The Consequences of Extending the Arms Embargo against Iran

Published in Iran
(Iran) on 7 May 2020
by Diako Hosseini (link to originallink to original)
Translated from by Garrett Yocklin. Edited by Helaine Schweitzer.
While only six months remain until weapons sanctions against Iran under U.N. Security Council Resolution 2231 expire, the United States is once again trying to deny Iran its legal and previously negotiated right.*

Even with the use of unprecedented political and economic pressure, the U.S. government has been unable to advance its policies in the Middle East more than previously, and now believes ending weapons sanctions will complicate the situation for the United States. Canceling the arms embargo would allow Iran to buy and sell weapons, which, in the view of the U.S., could upset the military power balance of the region, and give Iran, which already has the capability to export weapons, access to a new source of income. This explains the United States’ insistence on either extending weapons sanctions or introducing a new proposal with the same limitations. But accomplishing such a task will neither be easy nor without consequence for the U.S.

The signatories of the Joint Comprehensive Plan of Action and the permanent members of the U.N. Security Council know that such a proposal could bring a permanent end to the nuclear deal and lead to far-reaching consequences. For example, Iran might interpret such a move as a hostile action and in response fully withdraw from not only the JCPOA but the Nuclear Non-Proliferation Treaty. Either of these outcomes could further complicate the situation for all of the countries involved.

Given that Iran has so far not experienced any of the promised economic benefits of the JCPOA, extending the arms embargo either through an interpretation of Resolution 2231 or with a new resolution would count as a violation of previous commitments in Iran’s view, giving it no reason for further restraint. The permanent members of the Security Council and the remaining parties to the JCPOA also have another reason to oppose the United States’ ambitious policy: Agreeing to such a proposal would be rubber stamping the U.S. policy of unilateralism, telling the U.S. that it can accomplish whatever it likes without needing to consult other countries or heed its international commitments. If Washington’s policy of coercion is successful against Iran, why wouldn’t it employ the same strategy against China, Europe or Russia? Donald Trump’s foreign policy is based on the philosophy that as the world’s most powerful country, the United States, can pursue what it considers optimal for itself without input from other countries, and these nations will have no choice but to comply with American demands. Each of the United States’ actions up until this point has been an opportunity to put this belief to the test. How the world deals with the expiration of weapons sanctions against Iran will mark a climax in the conflict between this hollow philosophy and the reality of our multipolar world.

Ultimately, imports and exports of weapons and military equipment are not vital for the economy or the security of Iran. Even under the weapons embargo, Iran has played a key role in defeating the Islamic State, revived a policy of deterrence against the U.S through the missile attacks on Ayn al-Asad airbase, and maintained military balance in the region. With or without weapons sanctions, Iran can continue playing this central role and even increase its capabilities. Over the last seven years, the Rouhani government has been committed to a policy of multilateralism and respect for international norms, but if these sanctions are extended, the real risk is that Iran might abandon these standards. If the Security Council and the signatory countries of the JCPOA choose not to treat Iran as a member of the international community, Iran will forge its own path against those who trample on international regulations and agreements.

*Editor’s note: U.N. Security Council Resolution 2231 was a July 20, 2015 resolution endorsing the Joint Comprehensive Plan of Action on the nuclear program of Iran, setting out an inspection process and schedule while also preparing for the removal of U.N. sanctions against Iran.

The author is the director of the World Studies Program at the Center for Strategic Studies.


