If we are to believe Foreign Affairs, the best American foreign policy review, the meeting that took place two months ago at the head of the French mission to the U.N. was considered turbulent on the Richter scale of diplomatic meetings. Words, sometimes accompanied by unkind adjectives, were thrown like missiles between the meeting’s three participants: the U.N.’s French representative, Gérard Araud, his British counterpart and the American U.N. ambassador, Susan Rice. The subject: massacres and atrocities of all kinds committed in the northeast of the Democratic Republic of Congo (the former Belgian Congo) by self-named rebel group M23. The movement is supported and armed by Rwanda, neighbor and enemy of the Congolese President Kabila.
It is not the first time that an armed rebellion has threatened the central power of the capital, Kinshasa. It has become a sort of ritual that periodically returns to challenge the unity of the country, which is composed of an incredible ethnic mosaic. It is a ritual that began in the 1960s, when leader Moïse Tshombe declared rich Katanga’s cessation from central power under the leadership of Patrice Lumumba, the Che Guevara of Africa.
Conflict of Interest?
What annoys the Western countries that have a past with Africa is that, rather than looking to calm things down by wielding the threat of sanctions against the protagonists of the insurgency and their supporters, the U.S. refuses to publicly condemn the Rwandans' intervention alongside the rebels. Last month, Hillary Clinton criticized the M23 for venturing as far as the town of Goma, throwing onto the streets almost 300,000 civilians who had to flee from the battles and subsequent massacres, without a word of warning to Paul Kagame, the Rwandan president. The U.S. has infinite means of applying pressure, since they help Rwanda militarily and it is Rwandan arms that are used by the M23.
Part of the explanation, though not the whole one, comes from Washington’s feelings of guilt over having allowed the unbelievable genocide of Rwanda’s Tutsi population in 1996. France has also been accused of encouraging the massacres by not restricting the arm of the Hutus committing them. The other reason can be attributed to Susan Rice, the U.S. representative to the U.N. This woman is currently predicted to replace Hillary Clinton as the head of American diplomacy. However, during the Bush years, Rice, who specialized in African affairs under President Clinton, worked for a strategic analysis company, an operational, Washington-based think tank named “Intellibridge.” Now, who do we find in the client portfolio of the analysis company? Paul Kagame, the president of Rwanda!
Diplomatic Squabble
We now understand better why many insults were exchanged during the meeting at the French mission to the U.N. when Gérard Araud firmly asked Susan Rice “to categorize as shameful” the attitude of Rwanda in the current uprising in Congo. Rice’s cynical response: “Don’t count on it! It is only the Congo. If it hadn’t been the M23, there would have been another insurrection movement.”* And in the process, Susan Rice called on the Security Council to make no link in its resolutions between Rwanda and the M23.
This diplomatic squabble would not have earned much commentary had the subject not been at the point of being named secretary of state by Obama. Her actions, which are starting to appear hostile toward France’s usual positions in Africa, do not, however, currently point to a criticism of Paris’ attitude toward an affair that is still more sensitive than that of Congo. In Mali, the U.S. has made it known that military intervention via an inter-African force was not urgent in order to oppose the pressure and abuses of power by jihadists, who are close to al-Qaida and already control half of the French-allied country. Strangely, Malian Prime Minister Cheick Modibo Diarra, who was in agreement with Laurent Fabius’ position calling for “the rapid deployment of a stabilization force” was removed from his functions and placed under house arrest two days ago.
* Editor's note: This quote, while accurately translated, could not be verified.
Pressentie pour être à la tête de la diplomatie américaine, elle sème le trouble sur les dossiers du Congo et du Mali.
Si l'on en croit Foreign Affairs, la meilleure revue américaine de politique étrangère, la réunion qui s'est déroulée il y a deux mois au siège de la mission française aux Nations unies a été considérée comme extrêmement agitée au regard de l'échelle de Richter des rencontres diplomatiques. Les mots, parfois accompagnés d'adjectifs peu amènes, ont volé comme autant de missiles entre les trois participants à cette réunion : le représentant de la France à l'ONU, Gérard Araud, son homologue britannique et l'ambassadrice américaine aux Nations unies, Susan Rice. En cause, les massacres et les atrocités en tout genre, commis dans le nord-est de la République démocratique du Congo, l'ancien Congo belge, par un groupe d'insurrection qui s'est baptisé M23. Un mouvement soutenu et armé par le Rwanda, voisin et ennemi du président congolais Kabila.
