Washington-Moscow Relations Improve: In Pledge of the Ratification of the New START

Published in Iranian Diplomacy
(Iran) on 24 November 2010
by Mahmoud Shouri (link to originallink to original)
Translated from by Mehran Zarifi. Edited by Mark DeLucas.
These days, of the many issues facing the U.S., relations with Russia have turned into one of Obama’s main concerns. The debate about Russia’s partnership with NATO and the ratification of the New START are the two subjects that have come forward in U.S.-Russia relations.

With the partial victory of the Republicans, Obama, who signed a nuclear arms control and reduction treaty with Medvedev in April, perceives the ratification process of this treaty in the next term of the Senate as one of his most serious challenges. By putting more pressure on the current members of the Senate, he is attempting to have it passed before the New Year’s Eve and the commencement of the new Senate term.

On the sideline of the Lisbon summit, U.S. President Barack Obama once again urged the Senate to ratify this treaty quickly. He remarked, “To improve U.S.-Russia ties and to verify that Moscow nuclear arsenals are under needed inspections, the ratification of the treaty is crucial.”

Along with this, the Secretary of Defense, Robert Gates, also said, “The new agreement on reduction of the strategic and nuclear arms (the New START) is the centerpiece of improved ties with Russia and failure to ratify the accord could pose real problems for the relationship. Some positive things have been happening in this relationship. If the START treaty isn't ratified, I think all of that is potentially at risk. I'm not trying to scaremonger. I just think you have to be realistic that the New START treaty is a centerpiece of the relationship and for that not to be ratified, I think, poses real potential problems for the relationship.”

The Republicans believe that the agreement weakens the strategic nuclear deterrent capability of the U.S. Opposing the New START, they argue that in this agreement the U.S. has lost more than it has gained. In their opinion, the acceptance by the U.S. to reduce strategic nuclear weapons and strategic surface triple warheads, which are deployed in land-based missile launchers, too heavily favors Russia, because, after ten years, the Russian nuclear warheads and strategic weapons will undergo spontaneous disintegration and break down. On the other hand, Russia does not possess the means to modernize these weapons.

Reacting to the probable opposition of the Republicans to the New START, Defense Secretary Robert Gates said, “I don't know what they're looking for frankly because we have essentially, in terms of the adds that they thought were needed, we have made those adds," he said.

In addition to the issue of arms-reduction, we also see Obama interest in ensuring Russia's cooperation with NATO. Consistent with their traditional mentality, Russian officials have conveyed signs of satisfaction and of course ambiguity about this proposal of the Americans and other NATO members. Though it has agreed to put its territory at NATO’s disposal for withdrawal of the NATO soldiers from Afghanistan and transport of supplies to that country, Russia has provided a vague response to the proposal of NATO Secretary-General concerning its joining the missile-defense system, and has only said that it will assign some specialists to study the proposal.

It appears that behind the scenes there is a deal going on between Russia and the U.S. Russia's performance with regard to the issue of Iranian nuclear development is one indication. Russia's promise of cooperation with NATO and the concerted efforts of the Obama administration to pass the New START treaty are two others. From the talks of the American officials about the ratification of the New START and its importance in the U.S-Russia ties, it may be concluded that more Russian cooperation with the U.S. relies on one condition: ratification of the New START.

Now, it remains to be seen whether Obama will succeed in getting the Senate’s ratification of the treaty before the expiration of the current term, and, if he does, if he will win the support and cooperation of Russia in return — or, should the Republicans succeed in sinking the treaty, if Russian cooperation will cease to be forthcoming.



بهبود روابط مسکو ـ واشنگتن در گرو تصويب استارت جديد

ديپلماسى ايرانى: مسائل مربوط به ارتباط امريکا با روسيه اين روزها به يکى از دغدغه‌هاى اصلى اوباما تبديل شده است. بحث مشارکت روسيه در ناتو در کنار تصويب معاهده استارت جديد، دو موضوعى است که به موازات هم در روابط روسيه و امريکا مطرح شده است.

اوباما که در ماه آوريل سال جارى قرارداد مربوط به کنترل و کاهش تسليحات هسته‌اى را با مدودف امضا کرده است، با پيروزى نسبى جمهورى خواهان تصويب اين معاهده را در دوره بعدى سنا با چالش‌هاى جدى روبه رو مى‌بيند، در صدد است که با فشار بيشتر بر اعضاى کنونى سنا، پيش از شروع سال جديد ميلادى و آغاز به کار نمايندگان جديد سنا، اين معاهده را به تصويب سنا برساند.

باراک اوباما، رئيس جمهور امريکا در حاشيه نشست ليسبون بار ديگر از سنا خواست که به سرعت اين معاهده را تصويب کند. او گفت: تصويب اين معاهده براى بهبود روابط آمريکا و روسيه و اطمينان از اين‌که زرادخانه‌هاى هسته‌اى مسکو تحت نظارت‌هاى لازم قرار دارند الزامى ‌است.

