Outside the United States, Camp David evokes more than simply the American president's country residence. It is the place, one feels, where treaties that can change the world are signed. Isn't that what the accord between Anwar Sadat and Menachem Begin was? This week, Barack Obama wants to repeat the feat.
The summit will be colorful, but less rich in symbolism than the famous talks in September 1978, when for the first time an Arab leader made peace with an Israeli one. The stakes at the heart of these discussions will, however, go considerably beyond what the Egyptians and Israelis agreed to 37 years ago.
The American president has taken on the challenge of convincing the six leaders of the Gulf Cooperation Council member states — Qatar, the United Arab Emirates, Bahrain, Kuwait, Oman and above all Saudi Arabia — that his flirtation with Iran in no way compromises their alliance.
They are still shaken by the agreement in principle on the Iranian nuclear program. The Obama government presents this as the best guarantee that Tehran will not develop atomic weapons, but the countries on the other side of the Persian Gulf see it more as clearing the runway for the rapid takeoff of the Iranian nuclear program.
Buying Peace
So, Barack Obama will host sheiks and other emirs for a supper at the White House on Wednesday, followed by a long day in the country at Camp David. He will try to extol the virtues of his agreement with Iran, but also to promise to help them to protect themselves against this worrying larger neighbor.
Barack Obama will encourage the development of a regional defense system, but the Arab rulers have their own lists in their pockets. They want armaments, and they want lots of them: drones, surveillance equipment, anti-missile missiles and, the cherry on the cake, combat aircraft, particularly the brand new and highly sophisticated F-35.
As tempted as he may be to give them everything they want in order to buy their compliance, if not their approval, the American president will never give them as much as he supplies to Israel. Congress, where blind love for the Hebrew state ravages hearts, will not allow its little Mediterranean ally to be threatened one day by American military hardware which should have been used for other purposes.
Selling War
Be that as it may, if they do not buy from the Americans, the emirs will stock up elsewhere. From the French, for instance, who just have been quite happy to sell the Qataris 24 Rafale fighter planes for $8.5 billion.
Note that the Iranians, not at all fools, have had S-300 anti-aircraft missiles delivered by the Russians. In short, "military aid" comes from all over the place and Barack Obama, with the aim of stabilizing the region, risks contributing to increasing its militarization.
In any case, it is highly likely that despite the smiles and civilities, everything will end in disappointment. The Gulf monarchies want the United States to appease Iran, contribute to the fall of Bashar al-Assad in Syria, and resolve the Israeli-Palestinian conflict. Washington would rather pivot to Asia and leave behind the quagmire that is the Middle East. I fear that even the bucolic scenery of Camp David will change nothing.
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The Five Leading Arms Buyers
1. India
2. China
3. Pakistan
4. United Arab Emirates
5. Saudi Arabia
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The Five Leading Arms Sellers
1. United States
2. Russia
3. Germany
4. China
5. France
Guerre et paix à Camp David
Camp David évoque, à l’extérieur des États-Unis, davantage que la résidence de campagne du président américain. C’est là, a-t-on le sentiment, que se négocient des accords qui peuvent changer le monde. N’est-ce pas ce qu’a été l’entente entre Anouar al-Sadate et Menahem Begin? Barack Obama, cette semaine, veut répéter le coup.
La rencontre sera haute en couleur, mais moins riche en symboles qu’en ce fameux mois de septembre 1978, alors que pour la première fois un leader arabe faisait la paix avec un Israélien. L’enjeu au cœur des discussions dépassera considérablement toutefois ce qu’Égyptiens et Israéliens avaient convenu il y a 37 ans.
Le président américain s’est posé comme défi de convaincre les six dirigeants du Conseil de coopération du Golfe – le Qatar, les Émirats arabes unis, le Bahreïn, le Koweït, Oman et surtout, l’Arabie saoudite – que son flirt avec l’Iran ne compromet en rien leur alliance.
On est encore ébranlé là-bas par cet accord de principe sur le programme nucléaire iranien, un accord que le gouvernement Obama présente comme la meilleure garantie que Téhéran ne ¬développera pas la bombe atomique et que les pays qui lui font face de l’autre côté du golfe Persique voient plutôt comme une mise en piste vers un ¬rapide décollage nucléaire iranien.
Acheter la paix
Barack Obama recevra donc – mercredi, lors d’un souper à la Maison-Blanche, puis jeudi pour une longue journée champêtre à Camp David – cheikhs et autres émirs afin de leur vanter les vertus de son entente avec l’Iran, mais aussi leur promettre de les aider à se protéger contre ce grand ¬voisin ¬inquiétant.
Barack Obama va encourager le développement d’un système de défense à la grandeur de la région, mais les souverains arabes ont aussi leurs listes en poche. Ils veulent de l’armement et ils en veulent beaucoup: des drones, de l’équipement de surveillance, des missiles antimissiles et, cerises sur le sundae, des avions de combat, particulièrement le tout nouveau et très sophistiqué F-35.
Aussi tenté pourra-t-il être de tout leur donner pour acheter leur résignation, sinon leur approbation, le président américain ne pourra jamais leur accorder autant que ce qu’il fournit à Israël. Le Congrès, où l’amour aveugle pour l’État hébreu ravage les cœurs, ne permettra pas que le petit allié méditerranéen puisse un jour être menacé par de l’équipement militaire américain qui devait servir à autre chose.
Vendre la guerre
Qu’à cela ne tienne, s’ils n’achètent pas chez les Américains, les émirs vont s’approvisionner ailleurs. Chez les Français, par exemple qui, tout heureux, viennent de vendre aux ¬Qataris 24 avions de combat Rafale pour 8,5 milliards de dollars.
Précisons que les Iraniens, pas plus fous, se sont fait ¬livrer des missiles antiaériens S300 par les Russes. Bref, l’«aide militaire» vient de partout et Barack Obama, avec pour but de stabiliser la région, risque de contribuer à la militariser encore plus.
Fort possible, de toute façon, que malgré sourires et salamalecs, tout se termine dans la déception. Les monarchies du golfe veulent que les États-Unis apaisent l’Iran, contribuent à la chute de Bachar al-Assad en Syrie et résolvent le conflit israélo-palestinien. Washington a plutôt envie de se tourner vers l’Asie et de laisser derrière ce bourbier qu’est le Moyen-Orient. Et je crains que même le décor bucolique de Camp ¬David n’y change rien.
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Les 5 principaux acheteurs d’armement
1. Inde
2. Chine
3. Pakistan
4. Émirats arabes unis
5. Arabie saoudite
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Les 5 principaux vendeurs d’armement
1. États-Unis
2. Russie
3. Allemagne
4. Chine
5. France
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It wouldn’t have cost Trump anything to show a clear intent to deter in a strategically crucial moment; it wouldn’t even have undermined his efforts in Ukraine.