پیامدهای تمدید تحریم تسلیحاتی


دیاکو حسینی
مدیر برنامه مطالعات جهانی مرکز بررسی‌های استراتژیک
در حالی که تنها شش ماه تا انقضای مدت زمان تحریم تسلیحاتی ایران مطابق با قطعنامه 2231 شورای امنیت سازمان ملل متحد باقی مانده، ایالات متحده تلاش تازه‌ای را برای محروم کردن ایران از این حق قانونی و توافق شده آغاز کرده است.
از نگاه امریکا، لغو تحریم‌های تسلیحاتی که به ایران اجازه خرید و فروش تسلیحات را می‌دهد، می‌تواند در خدمت برهم زدن موازنه قوای نظامی در منطقه مورد استفاده قرار بگیرد و ایران را که بالقوه توانایی صادرات تسلیحات را دارد به منابع مالی جدیدی دسترسی ببخشد. از دیدگاه دولت امریکا که با‌وجود فشارهای بی‌سابقه سیاسی و اقتصادی نتوانسته در پیگیری سیاست‌های منطقه‌ای‌اش به مزیت بهتری در مقایسه با گذشته دست یابد، این تغییر حقوقی، اوضاع را برای امریکا پیچیده‌تر خواهدکرد. درنظر گرفتن این مسأله به درک انگیزه‌های قوی امریکا برای به نتیجه رساندن طرح تمدید تحریم تسلیحاتی یا ارائه طرح جدیدی با همان ویژگی‌های محدود کننده، کمک می‌کند. رسیدن به چنین هدفی برای امریکا آسان یا بی‌هزینه نیست.
کشورهای مشارکت‌کننده در برجام و همین‌طور اعضای دائم شورای امنیت بخوبی می‌دانند که موافقت با چنین طرحی می‌تواند به مفاد توافق هسته‌ای برای همیشه خاتمه داده و پیامدهایی فراتر از آن به همراه داشته باشد. از جمله اینکه ممکن است ایران چنین اقدامی را خصمانه تفسیر کند و در واکنش، نه تنها به‌طور کامل از برجام بلکه همین‌طور از ان‌پی‌تی نیز خارج شود. هر کدام از این تصمیم‌ها می‌توانند اوضاع را برای همه کشورها پیچیده‌تر کنند.
از آنجایی که ایران تاکنون به هیچ‌کدام از مزایای اقتصادی برجام دسترسی پیدا نکرده، تمدید تحریم تسلیحاتی چه از طریق تفسیر قطعنامه 2231 یا صدور قطعنامه جدیدی که از نظر ایران نقض تعهدات پیشین شمرده شود، دلیلی برای خویشتن‌داری بیشتر ایران باقی نخواهد گذاشت. اعضای دائم شورای امنیت و کشورهای باقی مانده در برجام دلایل دیگری هم برای مخالفت با این سیاست جاه‌طلبانه امریکا در اختیار دارند. موافقت با این طرح، پاداش دادن به یکجانبه‌گرایی امریکاست در حالی که بدون نیاز به دیگر کشورها یا اعتنا کردن به تعهدات بین‌المللی می‌تواند به هر آنچه می‌خواهد دست پیدا کند. اگر واشنگتن در سیاست اجبار خود در رابطه با ایران موفق شود چرا نباید همین سیاست را علیه چین، اروپا و روسیه به کار بگیرد. سیاست خارجی دونالد ترامپ با این فلسفه پشتیبانی شده که ایالات متحده به‌عنوان قدرتمندترین کشور جهان می‌تواند به تنهایی و بدون اتکا به سایر کشورها آنچه را که مطلوب خود می‌داند تعقیب کند و دیگران چاره‌ای جز سازگاری و تن دادن به خواسته‌های امریکا ندارند. هر اقدامی از سوی امریکا تا امروز، فرصتی برای آزمایش درستی یا نادرستی این عقیده بوده است و نحوه مواجهه با انقضای تحریم تسلیحاتی ایران، یکی از نقاط اوج این رویارویی میان یک فلسفه توخالی و واقعیات‌ یک جهان چند قطبی است. صادرات و واردات تسلیحات و تجهیزات نظامی برای اقتصاد و امنیت ایران حیاتی نیست. تا همین امروز هم ایران در شرایط تحریم تسلیحات، نقش کلیدی در شکست داعش، احیای بازدارندگی علیه امریکا بعد از حمله موشکی به پایگاه عین الاسد و حفظ موازنه‌های نظامی در منطقه داشته و از این پس نیز صرفنظر از آنکه چه پیش آید، می‌توان همان نقش آفرینی‌ها را ادامه داده و این قابلیت‌ها را ارتقا دهد. آنچه ممکن است به واکنش شدید ایران در صورت تمدید این تحریم‌ها منجر شود، ناامیدی از چندجانبه‌گرایی و احترام به توافق‌ها و قوانین بین‌المللی است که دست‌کم خط مشی ثابت دولت آقای روحانی در هفت سال گذشته بوده است. انتخاب با اعضای شورای امنیت و کشورهای امضا‌کننده برجام است که ایران را بخشی از جامعه بین‌المللی با تعهدی دائمی نسبت به مقررات و توافق‌های متمدنانه ببینند یا کشوری که به تبعیت از آنهایی که این مقررات و توافق‌ها را زیر پا گذاشته‌اند، مسیر دیگری را آغاز می کند.
This post appeared on the front page as a direct link to the original article with the above link .

Hot this week

Ireland: The Irish Times View on Turmoil in Los Angeles: Key Test of Trump’s Power

Taiwan: The Beginning of a Post-Hegemonic Era: A New Normal for International Relations

Germany: Peace Report 2025: No Common Ground with Trump

Russia: Trump Is Shielding America*

Topics

Canada: President Trump, the G7 and Canada’s New ‘Realistic’ Foreign Policy

Taiwan: The Beginning of a Post-Hegemonic Era: A New Normal for International Relations

Canada: Trump vs. Musk, the Emperor and the Oligarch

Russia: Trump Is Shielding America*

Germany: Peace Report 2025: No Common Ground with Trump

Australia: America’s Economic and Political Chaos Has Implications for Australia

Ireland: The Irish Times View on Turmoil in Los Angeles: Key Test of Trump’s Power

Related Articles

Venezuela: Trump’s Foreign Policy

India: World in Flux: India Must See Bigger Trade Picture

Pakistan: Much Hinges on Iran-US Talks

Ukraine: Trump’s Quiet War with Truth: Why He Won’t Call Out Putin

Hong Kong: What Makes US Trade War More Dangerous than 2008 Crisis: Trump