Biden-Putin: Clash of 2 Worlds

Published in Rzeczpospolita
(Poland) on 16 June 2021
by Jędrzej Bielecki (link to originallink to original)
Translated from by Daniela Wojas. Edited by Helaine Schweitzer.
America wants to defend democracy; Russia, its sphere of influence. Ukraine will become a field of confrontation that will show who won.

The greatest leaders waited for Vladimir Putin. He was even an hour late for his audience with Pope Francis. This time, however, he was the one who had to wait. The Aurus Senat limo imported from Moscow, as big as the “beast” that American presidents use, drove up to the 18th-century La Grange villa by Lake Geneva at 1:07 p.m., 16 minutes before Joe Biden.

“It is always better to meet face to face,” the American president said encouragingly.

“I hope that the meeting will be productive,” responded Putin.

However, the spell was broken when a Bloomberg journalist yelled out a question directed at the Russian leader, asking him why he was so afraid of Alexei Navalny. While the Russian president kept a straight face, Biden could not help but smile broadly.

Rules Not for Putin

The meeting started with a two-hour conversation between the two leaders, and included each country’s top diplomat and translators. Then, Putin and Biden were joined by a broader group of advisers. After just one hour, U.S. Secretary of State Antony Blinken tweeted his thoughts on the importance of human rights — not a particularly encouraging signal for the Kremlin. “It is not going to be a historical summit. Too many issues have transpired,” said Putin’s spokesman Dmitry Peskov, as he tamped down Russian expectations.

A similar mood prevailed on the American side. Biden is the fifth president Putin has met. However, Biden is the first president with no illusions about the Moscow regime. So the president flew to Geneva, not hoping for a “reset” or “breakthrough,” but to establish basic rules and indicate areas where the two could find common ground.

But even this minimum plan seems overly ambitious. At a press conference following four hours of talks, Putin did not indicate any area where he was willing to compromise. He did not make any promises regarding cyberattacks. Navalny’s release seems completely unattainable, and the Ukrainian crisis can only be solved based on the agreement from Minsk, which has been at a standstill for years. Putin blamed Americans for the deterioration of relations with Russia, stating that Americans are themselves guilty of the things they accuse the Russians of. Even the arms control negotiations will be subject to further discussion.

“In the U.S., you can hardly open your mouth before being shot dead. In our countries, whatever happens is the responsibility of the state leadership,” Putin said, adding that during his talk with Biden, the American president raised the issue of human rights. “People die on the streets of America. You can hardly open your mouth, and you can get shot,” Putin continued.

To avoid the embarrassing spectacle of Helsinki in 2018, when Donald Trump denied CIA allegations about the Kremlin’s interference in American elections, Biden rejected the idea of a joint press conference with Putin.

Putin does not want to enter into any deals with America because the summit itself proves that it is not profitable for him. In fact, Biden had proposed meeting in March, when the world was horrified by the concentration of Russian troops near the Ukrainian border. For the Russian president, who stands as leader of a country with an economy 14 times smaller than America’s economy, the appearance of being at an equal level with the U.S. is already a great accomplishment. But apparently it is not enough, since Russia still has not abandoned its rogue politics in the two months since the invitation to the summit. A cyberattack, probably executed from its territory, paralyzed an oil pipeline on the East Coast of the U.S. Moreover, the Kremlin supported the Belarussian hijacking of a Ryanair plane and the brutal treatment of Navalny.

“Defending human rights, that’s just part of the DNA of our country. Unlike other countries, including Russia, we’re uniquely a product of an idea. We possess them [human rights] because we’re born — period. And so, at the forum, I pointed out to him [Putin] that that’s why we’re going raise our concerns about cases like Alexei Navalny,” stated the American president.

“I answered honestly,” Biden said, before leaving Geneva when asked if he maintains that Putin is a “murderer.” During a closed NATO meeting in Brussels, he said that his main goal would be “the consolidation of the Democratic Party against the Russian and Chinese authoritarianism.”

The principal battleground for America and Russia will be Ukraine. Each side has a powerful weapon; Putin still holds an army of 90,000 troops on the Ukrainian border and is ready to strike at any moment. Biden, in turn, has the option of admitting Ukraine into NATO. He noted, however, that admission depends on the reforms made by Kyiv and on persuading the other allies (especially France and Germany). He also stated that Russia’s occupation of Donbass and Crimea is not an obstacle to expanding the alliance. (Theoretically, the purpose of the alliance is to resolve the boundary disputes.)

Further, Biden claimed that America would defend the independence and territorial integrity of Ukraine. Russia’s agreement to include the U.S. in the Normandy Format that is negotiating the peace in Ukraine would have been a first sign of any compromise between the two powers. It is highly doubtful, however, that the Kremlin will agree to this.

