Business and Nothing Personal

Published in Izvestia
(Russia) on 4 May 2018
by Timur Nigmatullin (link to originallink to original)
Translated from by Olga Devine. Edited by Tiana Robles.
Analyst Timur Nigmatullin explains why the U.S. is not rushing to call off the sanctions against Russian companies

Businessman Oleg Deripaska agreed to reduce his stake in En+ Group, a holding company of Rusal, below 50 percent and leave its board of directors.* Prior to that, Steve Mnuchin, head of the U.S. Department of the Treasury, said that the U.S. has no purpose to take Rusal out of business and called the negotiations with the company promising. However, these expectations went largely unmet: Sanctions against the aluminum giant were not called off. The department only extended the deadline for investors to comply with sanctions against Deripaska and companies En+ and Rusal in order to smooth over the upheavals in the financial markets before June 6. I don’t believe that Rusal can get rid of sanctions that fast — the U.S. desire to use protectionism in order to maintain economic growth remains too strong. The United States went very far to protect its own business interests.

I want to remind you that, in the course of his election program, the current U.S. President Donald Trump promised – among other things – to provide American metallurgists, including aluminum producers, with large-scale support measures. For example, a twofold increase in capacity utilization — up to 80 percent, was in question. Accordingly, against the background of these promises, the decision to impose a 10 percent duty on aluminum imports looks natural. At the same time, restrictions against Rusal were imposed not simply in the way of a one-sided increase of duties, but with the help of sanctions. Technically, this format reduces to almost zero the risks of disputing the decision through the World Trade Organization mechanisms with subsequent compensation of losses.

As we can see, the U.S. political authorities are good at learning from their own mistakes. In 2002, U.S. President George W. Bush introduced duties on imported steel. The EU, Ukraine, Japan, China, South Korea, Brazil and Russia, which was not a member of the WTO at that time, were put under these duties. However, after these countries sent a collective action suit to the WTO in 2003, duties were canceled with the corresponding reputation and financial losses for the United States. Now sanctions are used to accelerate economic growth.

The fact is that now the world is more globalized than ever before. Especially from the point of view of international trade and the financial market. The "soft" monetary policy of the central banks of the world's largest economies (China, the U.S. and the eurozone) along with the universal transition of countries to a floating exchange rate, contributes to the acceleration of the global GDP growth rate. For example, the International Monetary Fund raised its forecast for the dynamics of the global economy for 2018 and 2019 to 3.9 percent. It is worth noting that such rapid growth has not been observed since 2010.

However, direct protectionism is stimulated by the features of the modern global economy. Many countries seek to manipulate such economic growth drivers as international trade or access to capital markets, including through sanctions. For example, in 2014, Western countries imposed sectoral sanctions against Russian companies and banks; Russia imposed a food embargo against European producers, thus supporting the domestic market for agricultural products. The balance of visible trade, for example, is directly summed up with the volume of GDP. The artificial restriction of imports, along with simultaneous stimulation of exports, can significantly accelerate economic growth. The way of stimulation through sanctions has become more popular in recent times, due to its extremely high effectiveness. As it was already noted, it allows you to romp through the strict requirements of the WTO or numerous international agreements.

It seems that Rusal can hardly expect that the desire to use protectionism to maintain economic growth will weaken, even in the case of a formal need to cancel or soften sanctions.

Perhaps the best way out for Russia is to develop its own economy and infrastructure, such as capital markets, payment systems and regional supranational institutions: the Eurasian Economic Union, the Mir payment system.** It is also necessary to stimulate the domestic financial market and integrate with the markets of Asia.

*Translator’s Note: Oleg Deripaska is a Russian oligarch, aluminum magnate and philanthropist. He is the founder and owner of one of the largest Russian industrial groups, Basic Element.

**Translator’s Note: MIR (Russian: Мир; lit. the world or peace) is a payment system established by the Central Bank of Russia. The Eurasian Economic Union is a political and economic union of states located primarily in northern Eurasia.


Бизнес и ничего личного

Аналитик Тимур Нигматуллин — о том, почему США не спешат снимать санкции с российских компаний

Бизнесмен Олег Дерипаска согласился сократить долю во владеющей пакетом «Русала» компании En+ ниже 50% и покинуть ее совет директоров. До этого глава американского Минфина Стивен Мнучин сказал, что у США нет цели вывести «Русал» из бизнеса, и назвал переговоры с компанией обнадеживающими. Но надежды не сбылись: санкции против алюминиевого гиганта так и не были отменены. Минфин США лишь продлил до 6 июня крайний срок для соблюдения инвесторами санкций в отношении Дерипаски и компаний En+ и «Русал» с целью сгладить потрясения на финрынках. Не думаю, что «Русалу» удастся быстро избавиться от санкций — слишком сильным остается стремление использовать протекционизм в целях поддержания экономического роста. И США в плане защиты собственных бизнес-интересов зашли очень далеко.

