Before 1980, drug trafficking across the Mexican border had been reduced to just marijuana and small amounts of heroin that were distributed by a large number of scattered organizations. This zone was barely used at all to bring in cocaine. Those illegal shipments arrived through the Bahamas or in small planes that flew from Colombia into Florida.
Everything changed in the ‘80s when Washington increased its control over the Caribbean. In response to the interdiction policy, the Colombian cartels consolidated their relationships with the main Mexican drug traffickers. It was only a few years before close to 85 percent of cocaine entered through the Mexican-American border. The increase in trafficking led to the growth of cartels like the Juarez, Sinaloa and Tijuana Cartels. Everything worsened in the ‘90s when the Colombian drug traffickers began to replace payments in dollars with payments in cocaine. This allowed their partners in Mexico to create their own distribution networks, with their own customers and rules.
In only 10 years the Mexican cartels had consolidated and infiltrated all areas of the government. Vicente Fox, who was elected in 2000, tried to reform the customs agency and the Federal Police in an attempt to stop the governmental breakdown. His efforts were taken up by his successor, Felipe Calderón, who decided to take advantage of the only force not penetrated by drug trafficking: the army. More than 45,000 men are currently engaged in the president's anti-cartel policy. The fight has brought with it an estimated 22,000 deaths since 2006, the year in which Calderón took office.
This context of homicides, reminiscent of the era of the cartels of Calí and Medellín, has reopened the debate over legalization of drugs. History has shown us once again that this is a war that is already lost and that the only victory — if one even exists — consists in moving the war from one country to another. While institutions are weak but the financial system is well enough developed for money laundering, this well-known business will continue to establish itself in the financial system.
Much has been said about legalization in Colombia, Mexico and Venezuela. In fact, during his presidency, Vicente Fox pushed this idea. But despite the list of dead, the policy of the United States continues to be prohibition, and with prohibition comes high prices for drugs. These prices offer profit margins of 800 percent for certain products like cocaine. With profits like this, there will always be someone willing to risk their life in this business.
However, we do have to celebrate the fact that there are a few breaths of change coming. On the one hand, although he denied the possibility of legalization, President Obama accepted the necessity of redirecting efforts towards education in a speech last May. On the other hand, more than 14 states have approved the decriminalization of marijuana for medicinal uses. In fact, next November, California could become the first state to legalize the sale and possession of marijuana.
Although for many these changes are overly modest, they show to some extent a weakening of the prohibition argument, or at least a change in attitudes that will allow the debate to occur. The mere fact that one can now discuss openly and with greater force the possibility of even a gradual and conditional legalization of drugs allows us to consider an end, possibly not be too far away, to the list of deaths caused by this fruitless war.
Antes de 1980, el tráfico a través de la frontera mexicana se reducía a marihuana y a pequeñas cantidades de heroína, que eran distribuidas por una gran cantidad de organizaciones dispersas. Casi no se utilizaba esta zona para introducir cocaína. Estos cargamentos ilegales llegaban por las Bahamas o directamente en avionetas que volaban desde Colombia a Florida.
Todo cambió a mediados de los años 80, cuando Washington aumentó el control en el Caribe. Como respuesta a la política de interdicción, los carteles colombianos consolidaron sus relaciones con los principales traficantes mexicanos. Fue cuestión de un par de años para que cerca del 85% de la cocaína ingresara por la frontera méxico-americana. El aumento en el tráfico hizo que comenzaran a surgir carteles como el de Juárez, Sinaloa y Tijuana. Todo se agravó en los años 90, cuando los ‘narcos’ colombianos comenzaron a reemplazar el pago en dólares con cocaína, lo que les permitió a sus socios mexicanos crear su propia red de distribución, con sus propios clientes y sus propias reglas.
En sólo 10 años los carteles mexicanos se consolidaron e infiltraron en todo el gobierno. Vicente Fox, elegido en 2000, intentó reformar el servicio de aduana y la Policía Federal tratando de frenar la descomposición. Sus esfuerzos fueron retomados por su sucesor, Felipe Calderón, quien decidió valerse de la única fuerza que no estaba permeada por el narcotráfico: el Ejército. Más de 45.000 mil hombres están actualmente dedicados a la política anticartel del presidente. La lucha ha traído consigo un estimativo de 22.000 muertes desde 2006, año en que Calderón asumió.
Este contexto de homicidios, que recuerda las épocas de los carteles de Cali y Medellín, ha reabierto el debate sobre la legalización de las drogas. Una vez más la historia ha mostrado que esta es una guerra perdida cuya única victoria —si es que existe— consiste en sacarla del país propio al ajeno. Mientras las instituciones sean débiles, pero el sistema financiero suficientemente desarrollado para lavar activos, se instalará en él este conocido negocio.
Mucho se ha hablado de una línea de legalización entre Colombia, México y Venezuela. De hecho, durante su presidencia, Vicente Fox insistió en el tema. Pero, pese al listado de muertes, la política liderada por los Estados Unidos continúa siendo la prohibición y con ella los altos precios de las drogas, que ofrecen márgenes de un 800% de rentabilidad a ciertos productos como la cocaína. Con tales ganancias, siempre habrá quién intente retomar el negocio así arriesgue su vida.
Hay que celebrar, sin embargo, que se respiren ahora algunos aires de cambio. Por un lado, aunque negó la posibilidad de su legalización, el presidente Obama, durante su discurso del pasado mayo, aceptó la necesidad de redirigir el esfuerzo a la educación. Por el otro, más de 14 estados de EE.UU. han aprobado la despenalización de la marihuana para su uso medicinal. De hecho, el próximo noviembre, California podría convertirse en el primer estado en legalizar la venta y posesión de la marihuana.
Aunque para muchos estos cambios son demasiado modestos, sí muestran, en alguna medida, un debilitamiento del argumento prohibicionista o, por lo menos, un cambio en la actitud que permite que un debate ocurra. El solo hecho de poder discutir de manera más abierta y con más fuerza la posibilidad, así sea paulatina y condicionada, de la legalización de las drogas deja pensar en un fin, no tan lejano, a la lista de muertes producidas por la infructífera guerra.
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It wouldn’t have cost Trump anything to show a clear intent to deter in a strategically crucial moment; it wouldn’t even have undermined his efforts in Ukraine.