Renewed Unease between the US and Europe

Published in Volkskrant
(Netherlands) on 26 February 2010
by Paul Brill (link to originallink to original)
Translated from by Jonathan Russell. Edited by Laura Berlinsky-Schine.
Signs of American impatience with European navel-gazing are increasing

One of the best taglines ever devised for a film was for Jaws 2. This first sequel (two more would follow) was released three years after the original Jaws and could not just feed off its success, but the tagline used to market the film was perfect: “Just when you thought it was safe to go back in the water...”

Contempt

A similar motto applies to relations between the United States and Europe. After the turbulent Bush era, it seemed as though President Obama had steered the relationship into calmer waters. Shortly after his election, he came to Europe to reassure his allies that his White House would take their views and their wishes seriously, and that the time of barely concealed American contempt (think of Donald Rumsfeld’s jibe about "old" and "new" Europe) was over. The change in climate put a stop to stories of Americans who come from Mars versus Europeans whose origins are more Venusian.

But as soon as the Europeans thought that it was safe again to dip their toes in the Atlantic Ocean, a great white shark appeared in the form of Defense Secretary Robert Gates. Last week, in a speech to a NATO conference in Washington, he warned of what he called the “demilitarization of Europe.” In other words, in many European circles there is a growing distaste for the use of military force. According to the American secretary, this was understandable immediately after the horrors of World War II, and even necessary for the rapprochement of old enemies, but in this century has become “an impediment to achieving real security and lasting peace.”

Aggressive

According to Gates, Europeans must come to realize that nowadays peace and security are threatened, not so much by well-organized, aggressive states, but mainly by failed states and by terrorist movements operating from countries with which normal diplomatic relations are otherwise maintained. Therefore, it is important that NATO develops into an international security alliance and no longer restricts itself to the objective for which it was founded in 1949: the defense of Europe’s territorial integrity. And that in turn means, according to Gates at least, that NATO countries must urgently invest in military equipment that is geared toward the changing strategic landscape and the needs of an expeditionary force.

The shortage of such equipment is embarrassing. For example, there is a desperate lack of combat helicopters. The Belgian army — which, to be honest, can barely be called an army — must make do with completely outdated Leopard tanks. Of all 28 NATO members, only five achieve the agreed level of defense spending (two percent of gross national product); most keep to well below that level.

Hardliner

Gates’s outburst would not attract so much attention if he were alone in his opinions.

But, suddenly, there are more signs of renewed American impatience with European navel-gazing, and with the unwillingness or inability of allies to shoulder responsibility and to position themselves with strength in the world. And not just from hardened (neo) conservative Republicans by any means. To begin with, Gates himself is certainly no hardliner.

Nevertheless, he has struck a chord at Time Magazine, which just this week devoted its cover story to "The Incredible Shrinking Europe," a story with a message: life is good in most European countries (partly thanks to 60 years of American protection), but European voices carry little weight on the world stage, they let themselves be manipulated easily (especially by Russia and China) and they lack the resolve to secure their interests in the longer term.

Meaningful

The provocative suggestion made by historian Andrew Bacevich in the (admittedly conservative) journal Foreign Policy is another example. Bacevich argues that, considering the effort it takes to encourage the Europeans to make a meaningful contribution to the mission in Afghanistan, on closer inspection perhaps it is better to actually reduce NATO to an alliance that is again restricted entirely to within the confines of Europe. A measured task suits the Europeans better than being saddled with a global responsibility that is too ambitious. Sarcastic though it sounds, “Let Europe be Europe.” Let Europe keep itself busy with its never-ending integration process — at least it will prevent the old demons from resurfacing.

Sticking his neck out

Of course, it has not come to that yet. These are just shots across the bow. Nevertheless, they express a fundamental American unease with the transatlantic relationship. The Dutch withdrawal from Uruzgan, which came just at the moment when the resident of the White House had stuck his neck out and tried to regain initiative in Afghanistan, fuels that unease. It is therefore receiving more American attention than you might think if you simply regard the Netherlands as a small country trying its best to play with the big boys.

A salient example is the critical editorial that Thursday’s New York Times devoted to the Dutch governmental crisis. The retreat from Uruzgan is an embarrassment to the Netherlands, to NATO and to Washington, according to America’s most influential newspaper, which fears a chain reaction in other European countries, and all while the security of Europe is partly what the mission in Afghanistan is all about. According to the newspaper, “The Netherlands weakens itself and all of its allies.”

