The drinking water crisis in Flint, Michigan tells us that whatever the American right may think, the state has social responsibilities and that society improves when this is taken into account. It also tells us that the ideology of austerity is a toxic product, especially when mixed with environmental racism.
In the summer of 1858, there was an episode in the history of London known as The Great Stink. At that time, London smelled absolutely dreadful due to the sewage which flowed into the Thames. For a long time, the government refused to do anything about it for financial reasons, until in the summer of 1858, the stink became so unbearable that members of Parliament were unable to sit in the House of Commons. A public health revolution was launched and a network of sewers was constructed on a grand scale.
When we read Patrick Süskind’s novel “Perfume,” we can begin to imagine the kind of smell that Paris, on the other side of the English Channel, was emitting at about the same period.
New York Times columnist Paul Krugman recently cited the London episode when expressing outrage that 150 years later the authorities in Michigan, led by Republican Gov. Rick Snyder, kept quiet for at least a year while thousands of African-American residents in Flint drank tap water contaminated with lead, a highly toxic metal. And this despite full knowledge of the problem. Other American commentators have quite rightly pointed out that if a similar public health crisis had struck a wealthy white community, such as Grosse Pointe near Detroit, the government would have acted at lightning speed.
For a scandal of this type to happen in the largest economy in the world is truly distressing. There is the same indifference in the Indian city of Bhopal, but there it has lasted for more than 30 years. Since an escape of toxic gas killed 20,000 people in 1984, there has continued to be a flexible approach to concern for the common good affected by caste and religion. Thirty years have passed since the disaster, yet the inhabitants of poor areas – where the wells have been permanently contaminated by toxic waste produced by the old Union Carbide factory leaching into the soil – are only just now beginning to have access to water which does not poison them. The nicer neighborhoods of Bhopal, perched high above the town, have never suffered.
The town of Flint is not the rule, but neither is it the exception. In Sebring, Ohio, tests last August showed that there were excessive levels of lead in the drinking water, but the authorities waited five months before telling the population. For the past 15 years or so there have been many cases of dangerous levels of lead in water supplies, including in Washington, Jackson and Greenville. On each occasion the authorities have delayed informing the population.
Obsessed by controlling public expenditure, the United States has failed to invest sufficiently in the modernization of infrastructure, notably by failing to replace old lead water pipes. According to the Environmental Protection Agency, governments would need to invest nearly $400 billion by 2030 in order to guarantee the American people clean water.
It is not that America lacks the money to remedy this investment deficit. What is lacking is a social conscience.
Alongside this irresponsibility, which suits the bottled water companies just fine, is another which is even more crass. Worldwide, there are more than 140,000 chemical products on the market (and this number is rising) but only an infinitesimally small fraction of them are subject to testing. In the United States, the EPA has practically no power to test chemical products for toxicity. This means that lakes, rivers and water tables are increasingly – not decreasingly – at risk of becoming contaminated almost before we know it.
In the Global Chemicals Outlook report of 2012, the United Nations Environment Programme launched an urgent appeal to governments and industry to take responsibility for testing. The appeal was barely heard, either in developing countries where the chemical industry is growing very fast, or in the United States, where the Republicans have colluded with the chemical industry lobby to fight tooth and nail against drafting legislation which would eventually give powers to the federal authorities and the EPA. In the meantime, there will be other Flints.
FLINT
L’eau qui tue
Que nous dit la crise de l’eau potable qui sévit à Flint, au Michigan ? Que l’État, quoi qu’en pense la droite américaine, a des responsabilités sociales et que la société ne s’en porte que mieux quand il les assume. Et que l’idéologie de l’austérité est un produit toxique — surtout si on la plonge dans le « racisme environnemental ».
Il se produisit à l’été 1858 un épisode de l’histoire de Londres qui fut baptisé La Grande Puanteur (The Great Stink). Londres sentait épouvantablement mauvais à l’époque, du fait des eaux usées rejetées dans la Tamise. Pour des raisons budgétaires, le gouvernement se refusa longtemps à remédier à la situation. Jusqu’au moment où, en cet été de l’an 1858, la puanteur devint insupportable au point d’empêcher les députés de siéger aux Communes. Alors fut lancée une « révolution sanitaire » sous la forme de la construction à grande échelle d’un réseau d’égout.
