From the TPP to the RCEP

Published in El Nacional
(Dominican Republic) on 18 November 2020
by Orlando Gómez Torres (link to originallink to original)
Translated from by Darcey Stickley. Edited by Elizabeth Cosgriff.
In the first week of his presidency, Donald Trump issued an executive order removing the U.S. from the Trans-Pacific Partnership, which was, at the time, the biggest free trade agreement in the world, with Japan, South Korea and Australia among the members. This week, China managed to sign on to the Regional Comprehensive Economic Partnership, creating the current biggest free trade zone in the world, consisting of countries like Japan, South Korea and Australia.

Trump’s “America First” policy contributed to America’s most embarrassing commercial failure in modern history. Although its impact in trade terms won’t be that significant in the short and middle terms, the implications in terms of soft power, diplomatic relations and international trading rules are important. The idea of the RCEP came about to counteract the United States’ attempt to establish rules and regulatory business standards outside of China through the TPP, which America had negotiated with China’s most important neighboring trade partners.

Trump’s strategic error in taking the U.S. out of the TPP wasn’t wasted by China; now, China presents itself as a key regional example and promoter of the trade reconciliation agenda, not only in Asia, but also in the rest of the world.

While the American trade policy of the last four years was focused on giving work to business associates and celebrating cosmetic changes to deals which already existed, China actively extended its commercial relations in Asia, Africa, Latin America and Europe, with virtually no counterbalance from the U.S.

It’s possible that Joe Biden could reverse some of the harm caused, but he’ll be doing it in the face of an important challenge. Trump wasn’t the only person championing America’s exit from the TPP during the 2016 election cycle; Bernie Sanders, a presidential hopeful from Biden's party and the unofficial spokesman for the progressive branch of the Democratic Party, was also vocal in his wish to remove the country from the agreement, without consideration for the diplomatic strategy this would require.

This only serves to augment the dangerous reality Biden will have to confront when he takes control of the White House: The U.S. does not seem to be a credible trade partner for the rest of the world right now.

Negotiations for the TPP began in 2008 under the George W. Bush administration and the process culminated under Barack Obama; the work of almost eight years was nearly wiped out because of the impulses of one ill-informed person, who had been in power for less than a week at the time.

The same can be said for the Paris climate agreement, the nuclear deal with Iran, UNESCO, the World Health Organization, etc. The country that Biden will inherit when he arrives at the White House as president will be very different from the one that was there when he left as vice president.

The international credibility of the U.S., both commercial and diplomatic, is at a nadir, and it’s something over which Biden won’t have much control, given that nearly 74 million of his compatriots voted for another four years of Trump, after all that’s happened. This can only help China and Russia.


En la primera semana de su presidencia Donald Trump emitió una orden ejecutiva que sacaba a los Estados Unidos del Acuerdo Trans Pacífico de libre comercio (TPP por sus siglas en inglés) que creaba la zona de libre comercio más grande del mundo e incluía a países como Japón, Corea del Sur y Australia. Esta semana China logró la firma de la Asociación Económica Integral Regional (RCEP por sus siglas en inglés) creando la zona de libre comercio más grande del mundo e incluyendo a países como Japón, Corea del Sur y Australia.

El “America First” de Trump le ha propiciado la más vergonzosa derrota comercial a los Estados Unidos en su historia moderna. Aunque su impacto en términos comerciales no será tan significativo en el corto y mediano plazo, las implicaciones en términos de poder suave, relaciones diplomáticas y reglas internacionales de comercio son importantes.
La concepción del RCEP vino para contrarrestar el intento de Estados Unidos de establecer las normas y estándares regulatorios del comercio alrededor China a través del TPP que la nación americana negociaba con los principales socios comerciales y vecinos de China.

El error estratégico de Trump, al sacar a Estados Unidos del TPP, no fue desperdiciado por China que ahora se presenta como referente regional clave y promotor de la agenda de acercamiento comercial no sólo en Asia, sino en el resto del mundo.

Mientras la política comercial de los Estados Unidos en los últimos 4 años se concentró en lanzar aranceles a socios comerciales y celebrar modificaciones cosméticas a acuerdos ya existentes, China de forma agresiva extendió sus relaciones comerciales en Asia, África, Latinoamérica y Europa sin virtualmente ningún contrapeso de los Estados Unidos.
Es posible que Biden pueda revertir parte del daño causado, pero estará haciendo frente a un reto importante. Trump no era el único abanderado en sacar a los Estados Unidos del TPP durante el ciclo electoral del 2016, el pre-candidato presidencial de su partido y virtual vocero del ala progresista del Partido Demócrata, Bernie Sanders, también fue bastante vocal en su deseo de sacar a la nación americana del país, sin consideración a la estrategia diplomática que este suponía.

Eso sólo sirve para apilarse encima de una peligrosa realidad a la que tendrá que hacer frente Joe Biden una vez asuma el control en la Casa Blanca, y es que Estados Unidos hoy no parece un socio creíble ante el resto del mundo.

El TPP se empezó a negociar en el 2008 bajo la administración de Bush y ese proceso culminó bajo Obama; el esfuerzo de casi 8 años se esfumó por los impulsos mal informados de una sola persona en menos de 1 semana que esta asumiera la Presidencia.

Lo mismo se puede decir del Acuerdo de París, del acuerdo de control nuclear de Irán, la UNESCO, la Organización Mundial de la Salud, etc. El país que recibirá Biden al momento de llegar a la Casa Blanca como Presidente, va a ser muy diferente al que dejó cuando salió de allí siendo Vice-Presidente.

La credibilidad internacional de los Estados Unidos tanto comercial como diplomáticamente están por el suelo, y no es algo sobre lo que él tendrá mucho control, puesto que casi 74 millones de sus compatriotas votaron por 4 años más de eso después de todo. Esto solo beneficiará a China y Rusia.
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