Throw Back to Old Times: How Erdogan Is Trying to Become Friends with America Again

Published in RBC
(Russia) on 17 May 2017
by Leonid Isaev (link to originallink to original)
Translated from by Olga Devine. Edited by Helaine Schweitzer.
The new administration does not really care about the future of the Turkish democracy. Ankara and Washington are still separated by the Kurdish question, but if this question cannot be resolved, it can be avoided.

Recep Erdogan started his visit to the U.S. on May 16, during which he met with Donald Trump. As expected, they first discussed the Middle East problem. Before the visit, many experts pointed out that the meeting of the two leaders would take place against the background of serious disagreements that exist in American-Turkish relations, and which exist between Turkey and the West in general. This is true, but only partially.

Support in Exchange for Loyalty

Due to a professional vacuum in the State Department, it is a little too soon to draw any conclusion about the U.S.-Middle East strategy; however, a little over 100 days into his presidency, Trump has already plotted some of its vectors. The most striking example was a rocket strike against the Syrian military base of Al-Shayrat in April, which followed a chemical attack in Khan Shaykhun. After that, a majority of regional leaders, including Turkey, literally applauded such a militant action, action that was uncharacteristic for Washington during Barack Obama’s presidency.

The return of Republicans to the White House is a good sign for political regimes in the Middle East. If Democrats, on the one hand, have made allowances for values, demanding at least the appearance of respect for human rights and adherence to democratic principles, then Republicans, on the other, have made it clear a number of times that they are ready to sacrifice these values upon the altar of accomplishment in the national interest. The accession to power of a super-pragmatic Trump promises to reduce the value component of American foreign policy to a minimum.

It’s not hard to guess that the increasingly authoritarian Turkish administration could not have imagined a more pleasant environment in the White House. Trump, unlike European leaders, does not really care about the political changes in Turkish society.

Technically, Trump has offered Middle East leaders a chance to return to a time before Obama’s model of cooperation, when loyalty toward Washington was a guarantee of inviolable friendship with the United States, despite their frankly authoritarian nature. An example of that are the visits by leaders of several Arab states to the United States since March of this year. Egyptian President Abdel Fattah el-Sisi, Jordanian King Abdullah II bin Al-Hussein, the deputy crown prince of Saudi Arabia and the most likely successor to the incumbent monarch, Mohammad bin Salman Al Saud, and finally, Recep Erdogan — all these leaders who visited Trump to demonstrate their intention to establish strategic partnerships with the United States during the last two months are most likely going to be the backbone of the new U.S. administration in the Middle East.

The Kurdish Question

Trump and Erdogan confirmed that they consider each other strategic allies based on the common interests of both countries and common positions on various questions. However, despite Trump's and Erdogan’s common views on the Middle East agenda, the Kurdish problem still remains the largest stumbling block.

The fact that Washington announced its intention to supply the Syrian Kurds with weapons several days before Erdogan’s visit only spiced up the meeting. The Pentagon justified the announcement by stating that the Kurdish People's Protection Units, known as YPG, is the only force on the ground in Syria fighting the Islamic State (the Islamic State group is banned in Russia).

The situation in which the Kurds became the only U.S. backbone in the fight against the Islamic State group is not a recent phenomenon. In 2014, when the Islamic State group began its active expansion in the region, the anti-terrorist coalition, formed by a United States initiative that formally included several dozen countries, was not backed by any real force capable of resisting jihadis on the ground.

Primarily, this was connected to the fact that under Obama, the U.S. refused to intervene directly in military conflicts, preferring instead more indirect methods, trying to solve problems by proxy although the U.S. could not find anyone among its allies willing to repel the Islamic State group, even with air support of coalition forces. Secondly, by 2014, relations between Washington and the Gulf countries experienced hard times, and after the Vienna agreement on the Iranian nuclear program was signed in the summer of 2015, relations sank to their lowest point. After the U.S. was stripped of the support of the Arabian monarchies, it lost the opportunity to rely on Sunni Arabs in Syria, which did not give the U.S. any other choice but to focus on the Kurds. As a result, over the past three years, the U.S. has found itself in an extremely delicate situation, with both of its key allies in the Middle East, both of whom are valuable to Washington in their own way, now in the position of being inexorable enemies.

