Behind the Escalation between the Mullahs and the United States

Published in Article19
(Morocco) on 13 July 2021
by Salem AlKetbi (link to originallink to original)
Translated from by Mireille Dedios. Edited by Olivia Parker.
Why is the military escalation between pro-Iranian militias and the United States back in the spotlight? Why has President Joe Biden ordered heavy military strikes in response to attacks by factions of the Popular Mobilization Forces? Does the escalation reflect the sense of failure of the Vienna negotiations?

Or is this another test of strength between the Biden administration and the regime of the mullahs in Iran, taking place in a new light following Ebrahim Raisi's election to succeed Hassan Rouhani?

These questions and others are currently on the minds of Iranian observers after American fighter planes launched several raids on Iraqi factions of the Popular Mobilization Forces on the Syria-Iraq border, in response to attacks by Iranian forces against U.S. installations in Iraq.

Some claim that the U.S. attacks violate the sovereignty of Iraq and place the Iraqi government in a very precarious position internally. They increase the pressure exerted by pro-Iranian movements and militias to implement the Iraqi Parliament's decision to expel American forces from Iraq.

But an objective reading of what took place indicates that the mullahs’ regime provoked the Biden administration. Iran tested the limits of its power by urging one of its armed groups in Iraq to carry out an attack on buildings under the control of American forces.

The mullahs probably planned to attack the American forces and to trigger an American response that would further complicate an already confusing Iraqi scene in order to achieve several objectives.

The first objective is an attempt to send a message to Washington, to show that a new phase has started in Iran with Raisi's election, even before he officially takes office.

The second is to nip in the bud the Iraqi government's attempts at rapprochement with its Arab neighbors, after Egyptian President Abdel Fattah Al-Sisi went to Baghdad to attend an Iraqi-Jordanian-Egyptian summit. The American side may have been expecting Iranian provocations.

Hence, the swift decision of a military response taken in order to regain the upper hand and affirm American deterrence. Some lawmakers have even expressed concern about committing U.S. forces to a new war in Iraq without congressional approval.

Biden, who has made it a priority to end the United States’ involvement in conflict zones, is facing a new crisis in Iraq. He must convince the American public that what’s happening is not a war in the conventional sense of the word, but sporadic skirmishes to deter pro-Iranian militias from launching new attacks.

American experts warn that a slowdown in the resumption of the initiative and deterrence could result in casualties among U.S. troops in Iraq.

The dilemma for the Biden administration in Iraq and Syria is that pro-Iranian militias now use drones in their operations, a kind of show of force and a blow to American prestige. Overtly, some members of Congress refuse to address these militias for fear of widening the scope of the fight and being distracted from the fight against Islamic State.

In any case, it is clear that the exchange of strikes between pro-Iranian militias and American forces is inseparable from the climate of the Vienna negotiations.

Everything suggests that the sixth round ended with agreements on secondary technical issues. The main points of contention can wait for political decisions by Iranian and American leaders.

“It is time for the countries to decide” declared Iran’s negotiator, Abbas Araghchi, stating that some outstanding issues have been sufficiently negotiated. In this context, the position of the White House may be very difficult and sensitive.

A decision to completely lift sanctions against the mullahs' regime puts the U.S. administration in a difficult position with its opponents at home, as well as with its Israeli ally. This decision is a free gift to the mullahs.

The latter will emerge with a declaration of victory and the success of their lobbying strategies to force the United States to lift the harsh sanctions imposed by former President Donald Trump. Ultimately, what is happening in Syria and Iraq between Iran and the United States is an echo of what is happening in Vienna.

The military escalation can but show Iran’s will to put maximum pressure on Washington. The United States is well aware that giving in to these pressures puts the Biden administration in a difficult and complex bind.

As a result, any negotiation with the mullahs on issues other than the nuclear program, such as the missile program and regional influence, is totally unlikely.

Salem Al-Ketbi is an Emirati political scientist and former candidate for the Federal National Council.


Pourquoi l’escalade militaire entre les milices pro-iraniennes et les États-Unis est-elle revenue sur le devant de la scène en cette période ? Pourquoi le président Joe Biden a-t-il ordonné de fortes frappes militaires en réponse aux attaques des factions de la Mobilisation populaire ? L’escalade témoigne-t-elle de l’atmosphère d’échec des négociations de Vienne ?

Ou s’agit-il d’une nouvelle épreuve de force entre l’administration Biden et le régime des mollahs iraniens sous un jour nouveau, suite à l’élection de Raisi comme successeur de Hassan Rouhani ?