در همين راستا رابرت گيتس، وزير دفاع امريکا نيز گفت: پيمان جديد کاهش تسليحات استراتژيک و هسته‌اى (استارت جديد) محور کليدى بهبود روابط مسکو ـ واشنگتن است و شکست در تصويب اين پيمان مى‌تواند عواقب جدى در روابط دو کشور به جاى بگذارد. اتفاق‌هاى مثبتى در روابط دوجانبه آمريکا و روسيه ايجاد شده که تصويب نشدن اين پيمان مى‌تواند اين دستاوردها را با خطر جدى مواجه کند. نمى‌خواهم بى‌مورد به نگرانى‌ها دامن بزنم اما فکر مى‌کنم که بايد واقع‌بين باشيد، پيمان استارت محور کليدى بهبود روابط دو کشور بوده است که عدم تصويب آن مى‌تواند مشکلات واقعى را در روابط ما با مسکو ايجاد کند.

جمهوری خواهان معتقدند که این پیمان توان بازدارندگی هسته‌ای استراتژیک امریکا را کاهش می‌‌‌دهد. آن‌‌ها در مخالفت با پیمان استارت استدلال می‌‌‌کنند که امریکا در این پیمان بیش از آن که امتیاز بگیرد، امتیاز داده است. به عقيده جمهورى خواهان موافقت امریکا برای کاهش سلاح‌‌های هسته‌ای استراتژیک و کلاهک‌‌های استراتژیک سه گانه زمینی، که در ایستگاه‌‌های پرتاب موشک در زمین مستقر هستند، بیشتر به نفع روسیه است. چرا که به طور طبیعی بعد از ده سال، کلاهک‌‌های هسته‌ای و سلاح‌‌های استراتژیک روسیه خود به خود دچار فرسودگی می‌‌‌شود و کهنه خواهد شد. از طرفی روسیه امکان نوسازی این سلاح‌‌ها را ندارد.

رابرت گيتس، وزير دفاع امريکا در واکنش به مخالفت‌هاى احتمالى جمهورى خواهان نسبت به معاهده استارت جديد گفت: دولت اوباما درخواست‌هاى جمهورى‌خواهان را درباره اين طرح در نظر گرفته و مسئله هزينه نوسازى توان هسته‌اى آمريکا که خواستار آن بودند، حل شده است بنابراين، ديگر نمى‌دانم که جمهورى‌خواهان چه چيز بيشترى مى‌خواهند.

در کنار اين مسئله شاهد تمايل اوباما براى مشارکت بيشتر روسيه در ناتو هستيم. مقامات روسى بنابر روحيه هميشگى خود، نشانه‌هايى از رضايت و البته ابهام را درباره اين خواسته مقامات امريکايى و ديگر اعضاى ناتو ابراز کرده اند. روسيه اگر چه موافقت کرده است که خاک خود را براى خروج نظاميان ناتو از افغانستان و رساندن تدارکات به افغانستان، در اختيار ناتو قرار دهد، اما در عين حال به تقاضاى دبيرکل ناتو براى پيوستن اين کشور به سامانه دفاع موشکى پاسخى مبهم داده و تنها به گفتن اين که کارشناسانى براى بررسى اين طرح مامور خواهد کرد، بسنده کرده است.



به نظر مى‌رسد در پس پرده معامله‌اى ميان امريکا و روسيه در جريان باشد. عملکرد روسيه نسبت به برنامه هسته‌اى ايران، تا حدى بيان گر اين توافق و معامله بود. درباره همکارى روسيه با ناتو و تصويب پيمان استارت جديد در سناى امريکا نيز به نظر مى‌رسد که معامله مشابهى در جريان است. از سخنان مقامات امريکايى درباره تصويب پيمان استارت جديد و اهميت آن در رابطه روسيه و امريکا چنين بر مى‌آيد که همکارى و همراهى بيشتر روسيه با امريکا مشروط به شرطى چون تصويب پيمان استارت است.

حال بايد ديد که آيا اوباما خواهد توانست در مدت زمان باقى مانده از عمر اين دوره مجلس سنا، موافقت اين نهاد را براى تصويب اين معاهده جلب کند و در مقابل همکارى و همراهى بيشتر روسيه را به دست آورد؟ يا اين جمهورى خواهان هستند که خواهند توانست نظر مخالف خود را با تصويب معاهده استارت جديد به کرسى بنشانند و در مقابل خود را از همکارى و همراهى بيشتر روسيه با امريکا محروم سازند؟
This post appeared on the front page as a direct link to the original article with the above link .

Hot this week

India: Europeans Charm Trump, but Putin Holds All Ukraine Cards

Egypt: The Gains of the Alaska Summit

France: War in Ukraine: Essential but Largely Unproductive Meeting in Washington

Mauritius: The Empire Strikes Out

United Arab Emirates: The Uncertain Fallout of the Putin-Trump Summit Meeting

Topics

Mexico: Trump and His Personal Style

El Salvador: Trump and Putin: Trying To Square the Impossible Circle in Ukraine

Canada: Putin Is Negotiating Victory, Not Peace

Hong Kong: Alaska Summit Heralds Change of Direction for Global Diplomacy

United Kingdom: The Democrats Are in Deep Trouble in the US – and Labor Is on the Way to Joining Them

Mauritius: The Empire Strikes Out

Trinidad and Tobago: US, Venezuela and the Caribbean: Diplomacy First

Turkey: Trump Turns Con-artistry into an Art Form

Related Articles

Palestine: Axis under Siege? The US-Israeli Plan To Isolate Iran before the Next War

India: Peace Nobel for Trump: It’s Too Long a Stretch

Egypt: The B-2 Gamble: How Israel Is Rewriting Middle East Power Politics

Canada: Can We Still Trust American Intelligence?

Mexico: Traditional Terrorism vs the New Variety