However, it does not necessarily mean that the Kurdish problem has no solution. As the Syrian Kurds advance toward southern Syria, the number of Arab tribes among the total number of forces leading attacks on Islamic State group positions grows. This has been clearly seen in the course of the operation to capture Raqqa. This is also facilitated by the establishment of the American-Arab dialogue, and primarily the warming of U.S. and Saudi Arabia relations.

Apparently, the participation of Sunni Arabs in the total strength of the anti-terrorist coalition on the ground will continue to grow. And this means that the degree of Washington’s dependence on the Kurds will gradually decline, although that will require Erdogan to arm himself with patience, something which the Turkish leader does not have much left of, especially taking into account that, given the crises inside his country, Erdogan is in desperate need of a victory, which most likely will have to come from outside its borders, and first of all in Syria.




Возвращение к старому: как Эрдоган пытается вновь подружиться с Америкой

Новую администрацию США не слишком волнует судьба турецкой демократии. Анкару и Вашингтон по-прежнему разделяет курдский вопрос, но его можно если не решить, то обойти
​16 мая стартовал визит Реджепа Эрдогана в Соединенные Штаты, в ходе которого состоялась его встреча с Дональдом Трампом. Как и ожидалось, обсуждались в первую очередь проблемы Ближнего Востока. Накануне многие эксперты отмечали, что встреча двух лидеров состоится на фоне серьезных разногласий как в американо-турецких отношениях, так и во взаимоотношениях Турции и Запада в целом. Что верно, но лишь отчасти.

Поддержка в обмен на лояльность

В силу «кадрового вакуума» в Государственном департаменте делать выводы относительно американской ближневосточной стратегии преждевременно, однако за свои уже более чем 100 дней президентства Дональд Трамп задал некоторые ее векторы. Самым ярким примером стал ракетный удар по сирийской военной базе аш-Шайрат в апреле 2017 года, последовавший за инцидентом с химической атакой в Хан-Шейхуне. После этого большинство региональных элит, в том числе и турецкая, буквально рукоплескали активным действиям, не свойственным Вашингтону во времена Барака Обамы.

Возвращение республиканцев в Белый дом — уже хороший знак для ближневосточных режимов. Если демократы делали поправку на ценности, требуя по крайней мере видимости уважения прав человека и приверженности демократическим принципам, то республиканцы неоднократно давали понять, что готовы этими самыми принципами поступиться во имя достижения национальных интересов. А приход к власти сверхпрагматичного Трампа и вовсе обещает свести к минимуму ценностную составляющую американской внешней политики.


Нетрудно догадаться, что для все более авторитарного турецкого руководства благоприятнее обстановку в Белом доме сложно представить. Трампа в отличие от европейских лидеров мало волнуют политические перемены, которые переживает турецкое общество.

Трамп по сути предлагает ближневосточным элитам вернуться к дообамовской модели взаимоотношений, когда лояльность по отношению к Вашингтону способна гарантировать неприкосновенность дружественных Соединенным Штатам режимов, несмотря на их откровенно авторитарный характер, примером чему и послужили визиты глав ряда арабских государств в США начиная с марта этого года. Египетский президент Абд ал-Фаттах ас-Сиси, иорданский король Абдалла II, заместитель наследного принца Саудовской Аравии Мухаммад бин Салман, наиболее вероятный преемник действующего монарха, и, наконец, Реджеп Эрдоган — все эти лидеры, прибывшие в течение последних двух месяцев на встречу с Дональдом Трампом для демонстрации своих намерений установить «стратегическое партнерство» с Соединенными Штатами, скорее всего, и будут опорой новой американской администрации на Ближнем Востоке.​

Курдский вопрос

Два лидера подтвердили, что рассматривают друг друга в качестве «стратегических союзников», что основывается на общности интересов обеих стран, а также близости позиций по многим вопросам. Однако, несмотря на общность взглядов Трампа и Эрдогана на ближневосточную повестку дня, самым важным камнем преткновения остаются курды.