Ces questions et d’autres sont actuellement dans l’esprit des observateurs iraniens après que les avions de chasse américains aient lancé plusieurs raids sur les factions irakiennes de la Mobilisation populaire à la frontière syro-irakienne. Ceci en réponse aux attaques menées par des marches iraniennes contre des installations américaines en Irak.

Certains affirment que les attaques américaines violent la souveraineté de l’Irak et mettent le gouvernement irakien dans une position très critique sur le plan interne. Elles accentuent la pression des courants et milices pro-iraniens pour mettre en œuvre la décision du parlement irakien d’expulser les forces américaines d’Irak.

Mais une lecture objective de ce qui s’est passé dit que le régime des mollahs a provoqué l’administration Biden. Ils ont testé les limites de son pouvoir en inspirant un de ses bras armés en Irak pour mener une attaque contre des bâtiments sous contrôle des forces américaines en Irak.

Les mollahs ont probablement planifié d’attaquer les forces américaines et d’attirer une réponse américaine qui rendrait encore plus confuse la scène irakienne pour atteindre plusieurs objectifs.

Le premier est une tentative d’envoyer un message à Washington pour prouver qu’une nouvelle phase a commencé en Iran en élisant Ibrahim Raisi comme président pour succéder à Rouhani avant même d’entrer officiellement en fonction.

La seconde est de faire avorter les tentatives de rapprochement du gouvernement irakien avec son environnement arabe, après que le président égyptien Abdel Fattah Al Sisi se soit rendu à Bagdad pour assister à un sommet irako-jordano-égyptien. La partie américaine s’attendait peut-être à des provocations iraniennes.

La décision de réponse militaire a donc été prise si rapidement pour reprendre l’avantage et confirmer la dissuasion américaine. Certains législateurs ont même exprimé leur inquiétude quant à l’engagement des forces américaines dans une nouvelle guerre en Irak sans l’approbation du Congrès.

Le président Biden, qui a donné la priorité à la fin de l’implication des États-Unis dans les zones de conflit, est confronté à une nouvelle crise en Irak. Il doit convaincre le public américain que ce qui se passe n’est pas une guerre au sens conventionnel du terme, mais des hostilités sporadiques pour dissuader les milices pro-iraniennes de lancer de nouvelles attaques.

Les experts américains mettent en garde contre un ralentissement de la reprise de l’initiative et de la dissuasion qui pourrait entraîner des pertes parmi les soldats américains en Irak.

Le dilemme de l’administration Biden en Irak et en Syrie est que les milices pro-iraniennes utilisent désormais des drones dans leurs opérations, une sorte de démonstration de force et une atteinte au prestige américain. De front, certains membres du Congrès refusent de s’adresser à ces milices de peur d’élargir le champ des combats et d’être distraits de la lutte contre Daesh.

Dans tous les cas, on peut dire que l’échange de frappes entre les milices pro-iraniennes et les forces américaines est indissociable de l’atmosphère des négociations de Vienne. On peut même dire qu’il en est le reflet, ou à tout le moins qu’il est étroitement lié à ce qui se passe dans ces négociations.

Tout porte à croire que le sixième round s’est terminé par des accords sur des questions techniques secondaires. Les principaux points de discorde peuvent attendre des décisions politiques de la part des dirigeants iraniens et américains.

« Il est temps de prendre des décisions, » a déclaré le négociateur iranien Abbas Araghchi, qui a affirmé que les négociations avaient suffisamment eu lieu sur certaines questions en suspens. Dans ce contexte, la position de la Maison Blanche est peut-être très difficile et sensible.

Une décision de lever complètement les sanctions contre le régime des mollahs place l’administration américaine dans une confrontation difficile avec ses opposants à l’intérieur, ainsi qu’avec l’allié israélien. Cette décision est un cadeau gratuit pour les mollahs.

Ces derniers en sortiront avec une déclaration de victoire et le succès de leurs stratégies de lobbying pour obliger les États-Unis à lever les sanctions sévères imposées par l’ancien président Donald Trump. En définitive, ce qui se passe en Syrie et en Irak entre l’Iran et les États-Unis est un écho de ce qui se passe à Vienne.

L’escalade militaire ne peut que montrer la volonté de l’Iran de maximiser la pression sur Washington. Les États-Unis sont bien conscients que la soumission à ces pressions met l’administration Biden dans une position difficile et complexe.

Ça rend la négociation avec les mollahs sur des questions autres que le programme nucléaire, comme le programme de missiles et l’influence régionale, totalement improbable.

Salem AlKetbi
Politologue émirati et ancien candidat au Conseil national fédéral
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