Mass protests and regime changes in Arab countries are the biggest surprise of recent years. The U.S., however, has proved to be amazingly capable of finding flexible ways to react to and influence the outcome of rapidly developing events.
Looking forward, the Obama administration is getting rid of the excessive weight of a loyal Mubarak, a concerned Israel and, on a larger scale, the whole system of formal and informal alliances and coalitions in the region. The U.S. State Department and a major part of the intelligence community stood up for a more moderate approach that would stimulate a gradual transition. But Obama’s close advisers, most of whom are intellectuals of the new generation but without a special knowledge of the region or international relations, persuaded the president that with this very approach, the U.S. might stay in the events’ wake.
On Jan. 28, Washington had reached a conclusion that immediate political changes in Egypt would meet U.S. political interests. Obama said that by providing moral support to those who appeal for improvement in their lives, the U.S. is taking “the right side of history.” In Egypt’s case, this approach chosen by Washington has led the military government to power. Behind the tradition for America’s rhetoric was cold pragmatism. Washington knows well enough the instruments of its influence in the region. Close personal connections with the Egyptian military, which received education and armament from the U.S., has played a crucial role.
The U.S. is not capable of managing social and political processes in Arab countries. But, unlike other countries, it has exerted the skill of precise influence at key moments and at the right time. The EU has proved to be incapable of a swift response to the crises. The process of the “European-Mediterranean partnership” is absolutely useless here. Beijing was first concerned with a possible impact of the events in the Middle East and South Africa on the protest movements in China. In Russia, it appears that people are beginning to reflect on that same point. Instruments of Chinese influence in the Arab world haven’t been designed yet and in Russia they have already been lost.
The most dangerous thing that may happen to Washington is the revival of illusions that the U.S. is all mighty and destined to define inner processes of other countries. Neo-conservatives discern some elements of the George W. Bush policy on supporting democracy around the world in Obama’s actions, which have become more animated. This is alarming. The euphoria of the American liberals who prefer not to notice uncertainties and risks related to fast changes in the Arab world is disappointing. Obama’s policy is determined but cautious and, given the circumstances, looks rather good. For now, it’s being built upon a clear understanding of the U.S.’s limited potential and the maximum use of advantages. Russia is generally satisfied with such a policy.
Массовые протесты и смена режимов в арабских странах — самая крупная неожиданность последних лет. США тем не менее продемонстрировали удивительную способность гибко реагировать и тонко влиять на исход быстро развивающихся событий.
Устремляясь вперед, администрация Обамы сбрасывает балласт — верного Мубарака, озабоченности Израиля, а по большому счету — всю систему формальных и неформальных союзов и коалиций в регионе. Госдеп и значительная часть разведсообщества выступали за более умеренный подход, который стимулировал бы постепенные перемены. Однако близкие советники Обамы, интеллектуалы нового поколения, большая часть которых не являются специалистами по региону и даже по международным отношениям, убедили президента, что при таком подходе США могут оказаться в хвосте событий.
28 января в Вашингтоне было принято решение, что немедленные политические изменения в Египте были бы в интересах США. Обама заявил, что, оказывая моральную поддержку тем, кто хочет улучшений в своей жизни, США встают "на правильную сторону истории". В случае Египта такая позиция Вашингтона способствовала приходу к власти военных. За традиционной для Америки риторикой стоял холодный прагматизм. В Вашингтоне хорошо знают инструменты своего влияния в регионе. Тесные личные связи с египетскими военными, получившими образование в США и получающими вооружение оттуда же, видимо, сыграли решающую роль.
США не в состоянии управлять социально-политическими процессами в арабских государствах. Однако, как ни одна другая страна, продемонстрировали умение оказывать точечное воздействие в ключевом месте в нужный момент. Евросоюз показал свою неспособность оперативно реагировать на кризисы. Процесс развития "европейско-средиземноморского партнерства" к этому абсолютно непригоден. Пекин в первую очередь озабочен возможным влиянием событий на Ближнем Востоке и в Северной Африке на протестное движение в самом Китае. В России, похоже, задумываются о том же. Инструменты китайского влияния в арабском мире пока не созданы, а Россией — уже утрачены.
Самое опасное, что может произойти в Вашингтоне,— это возрождение иллюзий о том, что США всесильны и призваны определять внутренние процессы в других странах. Оживление неоконсерваторов, усматривающих в действиях Обамы элементы политики Буша-младшего по поддержке демократии во всем мире, настораживает. Эйфория со стороны американских либералов, предпочитающих не замечать неопределенности и риски, связанные с быстрыми переменами в арабском мире, разочаровывает. Решительная, но осмотрительная политика Обамы выглядит на этом фоне весьма неплохо. Пока она строится на трезвом понимании ограниченности возможностей США и максимальном использовании их преимуществ. Россию такая политика в целом устраивает.
This post appeared on the front page as a direct link to the original article with the above link
.
Ukraine's survival must be assured if it is to endure as a bulwark against Russia. And the West will only succeed in this aim if it acts collectively as one.