Take Action. Like the Terminator…

Published in La Presse
(Canada) on 12 December 2015
by François Cardinal (link to originallink to original)
Translated from by Kathryn Manz. Edited by Melanie Rehfuss.
Arnold Schwarzenegger is in the vicinity. You feel it; you know it.

Although the discussions continue at the front, there is an unusual movement in the audience. There's something going on by the doors. There are a lot more armed U.N. police.

The roundtable ends a little hurriedly. The room is distracted. Even Philippe Couillard, seated in the first row, seems restless. Almost.

Then Schwarzenegger enters the room, hands in his pockets, smiling wide. Half of the room gets up to take a photo. He has a bronzed complexion, several days' beard, and a voice that carries. He delivers his speech at a brisk pace, like an actor … kind of a bad one, actually.

But that's fine, because he hits the nail on the head.

The remarks of the former governor, invited as a founder of the R20 climate organization, pleases because he is well known, of course, but also because he is putting his finger on an underrated, yet essential aspect of the fight against climate imbalance: This fight is led, from this point forward, by the "small." This includes the American states, the Canadian provinces, urban regions and municipalities, but not the governments.

“It is our time, ladies and gentlemen, it is our moment to pick up the torch of a clean energy future in the cities and the states and in the provinces and march forward relentlessly like a Terminator.”

The speech is appreciated by Mr. Couillard and the prime ministers of Ontario and Manitoba, who are seated by his side. This is because the former governor is confirming that they are now the actors at the forefront of climate conferences.

The proof: The latest version of the plan of accord that is circulating here in Le Bourget recognizes for the first time “the importance of the participation at all levels of governments” to reduce the effects of greenhouse gases.

It doesn't seem like much, but it's a revolution in the small world of climate change. It's not only the signatories of international treaties who have their say; it's also the “subnational governments" (an expression that Quebec hates because it certainly doesn't consider itself “subnational”).

“It’s the COP or the actions of the federated states, regions, and local governments that are the most obvious, concrete, and known,” notes Annie Chaloux, director of the observatory for public policies at the University of Sherbrooke. “Which is the least of things, given that they are the ones who have the leadership in Canada, in the United States, and — more and more — in Mexico."

It's precisely all these top people that Schwarzenegger wanted to bring together by founding the Regions of Climate Action a few years ago. It's an organization that advocates for local action, like in California and Quebec.

“We are the laboratories, the experimentation platforms, true models for the whole world,” the "Governator" said. He illustrated his remarks by indicating that if the United States adopted the same rules and norms as California, 75 percent of coal power plants would have to be shut down.

The same thing applies to Quebec, according to Annie Chaloux. “In 2012, Quebec passed its goals of reducing its greenhouse gas emissions, by reducing them to 8 percent rather than 6 percent of the level from 1990. And the success of the Quebec-California carbon market sent an extremely powerful signal that ensured that Ontario joined, then Manitoba. So we see that action comes from the provinces."

We can add to that the carbon tax in British Columbia, the closing of coal centers in Ontario, and Alberta's brand new environmental plan (which, notwithstanding, saw the growth of emissions by 53 percent since 1990!)

So many things explain the decentralized approach that the Trudeau government wants to put in place in the next few months. The provinces are charting a course of action and the federal government is going along with them.

This is precisely what Schwarzenegger wants to see. “More than 70 percent of the emissions come from subnational states. Even if the governments don’t do anything, we would have the power to create a clean and healthy energy future. Every movement comes from the bottom up!" he said by way of conclusion.

Then the star left, but not without taking a selfie...


Agir. Comme le Terminator...

François Cardinal

(Paris) Arnold Schwarzenegger est dans les parages. On le sent, on le sait.

Les discussions du panel ont beau se poursuivre à l'avant, il y a un mouvement inhabituel dans l'assistance. Ça s'agite autour des portes. Les policiers armés de l'ONU se font plus nombreux.

La table ronde se termine un peu précipitamment. La salle est dissipée. Même Philippe Couillard, assis dans la première rangée, semble fébrile. Presque.