Arms Race

Biden had announced that at the meeting with Putin, he would draw "red lines," which would provoke a “symmetrical” response from America if Russia crossed them. One of those red lines is undoubtedly related to Ukraine, but where the other lines run is unknown.

The American president wants to find areas of cooperation, primarily regarding nuclear weapons. Putin remembers how the arms race imposed by Ronald Reagan led to the collapse of the Soviet Union, which for him was “the greatest tragedy of the 20th century.” This is why he might want to make certain concessions. Biden, in turn, wants to free himself from this clash to focus on the things most important to him: rebuilding the American economy and the confrontation with China. Russia has gained an advantage over the U.S. in certain weapons, such as submarines and high-speed missiles. The development of artificial intelligence may divert the arms race in an unknown direction, and competition in this area would therefore require a large investment by America.

But the risk of failure is high here as well. Biden surprised Moscow at the outset by extending the agreement on reducing high-range missiles (New START) by five years instead of forcing the Russians to compromise on the tactical nuclear missiles most dangerous for Europe. The question is the extent to which Moscow will take advantage of that extension.

Iran and the Hackers

America is also counting on Russian cooperation in a delicate operation to withdraw its troops from Afghanistan and strike a deal with Iran regarding the suspension of nuclear weapons. Admittedly, Tehran has turned out to be a valuable ally for Putin in defending the Syrian regime. But the excessive power of Iran, which borders Russia, may be dangerous for Moscow. Putin himself pointed to Syria, Libya and climate change as possible areas of cooperation.

On the other hand, the agreement to cease cyberattacks is less likely. Russia has been successful in this effort without suffering any tangible consequences so far.

Putin holds some valuable cards as well. Under pressure from Germany, Biden's consent to finish Nord Stream 2 shows that America did not succeed in building a compact camp of Western democracies. Conversely, the sanctions on Russia maintained by the U.S. and EU for seven years have contributed to the collapse of the Russian economy. Except for China, no one from abroad chooses to make serious investments in Russia. Moreover, there is growing dissatisfaction with Putin’s regime, which promised to provide a higher standard of living in exchange for limiting democracy. Still, it has not yet been able to do so. According to the Levada Center, 53% of young Russians want to leave the country.* If Biden chooses to impose even more restrictions, the system built by Putin could collapse.

*Editor’s note: The Levada Center is a Russian independent nongovernmental polling and sociological research organization recognized as a foreign agent under the 2012 Russian foreign agent law.


Ameryka chce bronić demokracji, Rosja – stref wpływów. Ukraina stanie się polem konfrontacji, która pokaże, kto wygrał.

Na Władimira Putina czekali najwięksi. Nawet na audiencję do Franciszka spóźnił się aż o godzinę. Tym razem to on musiał jednak czekać. Sprowadzona z Moskwy limuzyna Aurus Senat, równie duża, jak „bestia" amerykańskich prezydentów, podjechała w środę pod bramę XVIII-wiecznej willi La Grange nad Jeziorem Genewskim o 13.07, 16 minut przed Joe Bidenem.

– Zawsze jest dobrze zobaczyć się na żywo – rzucił zachęcająco Amerykanin.
– Mam nadzieję, że spotkanie będzie owocne – odparł Putin.

Ale czar prysł, gdy dziennikarka Bloomberga wykrzyczała do rosyjskiego przywódcy pytanie, dlaczego tak bardzo boi się Aleksieja Nawalnego. Rosjanin zachował kamienną twarz, za to Biden nie mógł powstrzymać się przed szerokim uśmiechem.

Reguły nie dla Putina

Spotkanie zaczęło się od dwugodzinnej rozmowy obu przywódców z udziałem szefów dyplomacji i tłumaczy. Potem do Bidena i Putina dołączyła większa grupa doradców. Już po godzinie sekretarz stanu Antony Blinken napisał na Twitterze, jak ważne są prawa człowieka. Niezbyt zachęcający sygnał dla Kremla. – To nie będzie szczyt historyczny. Za dużo zebrało się problemów – studził oczekiwania przed spotkaniem rzecznik Putina Dmitrij Pieskow.

Podobne nastroje panowały po stronie amerykańskiej. Joe Biden jest piątym prezydentem USA, z którym spotkał się Władimir Putin. Ale pierwszym, który nie ma złudzeń co do charakteru moskiewskiego reżimu. Do Genewy poleciał nie w nadziei na „reset" czy „przełom", ale dla ustalenia minimalnych reguł gry i wskazania obszarów, gdzie współpraca jest jednak możliwa.

