Fiasco of the Economic War

Published in Maariv
(Israel) on 1/18/2012
by Eli Avidar (link to originallink to original)
Translated from by Viktoria Lymar. Edited by Andrew Schmidt.
Along with the diplomatic and economic sanctions on Tehran, there has been a secret war on Iranian soil over the last four years — one that has been gradually sliding into nearly military activity.

The foreign publications, abundantly reporting about computer worms, about mysterious mishaps, about explosions in military installations and finally, about physical assault on scientists and experts, point to a clear picture: Among all the forces acting to thwart the Iranian agenda, somebody decided that diplomacy and economic duress alone are not going to be efficient, and began operating directly and with increasing intensity.

We’re not talking the United States here. After the elimination at the heart of Tehran of Mostafa Ahmadi Roshan, deputy director of the Natanz uranium enrichment facility, the Americans cared to distance themselves from the move in every possible way. Washington is still positive that economic sanctions, should they be tough enough, will be able to stop the Iranians. That’s the background for the Israeli frustration expressed by various governmental officials this week. Jerusalem does not share the almost religious faith of the Americans in the sanctions.

Since the end of the Cold War, the economic sanctions have turned into a key tool in the management of the international conflicts, as the price tag attached to them is smaller than that accompanying a straightforward military operation. The United States is the world’s frontrunner in employing sanctions: Since the end of World War II it has imposed them on no fewer than 45 countries.

It’s exactly American history that proves rogue regimes are capable of withstanding and even flourishing under sanctions. The most salient example is the boycott on Cuba, lasting since 1960. Despite all its efforts, Washington has not succeeded in making the citizens of Cuba depose Castro, and it was solely the dictator’s ill health that caused his replacement by his brother Raul.

Incorporation of Clandestine Operations Is a Must

Israel too has a fruitless experience with sanctions being a single course of action. Hamas’ victory in the elections to the Palestinian Authority in 2006 and its violent takeover of the Gaza Strip led to the imposition of sanctions backed by an Israeli siege on Gaza; the hope had been that the Palestinian people would independently understand the damage Hamas inflicts on them and act for its discharge.

However, precisely because of the blockade, all of Gaza’s residents have become tied to the apron strings of [Hamas’] rule, and Israel was forced to resort to military operations in order to stop rocket fire into its territory. In fact, in every case in the history of the Middle East that involved the use of economic sanctions as an instrument for reaching political goals, without activating other leverages, the harm has immeasurably outweighed the gain.

Last month marked the sixth anniversary of Security Council Resolution 1737 that allowed for sanctions on Iran, including the non-delivery of raw materials, equipment and technology for uranium enrichment, nuclear activities and ballistic missiles, a ban on exports of munitions to Iran, the freezing of assets, travel restrictions for Iranian officials and more.

The Americans have approached carrying out the task earnestly, and later began to put pressure on banks and financial institutions — aiming to limit Tehran’s business connections. In retrospect, it’s obvious that Iran’s eagerness to acquire nuclear weapons was only bolstered. On the other hand, those were cloak-and-dagger steps taken against the nuclear program that managed to hinder it, if not shut it completely.

The conclusion from the historical analysis is clear-cut: Sanctions on their own won't help, and they are to be combined with outright covert tactics and a serious military option on the table. The events of the past weeks indicate that there already are some who realize this.


כישלון המלחמה הכלכלית

ארה"ב ממשיכה לדבוק בסנקציות על טהרן, אף שאלו לבדן הן ערובה לכישלון. טוב שיש מי שנוקט גם אמצעים אחרים


אלי אבידר


לצד הסנקציות הדיפלומטיות והכלכליות על טהרן, מתקיימת בארבע השנים האחרונות מלחמה חשאית על אדמת איראן, שגולשת בהדרגה לפעילות כמעט צבאית.

הפרסומים הזרים, המדווחים בשטף על תולעי המחשבים, על תקלות מסתוריות, על פיצוצים במתקנים צבאיים ולבסוף על פגיעה פיזית במדענים ובמומחים, מצביעים על תמונה ברורה: בין כל הכוחות הפועלים לסיכול התוכנית האיראנית, מישהו החליט שדיפלומטיה ולחצים כלכליים לבדם לא יועילו, והחל לפעול באופן ישיר ובעוצמה הולכת וגוברת.

לא מדובר בארצות הברית. לאחר חיסולו בלב טהרן של מוסטפא אחמדי רושאן, סגן ראש המתקן להעשרת אורניום בנתנז, הקפידו האמריקאים להרחיק את עצמם מהפעולה בכל דרך אפשרית. וושינגטון סבורה עדיין שסנקציות כלכליות, אם אלו תקיפות מספיק, יכולות לעצור את האיראנים. זהו הרקע לתסכול הישראלי שהביעו גורמי שלטון שונים השבוע. בירושלים לא שותפים לאמונה הכמעט דתית של האמריקאים בסנקציות.

