Washington and Kabul on the Razor’s Edge

Published in Le Figaro
(France) on 12 March 2012
by Maurin Picard (link to originallink to original)
Translated from by Allison Vuillaume. Edited by Janie Boschma.
Up to its neck in the Afghanistan war, the American government is learning the hard way that the jolts on the battlefield are dictating its politics in the region, not the orderly plans made by the Pentagon. In President Barack Obama’s own words, the “tragic and shocking” massacre perpetrated by an American G.I. early Sunday in the Kandahar province was a devastating blow that could toll the bell for all American presence in Afghanistan in the very near future.

On Friday, Washington and Kabul had just engaged in successful talks about establishing a “strategic partnership,” defining the conditions of the long-term American presence in Afghanistan after the departure of its armed forces in 2014. These conditions include transferring control of Bagram Prison to the Afghan authorities, the same prison where copies of the Quran were accidentally burned in February, generating deadly protests all over the country.

Afghanistan demanded that the United States, prior to signing any agreement, hand over all American-run detention centers in Afghanistan to the Afghan authorities and that NATO immediately cease all helicopter raids at night, which end up killing mostly civilians. However, the Obama administration essentially got what it came for: The prospect of a smooth withdrawal of its 90,000 soldiers over a two-year time period. Following the withdrawal, a few hundred American instructors would remain to finish training the Afghan army.

Strong Emotions

The beginning of reconciliation between the two allies, who were once at daggers drawn, is now hanging by a thread. President Hamid Karzaï did not have any choice other than conveying his people’s anger and denouncing “an inhuman and intentional act.”

Could all this delay the signing of the strategic partnership agreement? “It is not the decision of the Army officer to order somebody to do something like this,” said Abdul Hadi Arghandihwal, the Afghan Minister of Economy, trying to appease the people. “Probably there are going to be many demonstrations, but it will not change the decisions of our government about our relationship with the United States.” The Afghan Parliament asked for the perpetrator of the killings to get a public trial in Afghanistan, no less. However, this suggestion was politely disregarded by American authorities.

This massacre also generates strong emotions in the United States, amid a presidential campaign carrying an isolationist stench, causing Americans to question the reason for their continued involvement in Afghanistan. In a poll on Monday, 60 percent of the people said that the war, which started in 2001, has not been worth it. “Let’s not forget that we went to war in Afghanistan because it is where the plan 9/11 originated,” objected Maria Cardona, a Democratic strategist for the Dewey Square Group. “We should have left Afghanistan a long time ago,” retorted Will Cain, a conservative CNN contributor. “We never developed clear strategic objectives and our soldiers continue to die for nothing.”


Empêtré jusqu'au cou dans la guerre en Afghanistan, le gouvernement américain découvre à ses dépens que ce sont les soubresauts du terrain, et non les plans bien ordonnés du Pentagone, qui dictent sa politique dans la région. Coup de sang «tragique et consternant», selon les propres termes du président Barack Obama, le massacre perpétré dimanche à l'aube par un GIdans la province de Kandahar, pourrait même sonner le glas de toute présence américaine en Afghanistan dans un avenir proche.

Washington et Kaboul venaient d'enregistrer un premier succès vendredi dans le cadre des pourparlers autour d'un «partenariat stratégique» censé définir le cadre de la présence américaine à long terme en Afghanistan au-delà du retrait prévu des forces combattantes en 2014: le transfert de responsabilité vers les autorités afghanes de la prison de Bagram, là même où des exemplaires du Coran avaient été incinérés accidentellement en février, provoquant des manifestations meurtrières à travers le pays.
L'Afghanistan exigeait en préalable à la signature de tout accord la remise des clés de tous les centres de détention étrangers sur son territoire, et la fin immédiate des raids héliportés nocturnes de l'Otan, qui font régulièrement des victimes civiles. Mais l'essentiel pour l'Administration Obama semblait acquis: la perspective d'un retrait en douceur de ses 90.000 hommes étalé sur deux ans. Au-delà de cette échéance, quelques centaines d'instructeurs américains resteraient pour finir de former l'armée afghane.

Grande émotion

Cette ébauche de réconciliation entre deux alliés à couteaux tirés ne tient désormais plus qu'à un fil. Le président Hamid Karzaï n'a eu d'autre choix que de relayer la colère populaire, en dénonçant «un acte impardonnable».

La signature d'un accord de partenariat stratégique risque-t-elle d'en être pour autant retardée? «Il s'agissait d'un acte individuel isolé, tempère Abdul Hadi Arghandihwal, le ministre afghan de l'Économie. Cela devrait déclencher de nombreuses manifestations, mais ne changera rien aux décisions de notre gouvernement dans sa relation avec les États-Unis.» Le Parlement afghan n'en a pas moins appelé à un procès public de l'auteur de la tuerie sur place, une suggestion poliment ignorée par les autorités américaines.

Le massacre soulève aussi une grande émotion aux États-Unis, au moment où les Américains, en pleine campagne présidentielle aux relents isolationnistes, s'interrogent sur le sens de leur engagement en Afghanistan. Dans un sondage daté de lundi, 60% des personnes interrogées estiment que la guerre engagée en 2001 n'en valait pas la peine. «N'oublions pas que nous sommes allés en Afghanistan, car c'est là que les attentats du 11 Septembre ont été conçus», objecte Maria Cardona, stratège démocrate du Dewey Square Group. «Cela fait longtemps que nous aurions dû quitter l'Afghanistan, rétorque Will Cain, consultant conservateur pour CNN. Nous n'y avons jamais eu d'objectifs stratégiques clairement définis, et nos soldats continuent de mourir pour rien.»

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