Ale nawet ten plan minimum wydaje się nadmiernie ambitny. Na konferencji prasowej po czterech godzinach rozmówi Putin nie zasygnalizował żadnego poważnego obszaru, gdzie jest gotów pójść na ustępstwa. Nie obiecał nic w sprawie wstrzymania ataków w cyberprzestrzeni, o uwolnieniu Aleksieja Nawalnego nie może być mowy, kryzys na Ukrainie da się rozwiązać tylko w oparciu o umowę z Mińska, która od lat znajduje się w martwym punkcie. Uznał, że to Amerykanie odpowiadają za pogorszenie stosunków z Rosją, i sami robią to, co zarzucają Rosji. Nawet negocjacje w sprawie ograniczenia zbrojeń mają być przedmiotem dalszych konsultacji.

W USA nie zdążysz otworzyć ust, już do ciebie strzelają
- W naszych krajach jest tak, że cokolwiek się dzieje, odpowiada za to kierownictwo państwa - mówił Putin, dodając, że podczas rozmowy z inicjatywy Bidena poruszona została kwestia praw człowieka. - Na ulicach amerykańskich miast co chwila ginie człowiek. Tam nie zdążysz otworzyć ust, a już do ciebie strzelają -mówił Putin.

Aby uniknąć żenującego spektaklu, jaki dał na szczycie w Helsinkach w 2018 r. Donald Trump, zaprzeczając doniesieniom CIA o ingerencji Kremla w amerykańskie wybory, Biden odrzucił ofertę wspólnej konferencji prasowej z Putinem.

Rosjanin żadnych reguł gry w relacjach z Ameryką nie chce, bo już sam szczyt dowodzi, że mu się to nie opłaca. Biden zaproponował przecież spotkanie w marcu, gdy świat z przerażeniem śledził koncentrację rosyjskich wojsk u granic Ukrainy. Dla Rosjanina, którzy stoi na czele kraju z 14 razy mniejszą od amerykańskiej gospodarką, już sam występ w roli równego Stanom jest wielkim sukcesem. Ale dla niego to najwyraźniej za mało, skoro przez dwa miesiące, jakie minęły od zaproszenia, Rosja nie zrezygnowała ze zbójeckiej polityki. Przeprowadzony najpewniej z jej terytorium cyberatak sparaliżował główny ropociąg na wschodzie USA, Kreml poparł też porwanie przez Białoruś samolotu Ryanaira i brutalnie traktował Nawalnego.

Ochrona praw człowieka leży w DNA Stanów Zjednoczonych
W odróżnieniu od innych krajów, w tym Rosji, jesteśmy krajem idei. Mamy prawa człowieka, bo się z nimi rodzimy. Ich ochrona leży w DNA Stanów Zjednoczonych. Kropka. I dlatego będziemy nieustająco poruszać kwestie praw człowieka, w tym Aleksieja Nawalnego i innych więźniów w Rosji - mówił Biden.

– Odpowiedziałem uczciwie – oświadczył przed odlotem do Genewy Biden na pytanie, czy podtrzymuje, że Putin „jest zabójcą". A na zamkniętym spotkaniu przywódców NATO w Brukseli zapowiedział, że jego celem jest „konsolidacja obozu demokracji przeciw rosyjskiemu i chińskiemu autorytaryzmowi".

Głównym obszarem starcia tych dwóch światów będzie Ukraina. Każda ze stron ma tu potężną broń. Putin wciąż utrzymuje na ukraińskiej granicy ok. 90 tys. wojsk, jest gotowy w każdej chwili na uderzenie. Biden zostawił sobie z kolei otwartą opcję przyjęcia Ukrainy do NATO. W Brukseli zastrzegł co prawda, że to zależy od przeprowadzenia przez Kijów reform oraz przekonania do tego wszystkich sojuszników (w szczególności Niemiec i Francji). Ale też oświadczył, że okupacja przez Rosjan Donbasu i Krymu nie jest przeszkodą dla poszerzenia sojuszu (teoretycznie warunkiem członkostwa są uregulowane spory graniczne). I zapowiedział, że Ameryka będzie bronić „niezależności i integralności terytorialnej" Ukrainy. Zgoda Rosji na włączenie USA do „formatu normandzkiego" negocjującego pokój na Ukrainie byłaby pierwszym sygnałem kompromisu obu mocarstw. Wątpliwe jednak, aby Kreml na to poszedł.

