The latest episode of the Syrian crisis is worthy of being taught in the most prestigious schools of political science and the most famous diplomatic academies. It has allowed the world to witness firsthand a pitiless but calculated power struggle between two powers of international caliber, a confrontation underlined by an immeasurable number of internal, regional and continental factors, where the slightest faux pas could have caused a major global crisis.
It is certainly not our local players who will succeed in sorting out the delicate game that has been played these two last weeks. Because they are not personally involved, they are too passionate to be able to provide a logical explanation or to deliver an honest and objective analysis. They are already taking over the media to defend their protégés, by mixing fantasy, fiction and reality. Between “Assad has defeated Obama” or “the end of the Syrian regime is imminent,” the explanations proposed are reductive, whereas the reality is much more complex and, above all, nuanced.
However, there are some constants that are impossible to circumvent, one of them being that the America of today is no longer what she used to be. This isn’t the opinion of the author of this article, but of famous writers and American public figures, like, for example, the famous judge Jeanine Ferris Pirro (of Lebanese origin, by the way), who literally demolished Barack Obama during a remarkable television interview (the video is available on YouTube).
The signs of the declining influence of the United States have never been clearer. The hesitations, the quick changes of opinion, the confusion and the contradictions that characterized the remarks and actions of Barack Obama and his team were the clear proof of this. A strong America should have been determined, confident and coherent.
The U.S. president got off to a bad start in his military adventure. By drawing a “red line” for Bashar al-Assad not to cross, Obama was himself caught in a trap that ultimately closed on him on Aug. 21. American public opinion, bottle-fed for five years on the withdrawal from the Iraq and Afghanistan wars, now suddenly finds itself invited to endorse military intervention in an unlikely conflict, where it is difficult to clearly distinguish the good guys from the bad. The more the campaign launched by Obama and his team to convince the Americans of the legitimacy of an engagement in Syria intensified, the more opponents it gained. On Sept. 9, 63 percent of Americans were against the war.
Deprived since the beginning of the Syrian crisis of the protection of international law thanks to the Sino-Russian veto at the Security Council, Barack Obama is discovering that he lacks the protection of public support too. He is therefore falling back on the support of the U.S. politicians in Congress, to whom he is appealing. But there too, the results are uncertain, especially in the House of Representatives. Asking representatives to support an unpopular war, within two months of the by-elections, was a serious error of judgment on the part of the administration.
Meanwhile, Obama had lost the support of his allies, after the disaffection of Great Britain and other European countries — with the exception of France — and the absenteeism of his traditional allies, Canada and Australia.
It was therefore a Barack Obama without legal, political or popular support and without a coalition who arrived on the battlefield. Even though he decided to bypass these limitations, other obstacles stood in his way — Russia, for a start. While advocating a diplomatic solution, Moscow assembled an increasingly large naval squadron against the U.S. fleet in the Mediterranean. Not even during the Cold War had the two international powers had a face-off of that kind. At the same time, Russia responded to the American arguments on Syria, one by one, by proposing its counterarguments. Whether political, diplomatic, media or military, none of the areas of confrontation with the U.S. was left unopposed by the Russians.
Another just as significant obstacle was Washington’s difficulty in measuring the nature and magnitude of the response of Syria and its allies.
For all these reasons, Barack Obama was quick to seize the opportunity presented to him by Russia's initiative. Only history will tell us if it wasn't the American president himself who whispered it in the ear of his Russian counterpart during their short interview in the wings of the G-20 summit.
Does that mean that Bashar al-Assad has defeated Obama? Certainly, the strike that could have threatened the Syrian president’s regime has been postponed. But the price he has paid is not insignificant: He will have to dismantle his chemical arsenal, which constitutes his principal weapon of strategic deterrence against the Israeli nuclear arsenal.
Russia, on the other hand, is reaping the benefits of this power struggle — it is now establishing itself as a powerful force on the international scene and a leading player in the eastern Mediterranean.
Pertes et-profits
Le dernier épisode de la crise syrienne est digne d’être enseigné dans les plus prestigieuses écoles de science politique et les plus illustres académies diplomatiques. Il a permis au monde d’assister, en direct, à un bras de fer impitoyable mais calculé entre deux puissances de calibre international; une confrontation sous-tendue par un nombre incalculable de considérations internes, régionales et continentales, où le moindre faux pas aurait pu causer une crise mondiale majeure.
