The financial and real estate crisis has hit right in the middle the entire Golden state. The voters just made the decision to refuse the tax increases that were advocated by Governor Arnold Schwarzenegger. California now has an imperative need for help from Washington. Here are some explanations"
“Your success will depend upon two factors: the rain in the Northern part of the country and a strong economy. There’s nothing you can do about them.” Gray Davis, the former Democratic governor had warned the Republican leader Arnold Schwarzenegger. Tough luck for the former bodybuilding champion who became a star in Hollywood: he too has to deal with a crisis. California’s actually suffering much more than the other states. Its unemployment rate reached 11.02% in March, three points higher than the national average. Nevertheless, this big-sized state of 37 million inhabitants, with a powerful and diverse economy, indeed has disastrous public finances. The California budget deficit is increasing by 500 dollars every second. According to the most recent estimations, this deficit should reach between 15 and 21 billion dollars by July 2009. And for the first time since 1938, budget incomes are even going to decrease in May.
The tax income fall is actually the reason of all these changes. As a pioneer in the development of sub primes, California now has to pay for its excesses: in this state, 13 towns out of 25 have the highest numbers of housing seizures. In April 2009, around 100,000 procedures were issued solely on California territory, that is to say almost a quarter of the national seizures. As a reaction to the increase of the outstanding loans and bankruptcies, mortgage loans have become rare and expensive. The fall of housing prices and of transactions had strong repercussions on the rights of property transfers. Some losses that directly put a severe strain on some already very sick public finances.
California isn’t the only state that suffers from budget matters. Kansas, for instance, regularly delays income tax refunds. Washington state also had to reduce its budget. However, California has a big political specificity that makes the crisis worse.
The Political Failure
It was one of the only states requesting a majority of two-thirds of the Congress to get the budget approved. However, the state is going through a “cohabitation” – the Congress is Democratic and the governor is a Republican: every time the budget has to be approved, it’s the old same quarrel. The first ones are in favor of a tax increase, the other ones aren’t. A mechanism that leads to a kind of paralysis.
Just to make things worse, direct democracy is about to supplant the representative democracy. Election after election, more and more questions are directly asked to the public. Californians are demanding, though. They are used to live beyond their means and refuse to restrict their expenses and are reluctant to tax increases. It is therefore almost impossible to reinforce the tax incomes. At a rate of about 70%, Californians rejected the consumption, incomes and vehicle related taxes this Tuesday, some measures that were supposed to make the public finances healthier.
Arnold Schwarzenegger had warned about this: in case the referendum would be rejected, a hypothesis that puts the deficit level up to 21 billions of dollars by the end of 2009, the state will have to take action. Drastically. The governor’s plan is to lay off 5,000 teachers, to release 19,000 prisoners, to reduce the budget that is allocated to schools and universities, to shorten the school year and to drastically cut social expenses. Not sure that the Californians will win in the bargain, even though some other solutions are still under consideration such as taxing marijuana sales, which would mean legalizing it – the state estimates 1.3 billion in fiscal revenues that cannabis cultivation would create. Another solution would be to sell prisons and stadiums.
However, this won’t be enough to get the state out of the assets crisis that it will soon have to face according to the governor.
So, does this mean that California is going bankrupt? The federal government shouldn’t abandon this part of the U.S., which includes 37 millions inhabitants, that is to say one American out of 8. The “Golden State” will receive a large share of the stimulus plan established by Barack Obama. According to experts, California can expect between 10 to 14 billions of dollars. Nevertheless, Washington will demand compensation, even though it’s too early to know what these latter will be.
La crise financière et immobilière a touché de plein fouet le "Golden State". Les électeurs viennent de refuser les hausses d'impôt préconisées par le gouverneur Arnold Schwarzenneger. La Californie a maintenant un besoin impératif de l'aide de Washington. Explications.
