China in Obama’s Eyes

Published in El Universal
(Venezuela) on 14 November 2009
by Alfredo Toro Hardy (link to originallink to original)
Translated from by William O'Brien. Edited by .

Edited by Robin Silberman

Washington has opted to emphasize convergence over divergence.

Diverse are the factors that untie and separate the great powers of the 21st century: the U.S. and China. What unites them is obvious and can easily be enumerated. Bilateral annual trade between them is valued at 285 million dollars. There is also the fact that the U.S. is China’s premier export market and China is the U.S.’s fourth. They cooperate on foreign policy issues from the fight against terrorism to issues involving North Korea. The massive acquisition of U.S. treasury notes by Beijing has prevented a major drop in the value of the dollar in spite of an important deficit in the current U.S. account.

Along with the elements of convergence exist important elements of divergence. First there are perspective differences. China, which in the final years of the 18th century was the richest nation in the world, is seen as on the path to revive its ancient greatness. Feeling past its temporary historic reversal, China assumes its multi-millennial legacy with confidence and assertiveness. On the other hand, the U.S. views China as a relic of a superseded communist past.

Also, there are differences in consumption patterns and their projections for bilateral commerce. While Americans save little and consume much, the Chinese do just the opposite. Said correlation can be translated as power in an unbalanced structural commerce and a growing tendency in which the U.S. will always lose, though it is necessary to bring up that Chinese consumption has grown under the impulse of the five year plan in force.

In the third place, competence of access to prime materials with particular reference to hydrocarbons and minerals is an issue. Chinese consumption of aluminum, copper, nickel, and iron went from 7 percent of the global total in 1990 to 15 percent in 2000. By 2005 it had risen to 20 percent and it is estimated that this will double by the end of this decade. The case of oil speaks for itself. In 2004 China was responsible for 31 percent of the growth of global petroleum demand. According to projections by the Department of Energy and the Ministry of Energy Information (2004), between them the U.S. and China will import around 70 percent of oil consumption for 2025.

In the fourth place, there is the capacity of both countries to affect sensitive geopolitical areas for the other. U.S. military dominance in East Asia is very uncomfortable for China, as is political penetration of Washington in its natural sphere of influence. On the other hand, the growing Chinese economic and commercial penetration in Latin America sounds warning bells in Washington, with calls for the application of the Monroe Doctrine.

Nevertheless, Obama has opted to emphasize convergence over divergence. According to the Spanish specialist in China, Xulio Ríos: “Washington’s actual policy in relation to China seems to have abandoned the hint of open confrontation and is characterized by an uncommon determination to push for cooperation."


Washington ha optado por enfatizar la convergencia sobre la divergencia

Son diversos los factores que unen y separan a las dos grandes potencias del siglo XXI: Estados Unidos y China. Lo que las une salta a la vista y puede ser fácilmente enumerado. Un comercio bilateral anual de 285 millardos de dólares. El hecho de que Estados Unidos sea el primer mercado de exportación de China y este último el cuarto de Estados Unidos. La cooperación en temas de política exterior que abarcan desde la lucha contra el terrorismo hasta Corea del Norte. La adquisición masiva de bonos del tesoro norteamericano por Beijing, lo cual ha impedido una mayor caída en el valor del dólar a pesar del importante déficit en cuenta corriente de ese país.

Junto a los elementos de convergencia existen importantes elementos de divergencia: en primer lugar, las diferencias preceptivas. China, que hasta finales del siglo XVIII fue la nación más rica del mundo, se visualiza en el camino reencontrado de su antigua grandeza. Sintiendo superado un retroceso histórico temporal, China asume con confianza y asertividad su legado multimilenario. Estados Unidos, por el contrario, visualiza a China como reliquia de un pasado comunista ya superado.

En segundo lugar, las diferencias en los patrones de consumo y su proyección sobre el comercio bilateral. Mientras los norteamericanos ahorran poco y consumen mucho, los chinos hacen exactamente lo contrario. Dicha correlación se traduce por fuerza en un desbalance comercial estructural y de tendencia creciente, en el que Estados Unidos llevará siempre las de perder. Aunque es necesario agregar que el consumo en China ha venido aumentando bajo el impulso del plan quinquenal en vigencia.

En tercer lugar, la competencia por el acceso a materias primas, con particular referencia a hidrocarburos y minerales. El consumo chino de aluminio, cobre, níquel y hierro pasó del 7 por ciento del total global en 1990 a 15 por ciento en el 2000. Para el 2005 dicho porcentaje aumentó al 20 por ciento y se estima que se doblará cuando esta década llegue a su fin. El caso del petróleo habla por sí sólo. En 2004 China fue responsable del 31 por ciento de crecimiento en la demanda global de petróleo. De acuerdo a las proyecciones del Departamento de Energía y de la Administración de Información Energética de Estados Unidos (2004), tanto Estados Unidos como China importarán alrededor del 70% de su consumo petrolero para el 2025.

En cuarto lugar, la capacidad de ambos países de afectar áreas geopolíticamente sensibles del otro. El dominio militar estadounidense en Asia de Este es tan incómodo para China, como lo es la penetración política de Washington en su esfera natural de influencia. A la inversa, sin embargo, la creciente penetración económica y comercial china en América Latina hace sonar campanadas de alerta en Washington, con llamados a la aplicación de la Doctrina Monroe.

Sin embargo, Obama ha optado por enfatizar la convergencia por sobre la divergencia. Según el especialista español en China, Xulio Ríos: "La actual política de Washington en relación a China parece haber abandonado cualquier atisbo de abierta confrontación y se caracteriza por un inusitado empeño en empujarla a la cooperación"
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