Ce ne sont certainement pas nos surenchérisseurs locaux qui réussiront à démêler cette délicate partie qui s’est jouée ces deux dernières semaines. Quand ils ne sont pas personnellement impliqués, ils sont trop passionnés pour pouvoir apporter une explication logique ou livrer une analyse honnête et objective. Les voilà qui envahissent déjà les médias pour défendre leurs poulains, en mélangeant fantaisie, fiction et réalité. Entre «Assad a vaincu Obama» ou «c’est la fin imminente du régime syrien», les explications qui sont proposées sont réductrices, alors que la réalité, elle, est bien plus complexe et, surtout, nuancée.
Il existe pourtant des constantes incontournables, l’une d’elles étant que l’Amérique d’aujourd’hui n’est plus ce qu’elle était hier. Ce n’est pas l’auteur de ces quelques lignes qui le prétend, mais d’illustres plumes et figures publiques américaines, comme par exemple la célèbre juge Jeanine Ferris Pirro (d’origine libanaise, by the way), qui a littéralement démoli Barack Obama lors d’une remarquable prestation télévisée (la vidéo est disponible sur YouTube).
Les signaux, illustrant le recul de l’influence des Etats-Unis, n’ont jamais été aussi manifestes. Les hésitations, les revirements, la confusion, les contradictions, qui ont marqué les propos et les actions de Barack Obama et de son équipe, en sont la preuve éclatante. Une Amérique forte aurait dû être déterminée, confiante et cohérente.
Le président américain était d’ailleurs mal parti dans son aventure guerrière. En fixant une «ligne rouge» à ne pas franchir à Bachar el-Assad, il s’est lui-même pris dans un piège qui s’est finalement refermé sur lui, un certain 21 août. L’opinion publique américaine, nourrie depuis cinq ans au biberon du désengagement des guerres d’Irak et d’Afghanistan, se voit soudain invitée à cautionner une intervention militaire dans un conflit improbable, où elle ne parvient pas à distinguer clairement les bons des méchants. Plus la campagne, lancée par Obama et son équipe pour convaincre les Américains du bien-fondé d’un engagement en Syrie, s’intensifiait, plus la proportion des opposants augmentait. Le 9 septembre, ils étaient 63% à refuser la guerre.
Privé, depuis le début de la crise syrienne de la couverture de la légalité internationale à cause des veto sino-russes au Conseil de sécurité, Barack Obama découvre que la couverture populaire aussi lui fait défaut. Il se rabat alors sur la couverture politique interne qu’il sollicite auprès du Congrès. Mais là aussi, les résultats sont incertains, surtout à la Chambre des représentants. Demander aux élus de soutenir une guerre impopulaire, à deux mois des élections partielles, était une grave erreur d’appréciation de la part de l’Administration. Entre-temps, Obama avait perdu la couverture des alliés, après la désaffection de la Grande-Bretagne et des autres pays européens - à l’exception de la France - et l’absentéisme de ses alliés traditionnels, le Canada et l’Australie.
C’était donc un Barack Obama sans couverture légale, politique et populaire et sans coalition, qui se présentait sur le champ de bataille. Quand bien même il décidait de passer outre ces insuffisances, d’autres obstacles se dressaient sur son chemin. D’abord la Russie. Tout en prônant la solution diplomatique, Moscou rassemblait, face à la flotte américaine en Méditerranée, une escadre navale de plus en plus nombreuse. Même à l’époque de la guerre froide, les deux puissances internationales ne s’étaient jamais fait face de la sorte. Dans le même temps, la Russie ripostait coup par coup aux arguments américains sur la Syrie, en proposant ses contre-arguments. Qu’ils soient politiques, diplomatiques, médiatiques et militaires, aucun des champs de confrontation n’a été laissé libre aux Américains.
Autre obstacle, et non des moindres, la difficulté pour Washington de mesurer la nature et la magnitude de la riposte de la Syrie et de ses alliés.
Pour toutes ces raisons, Barack Obama s’est empressé de saisir la perche que lui a tendue la Russie à travers son initiative. L’histoire nous dira si ce n’est pas le président américain qui l’a lui-même chuchotée à l’oreille de son homologue russe lors de leur bref entretien en marge du G20.
Cela signifie-t-il que Bachar el-Assad a vaincu Obama? Certes, le président syrien voit la frappe qui aurait pu menacer son régime s’éloigner. Mais le prix qu’il a payé n’est pas des moindres. Il devra démanteler son arsenal chimique, qui constitue sa principale arme de dissuasion stratégique face à l’arsenal nucléaire israélien.
La Russie, elle, n’engrange que des dividendes dans ce bras de fer. Elle s’impose comme puissance incontournable sur la scène internationale et acteur de premier plan en Méditerranée orientale.
Paul Khalifeh
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It wouldn’t have cost Trump anything to show a clear intent to deter in a strategically crucial moment; it wouldn’t even have undermined his efforts in Ukraine.