On imagine un peu, à lire les pages du Parfum de Patrick Süskind, ce qu’exhalait Paris vers la même époque, de l’autre côté de la Manche.
Le chroniqueur du New York Times Paul Krugman relatait récemment cet épisode londonien en se scandalisant du fait que, 150 ans plus tard, les autorités de l’État du Michigan, à commencer par son gouverneur républicain Rick Snyder, soient restées les bras croisés pendant au moins un an, en toute connaissance de cause, pendant que des milliers de résidants noirs de Flint buvaient de l’eau du robinet contaminée au plomb, un métal hautement toxique. D’autres commentateurs américains ont fait valoir avec raison que, si pareille crise de santé publique avait éclaté dans une communauté blanche et aisée comme Grosse Pointe, près de Detroit, le gouvernement serait intervenu à la vitesse de l’éclair.
Qu’un scandale de cette nature se produise dans la première économie du monde est proprement désolant. L’indifférence est la même, mais dure depuis plus de trente ans, dans la ville indienne de Bhopal où, depuis la fuite de gaz toxique qui a fait 20 000 morts en 1984, le souci du bien commun continue là aussi de s’appliquer à géométrie variable, en fonction de l’identité de caste et de religion. Il y a trente ans que la catastrophe s’est produite, mais les habitants des quartiers pauvres, dont les puits ont été irrémédiablement contaminés par l’infiltration dans le sol des déchets toxiques produits par l’ancienne usine de la Union Carbide, commencent à peine à avoir accès à une eau qui ne les empoisonne pas. Les beaux quartiers de Bhopal, situés dans les hauteurs de la ville, n’ont jamais souffert.
La ville de Flint n’est pas la règle, mais elle n’est pas l’exception non plus. À Sebring, dans l’Ohio, des tests ont révélé en août dernier des niveaux excessifs de plomb dans l’eau potable, mais les autorités ont attendu cinq mois avant d’en aviser la population. Depuis une quinzaine d’années, les cas de niveaux dangereux de plomb dans l’eau courante pleuvent : à Washington, Jackson, Greenville, etc. Il se trouve que, chaque fois, les autorités ont tardé à en informer la population…
Obsédés par le contrôle des dépenses publiques, les États-Unis ont trop peu investi dans la modernisation de leurs infrastructures (notamment dans le remplacement des vieilles canalisations en plomb). Selon l’Agence de protection de l’environnement (EPA), il faudrait que les gouvernements investissent près de 400 milliards $US d’ici 2030 pour pouvoir garantir aux Américains une eau saine.
Ce n’est pas que l’argent manque pour remédier à ce déficit d’investissement. Ce qui fait défaut, c’est une conscience sociale.
À cette irresponsabilité, qui fait bien l’affaire des embouteilleurs, s’en jouxte une autre, plus crasse encore. À l’échelle mondiale, plus de 140 000 produits chimiques sont sur le marché, et leur nombre ne cesse de croître, mais seule une infime fraction d’entre eux fait l’objet de contrôles. Aux États-Unis, s’agissant de tester les produits chimiques et d’en mesurer la toxicité, les pouvoirs de l’EPA sont pour ainsi dire inexistants. Avec le résultat que, plutôt que de diminuer, le risque augmente que les lacs, les rivières et les nappes phréatiques se transforment, plus ou moins à notre insu, en soupes de contaminants.
Dans un rapport datant de 2012 (Global Chemicals Outlook), le Programme des Nations unies pour l’environnement lançait un appel urgent aux gouvernements et à l’industrie à prendre leurs responsabilités en la matière. L’appel n’est guère entendu : ni dans les pays en développement, où l’industrie chimique croît très vite ; ni aux États-Unis, où les républicains acoquinés avec le lobby de l’industrie chimique luttent bec et ongles contre une refonte législative qui donnerait enfin du pouvoir à l’État fédéral et à l’EPA. En attendant, il y aura d’autres Flint.
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