In the end, the damage done here is likely to be less harmful than expected. But here in the Netherlands, we should at least stop making ourselves seem smaller than we are. It leads to tunnel vision in the Dutch parliament. It is just as fatal as the (equally) all too familiar opposite tendency in the Netherlands — to bombard the world with excessive pretensions.


Opelevend ongemak tussen VS and Europa
Het aantal signalen van Amerikaans ongeduld met Europees navelstaren neemt toe
Een van de beste slagzinnen die ooit zijn bedacht voor een film, was die voor Jaws 2. Deze eerste sequel – er zouden er nog twee volgen – kwam drie jaar na de authentieke Jaws uit en kon niet in zijn schaduw staan, maar de slagzin waarmee de film werd aangeprezen, was perfect: Just when you thought it was safe to go back in the water...

Minachting
Een soortgelijk devies is van toepassing op de betrekkingen tussen de Verenigde Staten en Europa. Na de turbulente periode-Bush leek president Obama de relatie weer in een kalmer vaarwater te hebben geloodst. Kort na zijn aantreden kwam hij naar Europa om de bondgenoten te verzekeren dat zijn Witte Huis hun opvattingen en wensen zeer serieus zou nemen en dat de tijd van nauwelijks verholen Amerikaanse minachting (denk aan Donald Rumsfelds sneer over het oude en het nieuwe Europa) voorbij was. Van de weeromstuit verstomden de verhalen over Amerikanen die van Mars komen versus Europeanen die Venus in hun genen hebben.
Maar net toen de Europeanen dachten dat het weer veilig was om pootje te baden in de Atlantische Oceaan, dook daar een reuzenhaai op in de persoon van defensieminister Robert Gates. Afgelopen week sprak hij in een rede tot een NAVO-conferentie in Washington waarschuwende woorden over wat hij de ‘demilitarisering van Europa’ noemde. Dat wil zeggen: er is in Europa in brede kring een afkeer van het gebruik van militair geweld gegroeid, die onmiddellijk na de verschrikkingen van de Tweede Wereldoorlog begrijpelijk en zelfs bevorderlijk voor de toenadering tussen oude vijanden was, maar die in deze eeuw ‘een belemmering voor het bereiken van werkelijke veiligheid en duurzame vrede’ is geworden, aldus de Amerikaanse bewindsman.
Agressief
Europeanen moeten gaan inzien dat vrede en veiligheid heden ten dage niet zozeer worden bedreigd door goed georganiseerde, agressieve staten, maar vooral door mislukte staten en terroristische bewegingen die opereren vanuit staten waarmee verder normale betrekkingen worden onderhouden. Daarom is het van belang dat de NAVO zich ontwikkelt tot een internationale veiligheidsalliantie en zich niet langer beperkt tot het doel waarvoor ze in 1949 is opgericht: bescherming van Europa’s territoriale integriteit. En dat betekent weer, aldus nog steeds Gates, dat de NAVO-landen zeer dringend moeten investeren in militair materiaal dat is toegesneden op het veranderende strategische landschap en op de benodigdheden van een expeditieleger.
Hieraan schort het in pijnlijke mate. Er is bijvoorbeeld een schreeuwend gebrek aan gevechtshelikopters. Het Belgische leger – dat trouwens nauwelijks nog die naam mag hebben – moet het doen met volstrekt verouderde Leopard-tanks. Van de 28 NAVO-lidstaten halen er slechts 5 de afgesproken bestedingsnorm voor defensie (2 procent van het bruto nationaal product); de meeste blijven er ver onder.
Hardliner
De uitval van Gates zou niet zo opvallen als hij helemaal op zichzelf stond.
Maar er zijn ineens meer signalen van oplevend Amerikaans ongeduld met het Europese navelstaren, met de onwil c.q. onmacht van de bondgenoten om verantwoordelijkheid te dragen en zich met kracht te positioneren in de wereld. Signalen die bepaald niet alleen van verstokte (neo)conservatieve Republikeinen komen. Om te beginnen: Gates zelf is beslist geen hardliner.
Evenmin trekt hij aan de touwtjes bij het weekblad Time, dat juist deze week zijn omslagverhaal wijdt aan The Incredible Shrinking Europe, een verhaal met als boodschap: het leven is goed in de meeste Europese landen (mede dankzij zestig jaar Amerikaanse protectie), maar de Europeanen leggen op het wereldtoneel weinig gewicht in de schaal, laten zich makkelijk manipuleren (door Rusland en China met name) en missen de kordaatheid om hun belangen op langere termijn veilig te stellen.
Betekenisvol
Illustratief is ook de provocatieve suggestie die historicus Andrew Bacevich doet in het – al evenmin conservatieve – tijdschrift Foreign Policy. Gezien alle moeite die het kost om de Europeanen tot een betekenisvolle bijdrage aan de missie in Afghanistan te bewegen, is het bij nader inzien misschien beter de NAVO juist weer te reduceren tot een alliantie die zich volledig beperkt tot het Europese domein, betoogt Bacevich. Een afgepaste taak past beter bij de Europeanen dan dat ze worden opgescheept met een mondiale verantwoordelijkheid die te hoog is gegrepen. Sarcastisch gezegd: Let Europe Be Europe, laat Europa zich verder onledig houden met zijn eeuwig durende integratieproces – het verhindert in elk geval de terugkeer van oude spoken.
Nek uitsteken
Natuurlijk loopt het allemaal niet zo’n vaart. Er worden hier vooral schoten voor de boeg gegeven. Maar ze geven wel uitdrukking aan een fundamenteel Amerikaans ongemak over de transatlantische relatie. Het Nederlandse vertrek uit Uruzgan, juist op een moment dat de bewoner van het Witte Huis zijn nek heeft uitgestoken en probeert het initiatief in Afghanistan te herwinnen, appelleert aan dat ongemak. Het krijgt daardoor ook meer Amerikaanse aandacht dan je zou denken als je Nederland slechts ziet als de muis die amechtig probeert mee te stampen met de buitenlandse olifanten.
Saillant voorbeeld: het kritische commentaar dat The New York Times donderdag wijdde aan de Haagse crisis. De aftocht uit Uruzgan brengt Nederland, de NAVO en Washington in grote verlegenheid, oordeelt Amerika’s meest gezaghebbende krant, die vreest voor een kettingreactie in andere Europese landen, en dat terwijl de missie in Afghanistan mede draait om de veiligheid van Europa. ‘Nederland verzwakt zichzelf en zijn bondgenoten.’
Ook hier geldt: het uiteindelijke schaderapport zal wel meevallen. Maar we zouden in dit land toch eens moeten ophouden onszelf stelselmatig kleiner te maken dan we zijn. Het leidt tot blikvernauwing aan het Binnenhof. Het is even fnuikend als de in Nederland ook maar al te bekende tegenpool: de neiging om de wereld te bestoken met onmatige pretenties.
This post appeared on the front page as a direct link to the original article with the above link .

