The world refuses to acknowledge the truth that American power is suffering from fatigue, its weakness clearly visible in its heavy plodding. To begin with, no one wants to acknowledge that America can become tired, or that the U.S. is experiencing all of the things other entities have gone through when they suffer from exhaustion and a decline in power. This is not because it is a legendary entity and not because its efforts are unenforceable. Instead, it’s because everyone thinks of America the way America wants them to: the force in control of all variables, and the driver of action. Perhaps this is because everyone is used to living under America's rules, and they don't want to envision the alternatives or unpredictable changes.
A few nations have realized this situation and have begun to adjust their policies accordingly. Washington wanted to change the pattern of its international policies. The philosophy of Barack Obama made it necessary to dismantle America's relationships with regions of intense conflict and to change its approach to them. New mechanisms have been introduced to achieve this change: the withdrawal of the U.S. military from conflict areas throughout the world, and an adjustment in the way the U.S. exerts influence and control, by focusing “soft power” on areas seen to have a strategic interest for the United States. America wants to obtain more by reducing its more costly engagements, and it has gone far in this direction. While America has not reached its imagined role, nor its desired position or status in international politics, it has avoided staying on the periphery of its previous policies, preventing it from overseeing changes of power in the world.
The American withdrawal from the Middle East is no more of an excuse to shift attention toward Asia than it is an attempt by the U.S. administration to cover up its own fatigue and lack of resources. All indications suggest there has been no change in the geopolitical status quo in Southeast Asia, meaning the American presence is having no effect. China is carrying out its geopolitical mission with no modifications to speak of. China continues its standing policy of threatening and putting pressure on Washington's allies in the region and has proceeded with its geographically corrosive behavior in the South China Sea without the slightest change in plans. North Korea, moreover, continues to support its ballistic and nuclear programs to an even greater extent than ever before.
But how did America get to this point? By all accounts, there's not a single competing world power that could have pushed America more than one step down the hierarchy of global power. No power has arisen that can compete with America’s military, political or commercial influence. Most of the geopolitical structures announced and endorsed in the past decade — the BRICS countries (an acronym for Brazil, Russia, India, China and South Africa) and the like — are not real alternative powers on the global level as much as they are a geopolitical review, in the same way that, to a large extent, the economic power strings of China are pulled by Washington.
Many analysts attribute America's decline to their disproportionate involvement in wars and conflicts in recent years, resulting in traumatic shocks to policymaking in the United States, and disappointment at the popular level. On the other hand, American militarism has not been able to adapt to the patterns of modern warfare, depriving it of any real victories that could prevent future conflicts. As costs increase dramatically, they are put under more and more pressure and kept on high alert. American diplomacy, likewise, has not been able to maintain control over the complex negotiations in a number of fields. They have not exerted their power skillfully but have had to share it with the likes of Russia and China. Furthermore, America has not come up with new ways of strengthening its influence or support. Its diplomacy has relied on a balance of conventional American power, without proportional updates to counter swift changes at the global level.
Oftentimes, some try to imagine the regression in American effectiveness as a phase, linked — to a large extent — to the policies and vision of Barack Obama, who prefers the use of diplomatic patience to produce sustained commitments with his international counterparts. All of this will change with the election of a new American president. This happened before, when American power and effectiveness were negatively affected by Jimmy Carter’s presidency. Ronald Reagan was able to regain that effectiveness, to the extent of tearing down the former Soviet Union. But there is a difference between then and now. Then, the competing powers were in a state of decline, grouped together to form a bloc of specific and known antagonists. More importantly, Washington, at that time, understood that its interests were, to a large extent, tied specifically to the expansion of their military influence. In short, America was an aggressive imperial power, whereas the America of today is cautious and hesitant, favoring soft policies and adapting its skills to further develop its own style and mastery.
يرفض العالم الاعتراف بحقيقة أن أميركا أصابها التعب في مفاصل قوتها وبدا الوهن واضحاً على حركتها الثقيلة. في الأصل لا أحد يريد الاعتراف بأن أميركا يمكن أن تتعب، أو أنها كيان يجري عليه ما يجري على بقية الكيانات من إرهاق وتراجع في القوة، ليس لأنها كيان أسطوري، وليس لأن مجاهيدها غير قابلة للنفاذ، بل لأن الجميع يرسم أميركا على مسطرة رغباته، يريدها القوة الضابطة للمتغيرات والمحركة للتفاعلات، ربما لأن الجميع اعتاد العيش في هذا العالم تحت سقف قواعد اللعبة الأميركية ولا يريد رؤية تغيرات لا يمكن تقدير تطوراتها ومصائرها.