Ce n'est pas la première fois qu'une rébellion armée menace le pouvoir central de Kinshasa, la capitale. C'est même devenu une sorte de rituel qui revient périodiquement pour mettre en cause l'unité de ce pays constitué d'une incroyable mosaïque ethnique, depuis que dans les années 60 un leader nommé Moïse Tshombe avait proclamé la sécession du riche Katanga du pouvoir central alors dirigé par Patrice Lumumba, le Che Guevara de l'Afrique.
Conflit d'intérêts ?
Mais ce qui agace les pays occidentaux ayant un passé avec l'Afrique, c'est que, plutôt que de chercher à calmer le jeu en brandissant quelques menaces de sanctions contre les protagonistes de l'actuelle insurrection et ceux qui les soutiennent, les États-Unis se refusent à condamner publiquement l'intervention des Rwandais aux côtés des rebelles. Hillary Clinton a bien critiqué le M23 quand le mois dernier il s'est aventuré jusqu'à la ville de Goma, jetant sur les routes près de 300 000 civils qui fuyaient les combats et les massacres qui les accompagnaient. Mais pas un mot pour mettre en garde Paul Kagame, le président rwandais. Alors que les États-Unis ont tous les moyens de pression possibles, puisqu'ils aident militairement le Rwanda et que ce sont leurs armes qui sont utilisées par le M23.
Une partie de l'explication, mais pas la seule, vient du sentiment de culpabilité ressenti par Washington pour avoir laissé commettre en 1996 un épouvantable génocide contre la population tutsi du Rwanda. Celle qui est au pouvoir aujourd'hui. Une affaire dans laquelle la France avait d'ailleurs été accusée d'avoir favorisé les massacres en ne retenant pas le bras des Hutu qui les commettaient. L'autre raison tient à la personnalité de Susan Rice, la représentante des États-Unis à l'ONU. Cette femme est aujourd'hui pressentie pour remplacer Hillary Clinton à la tête de la diplomatie américaine. Or, pendant les années Bush, Rice, qui était la spécialiste des affaires africaines du président Clinton, a travaillé pour une société d'analyse stratégique, un think tank opérationnel basé à Washington du nom d'"Intellibridge". Or, qui retrouve-t-on dans les clients de la société d'analyse : Paul Kagame, président du Rwanda !
Escarmouche diplomatique
On comprend mieux dès lors pourquoi les noms d'oiseaux ont volé bas lors de la réunion à la mission française à l'ONU lorsque Gérard Araud a demandé fermement à Susan Rice "de qualifier de honteuse" l'attitude du Rwanda dans l'actuelle insurrection au Congo. Réponse cynique de Rice : "N'y comptez pas ! Ce n'est que le Congo. Si ça n'avait pas été le M23, ça aurait été un autre mouvement insurrectionnel." Et dans la foulée, Susan Rice s'est employée à ce que le Conseil de sécurité ne fasse aucun lien dans ses résolutions entre le Rwanda et le M23.
Cette escarmouche diplomatique ne mériterait pas beaucoup de commentaires si l'intéressée n'était pas sur le point d'être nommée secrétaire d'État par Obama. Et si son action qui commence à apparaître comme hostile aux positions classiques de la France en Afrique ne l'amenait pas maintenant à critiquer l'attitude de Paris sur une affaire encore plus sensible que celle du Congo. Il s'agit du Mali, où les États-Unis ont fait savoir qu'il n'était pas urgent d'intervenir militairement via une force interafricaine pour s'opposer à la poussée et aux exactions en tout genre de djihadistes proches d'al-Qaida qui occupent déjà plus de la moitié de ce pays, ami de la France. Étrangement, le Premier ministre malien, Cheick Modibo Diarra, qui était d'accord avec la position de Laurent Fabius appelant à "un déploiement rapide d'une force de stabilisation", a été démis de ses fonctions et mis en résidence surveillée il y a deux jours.
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The economic liberalism that the world took for granted has given way to the White House’s attempt to gain sectarian control over institutions, as well as government intervention into private companies,
The madness lies in asserting something ... contrary to all evidence and intelligence. The method is doing it again and again, relentlessly, at full volume ... This is how Trump became president twice.