« Votre succès dépendra de deux facteurs : la pluie dans le Nord et une économie robuste. Et il n'y a rien que vous puissiez faire à leur sujet ». Gray Devis, l'ancien gouverneur démocrate avait prévenu l'actuel républicain, Arnold Schwarzenneger. Manque de chance, pour l'ancien champion de culturisme, devenu star à Hollywood, la crise est passée par là. Et la Californie souffre bien plus que les autres. Avec un taux de chômage de 11,2% en mars, elle devance de 3 points la moyenne nationale. Or ce grand Etat de 37 millions d'habitants, à l'économie puissante et diversifiée, a des finances publiques désastreuses. Chaque seconde, le déficit budgétaire californien augmente de 500 dollars. Selon les dernières estimations, il devrait atteindre en juillet 2009 entre 15 et 21 milliards de dollars. Et pour la première fois depuis 1938, les recettes budgétaires vont même reculer en mai
En cause, la baisse des recettes fiscales. Pionnier dans le développement des subprime, la Californie paie aujourd'hui ses excès : l'Etat abrite ainsi 13 des 25 villes où les saisies de logement sont les plus élevées. En avril 2009, près de 100 000 procédures ont été lancées sur le seul territoire californien, soit près d'un quart des saisies nationales. En réaction à la montée des impayés et des faillites bancaires, le crédit immobilier est devenu rare et cher. La chute des prix des logements, et celle des transactions a fortement impacté les droits de mutation. Des pertes qui sont venues grever directement des finances publiques déjà très mal en point.
La Californie n'est pas le seul Etat américain à souffrir de problèmes budgétaires. Le Kansas par exemple retarde régulièrement le remboursement de l'impôt sur le revenu. L'Etat de Washington aussi a dû couper dans ses budgets. Mais il y a, avec la Californie, une particularité politique de taille, qui envenime la crise.
La panne politique
C'est l'un des 3 seuls Etats fédéré à exiger une majorité des 2/3 du Parlement pour approuver le budget. Or l'Etat est en cohabitation - le parlement est démocrate, et le gouverneur, républicain : chaque fois que le budget doit être voté, c'est la même querelle. Les premiers sont favorables à la montée de l'impôt, les autres non. Un mécanisme qui engendre la paralysie.
Pour ne rien arranger, la démocratie directe est en passe de supplanter la démocratie représentative. Election après élection, de plus en plus de questions sont posées directement au public. Or les Californiens sont exigeants. Habitués à vivre au dessus de leurs moyens, ils refusent de limiter leur dépense et répugnent à augmenter les impôts. Renforcer les recettes fiscales devient alors quasiment impossible. A près de 70% les californiens ont d'ailleurs rejeté la hausse d'impôt sur la consommation, les revenus et les véhicules ce mardi, un train de mesure qui étaient censées assainir les finances publiques.
Arnold Schwarzenegger avait prévenu : en cas de rejet du référendum, une hypothèse qui amène le déficit au dessus de la barre de 21 milliards de dollars fin 2009, l'Etat devra donc agir. Drastiquement. Le gouverneur a prévu de licencier 5000 professeurs, de libérer 19 000 prisonniers, de réduire le budget des écoles et des universités, de raccourcir l'année scolaire et de tailler dans les dépenses sociales. Pas sûr que les Californiens y gagnent au change, même si d'autres pistes sont toujours à l'étude comme l'imposition des ventes de marijuana, ce qui passerait par sa légalisation - l'Etat estime à 1,3 milliards les recettes fiscales que pourraient rapporter les taxes sur la culture du cannabis. Ou encore la vente des prisons et des stades. Mais pas de quoi sortir l'Etat de la crise de liquidités à laquelle il devra prochainement faire face si l'on en croit les mises en garde de son gouverneur.
Alors, en faillite, la Californie ? Sans doute pas. L'Etat fédéral ne devrait pas laisser tomber cet Etat qui comprend 37 millions d'habitants, soit un Américain sur 8. Le "Golden State" recevra une large part du plan de relance du président Barack Obama. Selon les experts, la Californie peut espérer entre10 et 14 milliards de dollars. Mais Washingon exigera des contreparties, même s'il est encore trop tôt pour dire lesquelles.
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