de la disputa comercial. Como dice Karen Hansen Kuhn, del Institute for Agriculture and Trade Policy, “independientemente de que el panel de controversias acepte o no las declaraciones, la gama de temas tratados enriquecerá el debate público sobre cómo las normas comerciales podrían limitar o permitir soluciones sostenibles que promuevan la salud pública, derechos humanos y oportunidades económicas” (https:// tinyurl.com/2p8nb943).
En las declaraciones de organizaciones se hace hincapié en la insuficiencia de estudios sobre la seguridad del maíz transgénico para el consumo humano y en los riesgos del glifosato, herbicida usado para su cultivo. También se hace énfasis en la contradicción entre las alegaciones de EU de que las políticas mexicanas violan las normas comerciales y fitosanitarias del T-MEC y disposiciones del mismo tratado, que no deben quedar como mera decoración; por ejemplo, el artículo 32.5 del T-MEC apunta que “este tratado no impide a una parte adoptar o mantener una medida que considere necesaria para cumplir con sus obligaciones legales para los pueblos indígenas” (https://tinyurl. com/2dassed9), así como protecciones a la diversidad biológica en el capítulo de medio ambiente (https:// tinyurl.com/yha7fn5x). Exponen los riesgos culturales y ambientales de la entrada de maíz transgénico a México, considerando la diversidad de al menos 59 razas nativas de maíz que se encuentran en constante diversificación y adaptación por pueblos indígenas. Explican que no se discrimina a productores estadunidenses y no les ha causado daños económicos, ya que existe una producción rentable y creciente de maíz no transgénico entre los agricultores estadunidenses, quienes ¡vaya que aprovechan la demanda de importaciones de México!
La declaración liderada por Rick Arnold, del Consejo de los Canadienses, red con decenas de miles de miembros de costa a costa del país, apoyada por la amplia red de organizaciones canadienses Common Frontiers, es muy importante. Acusan que “al unirse Canadá con Estados Unidos en recusar a México en su plan de eliminar gradualmente el maíz transgénico para el consumo humano, ha quedado al descubierto una colaboración demasiado estrecha entre el gobierno federal y la industria biotecnológica. Investigaciones recientes de los medios han desenterrado […] que el grupo de presión de la industria de biotecnología y pesticidas CropLife Canada jugó un papel decisivo en la nueva decisión de Canadá de eliminar la regulación de muchos OGM”. Las organizaciones canadienses exigen a su gobierno que apoye a México en su propósito de eliminar gradualmente las importaciones de maíz transgénico, y solicitan al panel de disputas del T-MEC a que falle en favor de la protección de la salud, de pequeños agricultores y del bienestar ambiental, “como lo hace México desde hace varios milenios” ( https://tinyurl.com/2p85pdbd ).
En efecto, el 1º de enero se cumplen 30 años del TLCAN y de la destrucción de formas campesinas milenarias. México nunca debe ceder a la presión de los transgénicos. Hay que detener la estocada final a la cultura alimentaria mexicana. Viva la solidaridad internacional.
*Investigador del Institute for Policy Studies www.ips-dc.org y Asociado del Transnational Institute www. tni.org
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