Puis Schwarzenegger entre dans la pièce, les mains dans les poches, très souriant. La moitié de la salle se lève pour le prendre en photo. Il a le teint basané, une barbe de plusieurs jours, une voix qui porte. Il déclame son discours à vive allure, comme un acteur... plutôt mauvais, en fait.




Mais ce n'est pas grave, il fait mouche.

Les propos de l'ancien gouverneur, invité à titre de fondateur du regroupement climatique R20, plaisent parce qu'il est connu, bien sûr, mais aussi parce qu'il met le doigt sur un aspect peu connu et pourtant capital de la lutte contre le dérèglement climatique : cette lutte est menée, désormais, par les « petits ». Par les États américains, les provinces canadiennes, les régions urbaines, les municipalités, non plus par les gouvernements.

« Notre moment est venu ! C'est à nous de porter le flambeau du climat. À nous les États subnationaux, les provinces, les villes, d'aller de l'avant inlassablement. Comme le Terminator ! »

Le discours est apprécié par M. Couillard et les premiers ministres de l'Ontario et du Manitoba, assis à ses côtés. Car l'ancien gouverneur confirme qu'ils sont maintenant des acteurs de premier plan des conférences sur le climat.




La preuve : la dernière version du projet d'accord qui circule ici, au Bourget, reconnaît pour la première fois « l'importance de la participation à tous les niveaux des gouvernements » pour réduire les gaz à effet de serre.

Ça n'a l'air de rien comme ça, mais c'est une révolution dans le petit monde du climat. Ce ne sont plus uniquement les signataires des traités internationaux qui ont leur mot à dire, ce sont aussi les « États subnationaux » (une expression que déteste le Québec, d'ailleurs, qui ne se considère certainement pas comme « sous-national »...).

« C'est la COP où les actions des États fédérés, des régions et des gouvernements locaux sont les plus manifestes, concrètes et reconnues, note Annie Chaloux, directrice de l'Observatoire des politiques publiques de l'Université de Sherbrooke. Ce qui est la moindre des choses, étant donné que c'est eux qui exercent le leadership au Canada, aux États-Unis et de plus en plus au Mexique. »

C'est tout ce beau monde que Schwarzenegger a voulu réunir, justement, en fondant il y a quelques années R20 Regions of Climate Action. Une organisation qui prône l'action régionale, comme en Californie et au Québec.

« Nous sommes des laboratoires, des plateformes d'expérimentation, de véritables modèles pour le monde entier », a dit le « Governator ». Il a illustré son propos en indiquant que si les États-Unis adoptaient les mêmes règles et normes que la Californie, il faudrait fermer 75 % des centrales au charbon.

Même chose pour le Québec, selon Annie Chaloux. « En 2012, le Québec a dépassé son objectif de réduction de ses émissions de GES, en les réduisant de 8 % plutôt que 6 % sous le niveau de 1990. Et avec le succès du marché du carbone Québec-Californie, il a envoyé un signal extrêmement puissant qui fait en sorte que l'Ontario [s'y] est joint, puis le Manitoba. Donc on voit que l'action part des provinces. »

On peut ajouter à cela la taxe carbone de la Colombie-Britannique, la fermeture des centrales au charbon en Ontario et le tout récent plan environnemental de l'Alberta (qui a tout de même vu ses émissions croître de 53 % depuis 1990 !).

Autant de choses qui expliquent l'approche décentralisée que souhaite mettre en place le gouvernement Trudeau au cours des prochains mois : les provinces tracent la voie, le fédéral les accompagne.

Précisément ce que souhaite voir Schwarzenegger. « Plus de 70 % des émissions proviennent des États subnationaux. Même si les gouvernements ne faisaient rien, nous aurions le pouvoir de créer un avenir énergétique propre et sain. Chaque mouvement est né du bas vers le haut ! », a-t-il lancé en guise de conclusion.

Puis la vedette est partie, sans oublier son égoportrait...
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