Hot this week

Canada: Scorning Trump’s Golden Dome Would Be a Mistake

Germany: Trump for the Charlemagne Prize!

Topics

Germany: Trump for the Charlemagne Prize!

Canada: It Turns Out Trump’s Tariffs Were Illegal After All

Australia: Trump’s Tariffs Were Already Ever-Changing. Now, Court Fights Add to the Uncertainty

Austria: Soon Putin Will Have Successfully Alienated Trump

Canada: Scorning Trump’s Golden Dome Would Be a Mistake

Related Articles

Mexico: Trump and His Pyrrhic Victories

Canada: Trump Prioritizes Commerce over Shared Values in Foreign Policy Gamble

Japan: Trump’s 100 Days: A Future with No Visible Change So Far

1 COMMENT

  1. Absolutely hilarious, from this article the “venusian” Europeans are more like cry babies. The source of pogroms, anti-semitism, millions of war deaths is found in centuries of European history. Even today national and cultural stereotypes abound. In terms of death and destruction only China comes close to the European record. The resentment of the United States is grounded in the need for gratitude for the rescue twice of the continent. This must stop there is no need for gratitude a partnership will do.

    If life is so good in Europe that goodness is reserved for the moneyed classes and is propped up by exhorbitant taxation coupled with profligate spending. A path the USA is well on the way along.