قلّة من دول العالم أدركت هذه المسألة وبدأت تعدّل سياساتها على هذا الأساس. أرادت واشنطن تغيير نمط سياساتها الدولية. أنتجت فلسفة باراك أوباما بضرورة تفكيك علاقات أميركا بمناطق الصراع الساخنة وتغيير مقارباتها تجاهها. استحدثت آليات جديدة لإنجاز هذا المتغير، عبر سحب عسكرها من المناطق المفصلية في جغرافية العالم، وتعديل نمط سيطرتها ونفوذها عبر تركيزها على ما أطلق عليه استراتيجيوها في السنوات الأخيرة «القوة الناعمة». أرادت أميركا أن تكسب أكثر بتقليل الانخراط والتكاليف أكثر، وذهبت بعيداً في هذا الاتجاه، فلا هي وصلت إلى النموذج المتخيل لدورها ووضعها وموقعها في السياسة الدولية ولا هي ظلت على تخوم سياساتها السابقة بحيث يمكنها الإشراف على تغيرات القوى في العالم.
لا يعدو الانسحاب الأميركي من الشرق الأوسط بذريعة التوجه صوب آسيا كونه أكثر من شعار تطميني تطلقه الإدارة الأميركية للتغطية على التعب الذي أصابها وقلة الحيلة التي تجد نفسها إزاءها. كل المؤشرات تدل على أن لا اختلاف في الأوضاع الجيوسياسية السائدة في جنوب شرق آسيا، ما ينفي حقيقة وجود أي أثر للحضور الأميركي، فالصين تستكمل مشروعها الجيوسياسي هناك من دون أي تعديلات تذكر وما زالت تمارس سياساتها القائمة على الضغط والتهديد تجاه القوى الحليفة لواشنطن في المنطقة وتمارس أساليب القضم الجغرافي في بحر الصين من دون أدنى تغيير في خطتها، كما أن كوريا الشمالية تواصل تدعيم برنامجها البالستي والنووي بشكل أكبر من ذي قبل.
لكن كيف حصل أن وصلت أميركا إلى هنا؟ بالحسابات المنطقية، لم تظهر قوى دولية منافسة لتدفع بأميركا إلى الهبوط درجة أو أكثر في سلم تراتبية القوة العالمية، كما لم تأت قوة تزاحمها على مساحات نفوذها العسكرية والسياسية والتجارية، وأغلب الهياكل التي تم الإعلان عنها وتظهيرها في العقد الأخير مثل «بريكس» وسواها، لم تكن بدائل قوة حقيقية على مستوى العالم بمقدار ما كانت استعراضات سياسية، كما أن جزءاً كبيراً من خيوط قوة الصين الاقتصادية تتم إدارته من واشنطن نفسها.
يرجح كثير من المحللين أسباب هذا التراجع إلى انخراط أميركا في حروب وصراعات غير متماثلة في السنوات الأخيرة أنتجت صدمات كثيرة لصانع السياسات في أميركا وخيبات على المستوى الشعبي. من جهة أخرى، لم تستطع العسكرتارية الأميركية التكيّف مع نمط الحروب الجديدة في العالم بحيث حرمها ذلك من إنجاز انتصارات حقيقية في الوقت الذي رفع تكلفة مواجهاتها إلى حدود عالية ووضعها تحت ضغط التوتر والاستنفار طويلاً، كما لم تستطع دبلوماسيتها السيطرة على المفاوضات المتشعبة وفي مجالات عديدة، فلا هي استخدمت أوراق قوتها بحرفية، كما حصل ويحصل مع روسيا والصين، ولا هي ابتدعت طرقاً جديدة لتقوية نفوذها وتدعيمه، وما حصل أن دبلوماسيتها ارتكنت إلى رصيد القوة التقليدي لأميركا من دون تحديثه بما يتناسب والمتغيرات المتسارعة على مستوى العالم.
كثيراً ما يحاول بعض التقديرات تصوير التراجع في الفعالية الأميركية على أنه مرحلي ومرتبط بدرجة كبيرة بسياسات ورؤى باراك أوباما التي تفضل التعاطي مع القضايا بالصبر الدبلوماسي الذي ينتج التزاماً مستداماً من الأطراف الدولية المقابلة، وأن هذا الأمر سيتغير كثيراً مع وصول رئيس أميركي جديد، بدليل أن قوة أميركا وفعاليتها تأثرتا كثيراً أثناء فترة رئاسة جيمي كارتر، واستطاع الرئيس رونالد ريغان استعادة تلك الفعالية لدرجة وصلت إلى تحطيم الاتحاد السوفياتي السابق، لكن ثمة فارق بين تلك المرحلة والمرحلة الراهنة، ذلك أن القوة المنافسة كانت في طور تراجع وكانت جبهة الخصوم محدّدة بطرف معلوم، ثم أن الأهم من ذلك أن إدراك واشنطن مصالحها في ذلك الوقت كان مرتبطاً بدرجة كبيرة بتوسيع نفوذها العسكري تحديداً واستناد تلك المصالح إلى هذا النفوذ. باختصار: كانت أميركا قوّة إمبريالية اندفاعية، في حين أن أميركا اليوم قوة حذرة ومترددة، تفضل السياسات الناعمة وتكيّف مهاراتها لتطوير هذا النمط وإتقانه أكثر.
This post appeared on the front page as a direct link to the original article with the above link
.