מאז סיום המלחמה הקרה, הפכו הסנקציות הכלכליות לכלי מרכזי בניהול סכסוכים בינלאומיים, מאחר שתג המחיר הנלווה אליהן נמוך מזה הנלווה לפעולה צבאית ישירה. ארצות הברית היא המובילה בעולם בשימוש בסנקציות: מאז תום מלחמת העולם השנייה ועד היום היא הטילה סנקציות על לא פחות מ-45 מדינות .

אלא שדווקא ההיסטוריה האמריקאית מוכיחה שמשטרים סוררים מסוגלים לעמוד ואף לפרוח תחת סנקציות. הדוגמה המובהקת ביותר היא החרם על קובה, שנמשך מאז 1960. למרות כל מאמציה, לא הצליחה וושינגטון לגרום לאזרחי קובה להדיח את קסטרו, ורק בריאותו הרופפת של הרודן גרמה להחלפתו באחיו ראול.

חייבים לשלב גם פעולות חשאיות

גם לישראל ניסיון לא מוצלח עם סנקציות כאפיק פעולה יחיד. ניצחון חמאס בבחירות לרשות הפלסטינית ב-2006 והשתלטותו האלימה על רצועת עזה הביאו להטלת סנקציות שגובו במצור ישראלי על הרצועה; התקווה הייתה שהעם הפלסטיני יבין בעצמו את הנזק שגורם לו חמאס ויפעל להחליפו.

אולם דווקא בשל המצור הפכו כל תושבי הרצועה לתלויים בשלטון, וישראל נאלצה לפנות לפעולה צבאית כדי להפסיק את ירי הרקטות לתחומה. למעשה, בכל אחד מהמקרים בהיסטוריה של המזרח התיכון, שכללו שימוש בסנקציות כלכליות ככלי להשגת יעדים מדיניים, ללא הפעלת מנופים נוספים, הנזק היה גדול לאין שיעור מהרווח.

בחודש שעבר מלאו שש שנים להחלטה 1737 של מועצת הביטחון, שהתירה את הסנקציות על איראן, וביניהן אי-אספקת
חומרי גלם, ציוד וטכנולוגיה להעשרת האורניום, לפעילות גרעינית ולטילים בליסטיים; איסור על יצוא אמצעי לחימה לאיראן; הקפאת נכסים; מגבלות תנועה על אישים איראנים ועוד.

האמריקאים ניגשו לביצוע המשימה ברצינות, ומאוחר יותר גם החלו ללחוץ על בנקים וגופים פיננסיים במטרה להגביל את הקשרים העסקיים של טהרן. בדיעבד, ברור שלהיטותה של איראן להשיג נשק גרעיני רק גברה. מאידך, היו אלו הצעדים החשאיים שננקטו נגד תוכנית הגרעין אשר הצליחו לעכב אותה, גם אם לא לעצרה כליל.

המסקנה מן הניתוח ההיסטורי ברורה: הסנקציות לבדן לא יועילו, ויש לשלבן בפעולות חשאיות ישירות ובאופציה צבאית רצינית על השולחן. אירועי השבועות האחרונים מצביעים שיש כבר מי שמבינים זאת.
This post appeared on the front page as a direct link to the original article with the above link .

Hot this week

El Salvador: The Game of Chess between the US and Venezuela Continues

Germany: Donald Trump’s Failure

Sri Lanka: Qatar under Attack: Is US Still a Reliable Ally?

Mexico: Urgent and Important

Poland: Marek Kutarba: Donald Trump Makes Promises to Karol Nawrocki. But Did He Run Them by Putin?

Topics

Venezuela: China: Authoritarianism Unites, Democracy Divides

Israel: Antisemitism and Anti-Israel Bias: Congress Opens Investigation into Wikipedia

Spain: Trump, Xi and the Art of Immortality

Germany: We Should Take Advantage of Trump’s Vacuum*

Sri Lanka: Qatar under Attack: Is US Still a Reliable Ally?

Taiwan: Trump’s Talk of Legality Is a Joke

Austria: The US Courts Are the Last Bastion of Resistance

       

Poland: Marek Kutarba: Donald Trump Makes Promises to Karol Nawrocki. But Did He Run Them by Putin?

Related Articles

Sri Lanka: Qatar under Attack: Is US Still a Reliable Ally?

Hong Kong: Cordial Cross-Strait Relations Will Spare Taiwan Trump’s Demands, Says Paul Kuoboug Chang

Ethiopia: Israel Will Wipe Palestine off the Map, but Will It Stop There?

Turkey: Israel’s War in Gaza Sparks Genocide Debate in US Politics

Palestine: Axis under Siege? The US-Israeli Plan To Isolate Iran before the Next War