Wyścig zbrojeń

Biden zapowiedział więc, że na spotkaniu z Putinem wyznaczy „czerwone linie", których przekroczenie przez Rosję sprowokuje „symetryczną" odpowiedź Ameryki. Jedna z nich z pewnością dotyczy Ukrainy, ale gdzie dokładnie ta i inne biegną, nie wiadomo.

Amerykański prezydent chce jednak też poszukiwać obszarów współpracy. To przede wszystkim broń jądrowa. Putin pamięta, jak wyścig zbrojeń narzucony przez Ronalda Reagana doprowadził do rozpadu ZSRR, dla niego „największej tragedii XX wieku". Dlatego może pójść tu na ustępstwa. Biden chce zaś uwolnić się od tego starcia, aby mieć wolne ręce w sprawach dla niego najważniejszych: odbudowie amerykańskiej gospodarki i konfrontacji z Chinami. Rosja zdobyła przewagę nad USA w niektórych rodzajach broni, jak pociski podwodne czy rakiety wielkich prędkości, a rozwój sztucznej inteligencji może skierować wyścig zbrojeń w nieznanym kierunku. Rywalizacja w tym obszarze wymagałaby więc od Ameryki wielkich nakładów.

Ale ryzyko porażki i tu jest duże. Amerykanin już na wstępie zrobił Moskwie prezent, przedłużając o pięć lat umowę o redukcji rakiet jądrowych dalekiego zasięgu (New Start), zamiast starać się wymusić na Rosjanach ustępstwa w kwestii najgroźniejszych dla Europy taktycznych pocisków jądrowych. Pytanie, na ile Moskwa teraz to wykorzysta.

Iran i hakerzy

Ameryka liczy też na współpracę Rosjan w delikatnej operacji wycofywania swoich wojsk z Afganistanu. A także zawarcia z Iranem nowego porozumienia o wstrzymaniu zbrojeń jądrowych. Co prawda Teheran okazał się cennym sojusznikiem Putina w obronie syryjskiego reżimu. Ale zbytnia potęga leżącego u boku Rosji Iranu może być dla Moskwy niebezpieczna. Sam Putin wskazał na Syrię, Libię, ale też zmiany klimatyczne jako możliwe obszary współpracy.

Znacznie bardziej wątpliwe jest natomiast porozumienie w sprawie zaniechania ataków w cyberprzestrzeni. Rosja odnosi tu zbytnie sukcesy bez, na razie, wyraźnych konsekwencji.
Putin ma zresztą w swojej talii cenne karty. Zgoda pod naciskiem Niemiec Bidena na dokończenie Nord Stream 2 pokazuje, że Ameryce nie do końca udało się zbudować zwarty obóz zachodnich demokracji. Z drugiej jednak strony utrzymywane przez USA i Unię od siedmiu lat sankcje przyczyniły się do zapaści rosyjskiej gospodarki: poza Chinami nikt z zagranicy nie decyduje się tu na poważne inwestycje. Rośnie niezadowolenie z reżimu Putina, który za ograniczenie demokracji miał dać społeczeństwu wyższy poziom życia, ale tego nie robi. Zdaniem centrum Lewady 53 proc. młodych Rosjan chce wyjechać z kraju. Jeśli Biden zdecyduje się na nałożenie jeszcze poważniejszych restrykcji, zbudowany przez Putina system może runąć.
This post appeared on the front page as a direct link to the original article with the above link .

Hot this week

Austria: The US Courts Are the Last Bastion of Resistance

       

Austria: If This Is Madness, There is a Method to It

Germany: It’s Not Europe’s Fault

Sri Lanka: Qatar under Attack: Is US Still a Reliable Ally?

Israel: Antisemitism and Anti-Israel Bias: Congress Opens Investigation against Wikipedia

Topics

Israel: Antisemitism and Anti-Israel Bias: Congress Opens Investigation against Wikipedia

Spain: Trump, Xi and the Art of Immortality

Germany: We Should Take Advantage of Trump’s Vacuum*

Sri Lanka: Qatar under Attack: Is US Still a Reliable Ally?

Taiwan: Trump’s Talk of Legality Is a Joke

Austria: The US Courts Are the Last Bastion of Resistance

       

Poland: Marek Kutarba: Donald Trump Makes Promises to Karol Nawrocki. But Did He Run Them by Putin?

El Salvador: The Game of Chess between the US and Venezuela Continues

Related Articles

Germany: It’s Not Europe’s Fault

Germany: Donald Trump’s Failure

Hong Kong: Cordial Cross-Strait Relations Will Spare Taiwan Trump’s Demands, Says Paul Kuoboug Chang

Thailand: Appeasing China Won’t Help Counter Trump

Poland: Ukraine Is Still Far from Peace. What Was Actually Decided at the White House?