Особой пикантности переговорам придал тот факт, что за несколько дней до приезда Эрдогана Вашингтон объявил о намерении поставлять вооружение сирийским курдам. В Пентагоне это объяснили тем, что курдские «Отряды народной самообороны» (YPG) являются единственной силой «на земле», ведущей борьбу с «Исламским государством» (ИГ, запрещенная в России организация. — РБК) на территории Сирии.

Ситуация, при которой единственной опорой американцев в борьбе против ИГ в Сирии оказались курды, сложилась не сегодня. Уже в 2014 году, когда ИГ начинала свою активную экспансию в регионе, созданная по инициативе США антитеррористическая коалиция, в которую формально входило несколько десятков стран, не была подкреплена реальной силой, способной оказать сопротивление джихадистам «на земле».

Во-первых, это было связано с тем, что при Обаме США отказались от прямого вмешательства в военные конфликты, отдав предпочтение более опосредованным методам, пытаясь решать проблемы чужими руками. Однако среди американских союзников не нашлось желающих дать отпор исламистам даже при поддержке сил коалиции с воздуха. Во-вторых, к 2014 году отношения Вашингтона и стран Персидского залива переживали не лучшие времена, а после подписания Венских соглашений по иранской ядерной программе летом 2015 года они и вовсе испортились. Лишившись поддержки со стороны аравийских монархий, США потеряли возможность опереться на арабов-суннитов в Сирии, что не оставляло для них иного выбора, кроме ориентации на курдов. В результате за последние три года американцы оказались в крайне деликатном положении, когда оба их ключевых союзника на Ближнем Востоке, каждый из которых для Вашингтона по-своему ценен, являются непримиримыми врагами друг для друга.

Однако это совсем не означает, что курдский вопрос не имеет никакого решения. По мере продвижения сирийских курдов на юг Сирии в общей численности сил, ведущих наступление на позиции исламистов, растет доля арабских племен. Это отчетливо прослеживается в ходе операции по взятию Ракки. Этому же способствует и налаживание американо-арабского диалога, и в первую очередь потепление отношений между США и Саудовской Аравией. По всей видимости, доля арабов-суннитов в общей численности сил антитеррористической коалиции «на земле» будет еще расти. А это значит, что и степень зависимости Вашингтона от курдов будет постепенно снижаться.

Правда, все это потребует от Эрдогана запастись терпением, которого у турецкого лидера не так уж и много. Особенно учитывая то, что в условиях системного кризиса внутри страны Эрдогану очень нужны победы, которые, скорее всего, придется добывать на внешних рубежах и прежде всего в Сирии.

This post appeared on the front page as a direct link to the original article with the above link .

Hot this week

Russia: Trump Names Man Fomenting Revolution in the U.S.*

Poland: Ukraine Is Still Far from Peace. What Was Actually Decided at the White House?

Ireland: We Must Stand Up to Trump on Climate. The Alternative Is Too Bleak To Contemplate

Canada: Carney Takes Us Backward with Americans on Trade

Topics

Germany: The Tariffs Have Side Effects — For the US Too*

Ireland: We Must Stand Up to Trump on Climate. The Alternative Is Too Bleak To Contemplate

Canada: Carney Takes Us Backward with Americans on Trade

Thailand: Appeasing China Won’t Help Counter Trump

Poland: Ukraine Is Still Far from Peace. What Was Actually Decided at the White House?

Ireland: Irish Examiner View: Would We Miss Donald Trump and Would a Successor Be Worse?

Canada: Minnesota School Shooting Is Just More Proof That America Is Crazed

Related Articles

Germany: The Tariffs Have Side Effects — For the US Too*

Ireland: We Must Stand Up to Trump on Climate. The Alternative Is Too Bleak To Contemplate

Canada: Carney Takes Us Backward with Americans on Trade

Thailand: Appeasing China Won’t Help Counter Trump