Напомню, что действующий президент США Дональд Трамп в ходе своей предвыборной программы среди прочего пообещал американским металлургам, в том числе производителям алюминия, масштабные меры поддержки. Например, речь шла о двукратном повышении загрузки мощностей — до 80%. Соответственно, на фоне данных обещаний решение о введении 10-процентной пошлины на импорт алюминия выглядит закономерным. При этом против «Русала» ограничения ввели не просто в рамках одностороннего повышения пошлин, а с помощью санкций. Теоретически такой формат почти до нуля снижает риски оспаривания решения через механизмы ВТО с последующей компенсацией убытков.

Как видно, политические власти хорошо учатся на своих ошибках. В 2002 году президент США Джордж Буш-младший ввел пошлины на импортную сталь, под которые попали ЕС, Украина, Япония, Китай, Южная Корея, Бразилия и не входившая на тот момент в ВТО Россия. Но после коллективного иска в ВТО в 2003 году пошлины были отменены с соответствующими репутационными и финансовыми потерями для США. Теперь санкции используются ради ускорения экономического роста.

Дело в том, что сейчас мир глобализирован как никогда ранее. В первую очередь с точки зрения международной торговли и финрынка. Вместе с «мягкой» монетарной политикой центробанков крупнейших экономик мира (Китай, США и еврозона) и повсеместным переходом стран к плавающему курсообразованию это способствует ускорению темпов роста глобального ВВП. Например, МВФ повысил прогноз по динамике мировой экономики на 2018-й и 2019 годы до 3,9%. Стоит заметить, что такого быстрого роста не наблюдалось с 2010 года.

Но особенности современной глобальной экономики стимулируют прямой протекционизм. Многие страны стремятся манипулировать такими драйверами экономического роста, как международная торговля или доступ к рынкам капитала - в том числе при помощи санкций. Например, в 2014 году страны Запада ввели секторальные санкции против российских компаний и банков, Россия ввела продовольственное эмбарго против европейских производителей, чем поддержала внутренний рынок сельхозпродукции. Сальдо торгового баланса, к примеру, напрямую суммируется с объемом ВВП. Искусственное ограничение импорта при одновременном стимулировании экспорта может способствовать значительному ускорению темпов экономического роста. Способ стимулирования через санкции становится в последнее время все популярнее, поскольку его эффективность крайне высока. Как уже отмечалось, он позволяет с легкостью обойти жесткие требования ВТО или многочисленные международные соглашения.

Судя по всему, «Русалу» вряд ли стоит рассчитывать на то, что стремление использовать протекционизм в целях поддержания экономического роста ослабнет, даже в случае формальной необходимости отмены или смягчения санкций.

Наверное, оптимальным для России выходом из сложившейся ситуации может стать только развитие собственной экономики и инфраструктуры, то есть рынков капитала, платежных систем и региональных наднациональных институтов: ЕАЭС, системы «Мир». Также необходимо стимулирование внутреннего финансового рынка и интеграция с рынками Азии.

This post appeared on the front page as a direct link to the original article with the above link .

Hot this week

Peru: Blockade ‘For Now’

Austria: The EU Must Recognize That a Tariff Deal with Trump Is Hardly Worth Anything

Thailand: Appeasing China Won’t Help Counter Trump

Australia: Donald Trump Is Taking Over the US Federal Reserve and Financial Markets Have Missed the Point

Australia: Australia Boosts Corporate Law Enforcement as America Goes Soft

Topics

Peru: Blockade ‘For Now’

Japan: US President and the Federal Reserve Board: Harmonious Dialogue To Support the Dollar

Austria: The EU Must Recognize That a Tariff Deal with Trump Is Hardly Worth Anything

Mexico: The Network of Intellectuals and Artists in Defense of Venezuela and President Nicholás Maduro

Hong Kong: Cordial Cross-Strait Relations Will Spare Taiwan Trump’s Demands, Says Paul Kuoboug Chang

Germany: The Tariffs Have Side Effects — For the US Too*

Ireland: We Must Stand Up to Trump on Climate. The Alternative Is Too Bleak To Contemplate

Canada: Carney Takes Us Backward with Americans on Trade

Related Articles

Thailand: Appeasing China Won’t Help Counter Trump

India: Will New US Envoy Help to Repair Ties under Threat?

Jordan: Why Trump’s Nobel Prize Dream Is Doomed

Germany: India Should Put Up Resistance

Ukraine: Best Way To Ramp up Western Sanctions on Russia Is to Double Down on Their Enforcement