What Will Become of China’s Once Strong Opposition to a U.S. Aircraft Carrier?

Published in JoongAng Ilbo
(South Korea) on 25 November 2010
by Se-Jeong Jang (link to originallink to original)
Translated from by Moctar Aboubacar. Edited by Gheanna Emelia.
What will China’s reaction be to U.S. aircraft carrier USS George Washington’s stationing in the Yellow Sea? The Chinese government has not yet made its position known, but Chinese analysts generally agree that China will “clearly state its opposition” to the move. Nevertheless, the intensity of the opposition and resistance is expected to be lower after last March’s sinking of the South Korean navy ship Cheonan.

Towards the beginning of August, as the United States announced plans to move the USS George Washington into the Yellow Sea in the aftermath of the Cheonan sinking, the Chinese government repeatedly expressed its strong opposition. Jiang Yu, a spokesman for the Chinese Foreign Ministry, stated that China has “made its position clear several times on the joint U.S.-Korea military exercises,” adding that “we urge [the United States] to take into account our mixed interest and apprehension.” At the same time, China started its own military training exercises in Hae-Sang and Yuk-Sang, close to the Yellow Sea, as if to show its ability to quickly mobilize physical power in the region.

As a result the United States had delayed the repositioning of the George Washington, softening the tensions between the two countries. This would be short-lived though, as the recent North Korean attack on Yeonpyeong Island has reignited the security issues between the Unites States and China in the region.

On this point, Wang Linchang of the Chinese Asia Pacific Institute’s Korean Peninsula Research Society stated that, “because of the recent Cheonan incident, and taking public opinion into account, China is certain to make clear its opposition [to the United States’ recent move].” Professor Zhao Huji of the Central Party School of the Chinese Communist Party agreed, predicting that “while China will not physically oppose the entry of the aircraft carrier into the Yellow Sea, it will certainly voice its objections.”

Beijing University Professor of Political Science Zhu Feng, in turn, weighed his words as he predicted that “the Chinese government will oppose this, but not as strongly as it did in August, in the wake of the Cheonan incident.” He stated that “North Korea’s attack on civilian targets is being considered an act of provocation in the inner circles of the government,” carefully adding that “China’s reaction will not play out the way that it did with the Cheonan incident.” China’s official position will be subject to some internal debate.

As this plays out, Chinese experts are eyeing with reservation the USS George Washington’s entry into the Yellow Sea as the element that will spark another stall in U.S.-China relations. However, Wang Linchang has stated that “it will suffice for China to officially oppose the USS George Washington’s military exercises in the Yellow Sea,” noting that “Since neither side wants a worsening of U.S.-China relations, there will be no outright confrontation.” Professor Zhu has said that “China knew of the planned entry of the U.S. aircraft carrier into the Yellow Sea even before the Cheonan incident” and that “the probability of the worsening of U.S.-China relations is very small.”


미 항모 서해훈련 무산시켰던 중국, 이번엔 …

미국 항공모함 조지 워싱턴함이 조만간 서해에서 한·미 연합 군사훈련에 참가하면 중국 정부는 어떤 반응을 보일까. 중국 정부는 아직 입장을 밝히지 않고 있다. 이런 가운데 중국 전문가들은 “중국 정부가 머잖아 반대 의사를 분명히 할 것”이라고 입을 모은다. 그러나 반대 및 반발의 강도는 지난 3월 천안함 사건 때보다는 다소 약화될 것으로 점쳐지고 있다.

 앞서 천안함 사건의 여파로 8월 초 미 국방부가 조지 워싱턴함의 서해 훈련 참가 계획을 발표했을 당시 중국 정부는 강력한 반대 의사를 거듭 표명했었다. 중국 외교부 장위(姜瑜) 대변인은 “우리는 한·미 연합훈련에 대해 이미 수차례 명확하고 확고한 입장을 밝혔다”면서 “우리의 우려 섞인 관심과 입장을 충분히 고려하기를 촉구한다”고 말했었다. 그 무렵 중국은 서해에 가까운 해상과 육상에서 군사훈련을 벌이면서 여차하면 물리력을 동원할 수 있다는 태도를 보였었다.

 결국 미국이 조지 워싱턴함의 서해 훈련을 연기하면서 당시의 팽팽했던 긴장은 일단 진정 국면으로 돌았었다. 그랬던 게 3개월 만에 북한의 연평도 공격으로 이 문제가 또다시 미·중 간의 뜨거운 감자로 떠오른 것이다.

 이에 대해 중국 아태학회 한반도연구회 왕린창(王林昌) 위원은 “천안함 사건 때의 경험 때문에 여론을 고려해서라도 중국 정부는 반대 의사를 분명히 할 것”이라고 전망했다. 중앙 당교(黨校) 자오후지(趙虎吉) 교수는 “중국이 미 항모의 서해 진입을 물리적으로 막지는 않겠지만 반대 의사는 분명히 밝힐 것 같다”고 예상했다. 베이징(北京)대 국제관계학원 주펑(朱鋒) 교수는 신중한 입장을 보였다. 그는 “중국 정부가 반대를 하겠지만 천안함 사건 이후 8월 때처럼 강도 높게 반대하지는 않을 가능성이 있다”고 전망했다. 주 교수는 “북한이 민간인을 상대로 포격한 것은 도발이라고 중국 정부 내에서도 인식하고 있다”며 “천안함 때와는 반대 수위가 달라질 수 있다”고 조심스럽게 예측했다. 따라서 중국 정부로서는 입장 표명의 수위를 놓고 고민할 수 있다는 얘기다.


 한편 조지 워싱턴함의 서해 진입이 미·중 관계를 극도로 경색시킬지에 대해 중국의 전문가들은 대체로 유보적인 입장이다. 왕 위원은 “워싱턴함의 서해 훈련을 비판하는 것으로 의사 표시는 충분하다”며 “중·미 관계가 극도로 악화되는 것은 양측이 모두 원하지 않기 때문에 극단적 대결로 가지는 않을 것”이라고 전망했다. 주 교수도 “천안함 사건 이전에 미 항모가 서해에 진입한 사실을 중국은 알고 있다”며 “ 중·미 관계가 극도로 악화될 가능성은 크지 않다”고 말했다.
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