Do Not Avoid Worst-Case Scenario Predictions in Aftermath of Taiwan Elections — US Experts

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美專家:對台灣選後不應該迴避預測最壞情況

中評社華盛頓1月15日電(記者 余東暉)台灣選舉結果水落石出,美國專家提示,民進黨當選可能打亂當前中美關係脆弱的平衡,不應迴避這可能給中美關係和世界和平帶來最壞情況的預測,尤其是要避免重演第一次世界大戰之歷史韻律。

美國智庫史汀生中心戰略前瞻中心項目主管、傑出研究員巴羅斯(Mathew Burrows)評點台灣選舉結果表示,我們還需要幾個月的時間才能知道民進黨勝選對中美關係和世界和平意味著什麼,但我們不應該迴避對最壞情況的預測。

巴羅斯指出,自2004年以來,國際衝突增加了9倍。敘利亞、利比亞、以色列/加沙和烏克蘭等衝突已經成為對立外部力量之間的爆發點。他擔心台灣也可能成為這種引爆點。

曾長期在美國國務院和美國情報界任職的巴羅斯分析,賴清德在競選時承諾會“維持現狀”。然而,賴對“台灣獨立”的強烈願望是眾所周知的。台灣大選之前,美國兩黨一致支持台灣,即便他們不是敦促台灣宣布獨立,拜登也承諾保護台灣。這些使得賴想要維持的現狀的基礎也越來越不穩定。中國大陸大幅增加了軍力展示,表明在必要時使用武力阻止“台灣獨立”。許多台灣人似乎害怕成為美中這兩個大國衝突的犧牲品。

巴羅斯認為,關於戰爭的討論無論在華盛頓還是在北京都不再避而不談。冷戰期間對兩個核大國發生衝突的所有擔憂都被幾代人遺忘了,他們對上一場大戰幾乎沒有第一手的瞭解。對於許多美國人來說,他們相信中國會讓步;對於中方來說,他們相信1962年的古巴導彈危機可能會讓華盛頓相信中國的利益應該得到尊重。他說:“我們現在知道,正是由於蘇聯核潛艇指揮官的正確判斷,才避免了核戰爭。我們還會這麼幸運嗎?”

巴羅斯指出,多位著名歷史學家撰文稱,今天的形勢與一戰爆發前的形勢有不可思議的相似之處。二戰結束以來的七十多年里,美國、俄羅斯、歐洲和中國都避免了彼此之間的直接衝突,這有點像一戰爆發前持續近百年的和平時期。奠定這一基礎的關鍵因素是大家害怕本土的動蕩和損失。然而1914年之前英德之間的競爭與今天日益激烈的美中競爭相呼應。

巴羅斯表示,在當時的危局下,冷靜的頭腦試圖“緩和”競爭,但英德公眾輿論已經轉向沙文主義,加劇了雙方的敵意。當1914年7月危機爆發時,德國和俄羅斯領導人雖然考慮再三,但擔心丟臉而開戰。馬克·吐溫提醒“歷史不會重復,但往往押韵”,巴羅斯說,要避免這種歷史韻律。

一些美國學者喜歡提醒以史為鑑,但更多美方專家正忙於分析賴清德當選可能觸發的連鎖反應。

巴羅斯與史汀生中心另一位傑出研究員曼寧(Robert A. Manning)在台灣選前在展望2024年的十大全球風險時就“台灣選舉打亂不確定的中美平衡”列為高可能性的風險。

他們指出,美國國會中越來越多的人支持武裝和保護台灣,高層訪問,加強軍事援助,以及懸而未決的深化美台關係立法,這些都讓北京擔心拜登正在追求“一中一台”政策。如果賴當選,很可能會加強這些趨勢,並重新點燃美中對抗,可能引發行動-反應循環,並可能使最近中美峰會的溫和成果化為烏有。如果反對黨贏得“立法院”,則賴任上可能會受到限制。

史汀生中心東亞項目共同主任孫韻表示,眾所周知,賴並不是北京喜歡的候選人。根據賴過去的記錄,他因為追求“台獨”現在和將來都會被北京“推定有罪”。問題是,他會走多遠、走多快。

孫韻指出,儘管賴清德現在不可能進行“修憲”或者“公投”,但對於中國大陸來說,問題依然嚴重。正如賴在大選期間接受彭博社採訪時所稱,“台灣已經是一個主權獨立的國家,名為中華民國”。對中國大陸來說,這意味著賴繞過了追求獨立的所有步驟,因為他認為“台灣已經獨立”了。現在賴當選了,如果他重申這種立場,很可能會引發中國大陸的重大反應。

孫韻預測,在經濟上,中國大陸很可能會取消更多兩岸經濟合作框架協議(ECFA)下的早期收穫項目。在軍事上,中國大陸今年主要是謀求穩定,優先處理內部事務,並不偏好軍事對抗。然而可以預見的是,中國大陸將繼續施加軍事壓力,以阻止其所擔心的賴改變台灣地位的潛在企圖。兩岸之間任何官方接觸都必須以一種新的政治敘事為基礎,而這種敘事迄今為止還沒有看到創造性的解決方案。

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