The U.S. Plays Watchdog in Korea and Wins a Trade Agreement

Published in Les Echos
(France) on 8 December 2010
by Jean-Pierre Gamet (link to originallink to original)
Translated from by Mylène Perdreau. Edited by Hoishan Chan.
After the bombardment of South Korean island Yeonpyeong, the United States intervened with perfect deterrence and persuasion in order to contain the military situation and snap up a major trade agreement while it was at it.

The American foreign policy subtly and effectively used persuasion and dissuasion. This kind of policy has been used since 1953 when the Korean War ended in a stalemate at the 38th parallel.

Since then, the U.S. has maintained the Seventh Fleet in the Yokosuka harbor in Japan. This fleet — whose flagship is the U.S.S. George Washington — regularly operates with 60 to 70 ships, 200 to 300 aircraft and 40,000 personnel. Apart from this huge strike force, the U.S. has 28,000 men based in the South Korean territory.

Needless to say, this military presence has made up the power of deterrence under which North Korea has been issuing threats and saber-rattling whenever it felt like for 57 years. But it still has not made any move and has been careful not to attack the South. The North Korean artillery batteries launched an attack, scared the whole world, but that was it.

Obama, who is also commander-in-chief of the United States armed forces, immediately sent the George Washington air-and-sea fleet to the Sea of Japan. Deterrence was played at a higher level through strategic games.

The result was impressive. As always, North Korea issued threats, but refrained from re-attacking the Yeonpyeong Island. The power of deterrence proved its effectiveness. But it didn't take long before persuasion saw the light of day.

This trade agreement is very advantageous to the U.S. and could enable it to increase exports to South Korea.

The United States was looking for a trade agreement with South Korea under which tariffs on goods of the two countries would be mutually eliminated. This agreement is very advantageous for the U.S. and could enable it to increase exports to South Korea at a time when Obama must fight unemployment.

The trade agreement was signed today. Was it a coincidence? No, it wasn't. Persuasion played its role. South Korea quickly understood that the deterrent power of the U.S. was vital for the country. There is only a fine line between deterrence and persuasion. Victory for the U.S. without any single aircraft involved.

This example is characteristic of the American superpower and its policy of using military power to deter or strike when necessary. A diplomatic fight with North Korea and China and a trade fight with South Korea were won with the simple power of deterrence. Machiavelli — who advocated that having the striking power was important, though in the view of only striking occasionally — would not have done any better.

Those who — and they are many — take pleasure in talking about the decline of the United States should learn their lesson from these events. The U.S. has adopted Von Clausewitz's motto, according to which "war is the continuation of politics by other means." Clausewitz could have even added that the ability and the apparent aptitude for being ready to go to war anytime is a terrifying weapon.

And yet, only the United States has adopted this policy, and that gives it an edge over any other country. The Europeans do not want to hear about making war anymore and the Chinese do not see any point in it. So, the power of deterrence and persuasion remains an asset of great importance for the United States.


Les Etats-Unis font les gendarmes en Corée... et gagnent un accord commercial

Après le bombardement de l'île sud Coréenne de Yeonpyeong, les Etats-Unis sont intervenus, maniant à merveille la dissuasion pour contenir la situation militaire, et la persuasion, raflant au passage un accord commercial capital.
La politique étrangére américaine utilise subtilement et efficacement la persuasion et la dissuasion. PCette politique est pratiquée depuis 1953, lors de la fin de la Guerre de Corée et le Stalemate au 38ème parallèle.
Depuis les États-Unis maintiennent la 7ème flotte dans le port de Yokosuka au Japon. Cette flotte dont le U.S.S. George Washington est le navire amiral opère régulièrement avec 60 à 70 navires, 2 à 300 avions et 40.000 hommes. En dehors de cette force de frappe colossale les Américains ont 28.000 hommes en territoire Sud Coréen.
Il est indéniable que cette présence militaire a été le bras de la dissuasion qui a fait que depuis 57 ans la Corée du nord menace, fait du " " à souhait mais ne bouge pas et se garde bien d'attaquer le Sud. Le barrage d'artillerie lancé par la Corée du Nord sur l'île Sud Coréenne de Yeonpyeong, lequel a fait peur au monde entier, s'en est tenu là.
Obama, qui est aussi Commandant en Chef des armées américaines, a immédiatement envoyé le groupe aéronaval George Washington dans la mer du Japon. On jouait la dissuasion à un plus haut niveau par l'intermédiaire de jeux de stratégie.
Le résultat fut éloquent. La Corée du Nord fit des menaces comme toujours mais se garda bien d'attaquer de nouveau l'île de Yeonpyeong. Le bras de la dissuasion a montré son efficacité. Mais la persuasion n'a pas tardé à voir le jour.
Cet accord très favorable aux américains leur permettrait d'augmenter leurs exportations vers la Corée du Sud
Les Etats-Unis recherchaient un accord commercial avec la Corée du Sud, moyennant quoi les deux pays élimineraient réciproquement les droits de douane sur leurs produits. Cet accord très favorable aux américains leur permettrait d'augmenter leurs exportations vers la Corée du Sud à un moment où Obama a besoin de combattre le chômage.
Aujourd'hui l'accord a été signé. Coïncidence ? Non. La persuasion a joué. La Corée du Sud a vite compris que le bras de la dissuasion américain leur était vital. De la dissuasion à la persuasion il n'y eut qu'un pas. Victoire américaine sans faire décoller un seul avion.
Cet exemple est symptomatique de la puissance américaine et de sa politique d'utiliser son bras militaire pour dissuader ou pour frapper si nécéssaire. Le simple pouvoir de dissuasion a gagné un bataille diplomatique avec la Corée du Nord et la Chine et une bataille commerciale avec la Corée du Sud. Machiavel qui pronait que l'important était de détenir le pouvoir de frapper mais de ne frapper que rarement n'aurait fait mieux.
Ceux, et ils sont nombreux, qui se complaisent à parler du déclin de l'Amérique devraient tirer une leçon de ces événements. L'Amérique a adopté la devise de Von Klausewitz selon laquelle "la guerre est la continuation de la politique par d'autres moyens". Klausewitz aurait d'ailleurs pu ajouter "la capacité et la disposition non voilée à être prêt à faire la guerre" est une arme redoutable.
Or apparemment seule l'Amérique a adopté cette politique, ce qui lui donne un avantage sur les autres pays. Les européens ne veulent plus entendre parler de faire la guerre et les chinois n'y trouvent aucun avantage. Le bras de la dissuasion et de la persuasion reste donc un atout américain de taille.
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