Almost every one of Washington's bold statements made about our country is guaranteed to have two qualities. First, Russia is accused of malicious actions. Second, the arguments supporting these statements don't completely correspond to any domestic realities, nor to Moscow's motives for its international actions.
One might assume that these things are all said exclusively for the international political market. However, this is not the case. The overwhelming majority of countries, reports and other resources on which the establishment bases its statements and actions serve only the political elite and the public U.S. audience.
I emphasize that we are not currently talking about social-economic theories and values, but about the foreign message being presented. Still, citizens of “disobedient” countries are told that as soon as they break the chains of tyranny, they will be gladly accepted into the family of civilized nations. At the same time, inside the United States it has long been the prevailing point of view that the free world is at capacity, that there is no room left — they will not take anyone else.
Certain statements made and actions carried out by U.S. politicians are the product of information targeted at the domestic market. It raises a legitimate question: How do reputable think tanks and universities with a long history, good funding and well-organized access to information generate such a low-quality product? In fact, it's not even a quality product, but a fake.
Of course, after the Cold War ended, Russian researchers began to face certain financial difficulties. But they were never penniless. Both state orders and private sponsors provide foreign policy specialists, including those studying our country, with sufficient funds to conduct high-quality research — sufficient by American standards! Most academic and expert communities outside the United States have never even dreamed of such funding. And yet it is the fakes that get to the very top — to the corridors of power. It’s only the most authoritative publications devoted to foreign policy toward Russia.
An example of such pseudo-expertise can be found in Fiona Hill's recent article in Foreign Affairs. It is not just some passing remarks made by a minor expert in some newspaper. Hill is one of the main experts on Russia. She was responsible for three administrations’ approaches toward Russia, two through intelligence analytics and the third through political interaction. In addition, at the Brookings Institution, she also professionally studied Russia and Eastern Europe. Brookings is one of the main think tanks that has been supplying ideas and analytical materials to Congress and the White House for many years. As for Foreign Affairs, it is the most authoritative U.S. foreign policy magazine. With its influence and doctrinal power, it is perhaps equivalent to the Soviet magazine, The Communist. So Hill, writing on the Russian issue in Foreign Affairs, is a force to be reckoned with.
I will not dwell in detail on the contents of the article; a translated version of it is available if desired. But it leads to nothing but a loss for words. It’s unclear even why she was an author, since it’s a compilation of all kinds of media cliches and myths, including those that have been refuted more than once. In reality, Hill yet again decided to repeat her long-standing thesis that Russia, not China, is the main threat to the United States. But this is a long-standing song of the Brookings Institution.
The section devoted to Russia is a perfect example of intellectual vulgarity, incompetence and arrogance, all in one. Is it any wonder that similar statements are made by senators, representatives of the administration and talking heads? Is there really no qualified and conscientious expertise on Russia in the U.S.? But the thing is, there is! Even the notorious Rand Corporation from time to time issues reports that have a sound basis in reality. This happens even with the Atlantic Council, which is recognized in our country as an undesirable organization.
By the way, a characteristic embarrassment happened in the latter organization in March of this year. Two leading experts of this think tank, Emma Ashford and Matthew Barrows, published a work on the website arguing that the focus on respect for human rights in Russia is a counterproductive approach. Moreover, they suggested that the democratization of the Russian political system could lead to undesirable consequences for the United States and the West as a whole.
There was an immediate reaction. Twenty-two Atlantic Council employees simultaneously rebuked their colleagues. Ashford and Burroughs' article was immediately linked to a $4.5 million dollar donation from a well-known entrepreneur David Koch, head of Koch Industries. Koch is one of the main sponsors of the libertarian Cato Institute, which advocates for as little U.S. interference as possible in other countries' affairs. And as usual, the entrepreneur himself was basically called an agent of the Kremlin. An article by one of the 22 critics says, "The Koch industry operates as a Trojan horse operation trying to destroy good institutions and they have pretty much the same views as the Russians." The scandal that broke out was described in detail by Politico.
Koch Industries and the Cato Institute, of course, are not pro-Russian. They oppose the interventionist policy of the establishment, viewing it to be against the national interests of the United States — as they understand those interests. By the way, the Cato Institute regularly publishes articles and reports that lay out quite reasonable foreign policy concepts, supported by real knowledge and a fairly deep understanding of both the international situation and the realities of domestic life.
The Center of National Interest, which publishes the magazine The National Interest, devoted to international affairs and military construction, has similar competencies. In 2016, Donald Trump's foreign policy team held their presentation at this site. The first national security advisor to the 45th president of the United States, retired Gen. Michael Flynn, worked at this center for a long time. Flynn's fate, as you know, was unenviable. As part of “Russiagate,” he was lured into a trap and accused of lying to an FBI agent. Although the charges were later dropped, the life of this honored man was destroyed.
In 2021, Director of the Kennan Institute Matthew Rozhansky was considered by the Biden administration for the head of Russian direction in the National Security Council. And although his candidacy was not subject to confirmation by the Senate, there was a big uproar in Congress. Of course! Rozhansky argued that Russia is a country with which the United States will have to learn to coexist, since all hopes that our country will disappear somewhere or become unstable enough that it can be democratized or dismembered are in vain. As a result, a first-class specialist on Russian subjects was not hired in the White House.
Another center worth mentioning is the Quincy Institute for Responsible Statecraft. It was established quite recently — in 2019. Troublemakers highlight that this center was created "under Trump." Koch Industries, with which we are already familiar, is also involved by ... drum roll please ... participating in its initial financing! And Open Society Foundations is associated with George Soros. The activities used for these funds (they are a network) are also considered undesirable in Russia. However, since then, no donations from Soros-related groups have been received by the institute. It is rumored that Soros himself simply dropped the ball, which led to the creation of an organization that contradicts his goals.
The Quincy Institute was named in honor of John Quincy Adams, an ambassador to the Russian Empire, secretary of state and U.S. president. This organization is also often reviled in Washington — for the same foreign policy realism and for the alternative point of view in domestic affairs. Alarms have been raised about the state of modern Russian studies in the United States for a long time, but it was the Quincy Institute that systemically addressed the Russian policy studies crisis. In August 2021, a detailed article was published describing the extent of the ignorance about Russia at the institute. The main reason, according to experts, is that qualified knowledge on Russian subjects is not only discouraged, but suppressed.
A person who says something that is not in line with the concept of Russia as malicious risks not getting a public position, and his employer risks state funding. And if, in order to gain knowledge about Russia, an American specialist needs to make contact with Russian citizens or, God forbid, go to Russia, such actions can put an end to his career. Moreover, even a simple statement of proven facts and analysis based on them can irritate the authorities in power and in the academic environment — simply because it contradicts the content of the junk fiction that is mass-produced on order from politicians.
Besides, the system in the U.S. operates like a revolving door — the politicians go to think tanks; after a couple electoral cycles, they are then called up again to serve in the executive branch or are helped into Congress. It’s simply the ideal mechanism for mixing consumers and suppliers of expertise. For now, the ruling class of the United States will need the image of a “malicious Russia" with “an economy torn to shreds,” and “suppressed by the tyranny of the Russians”; this image will be regularly drawn by “experts.”
Here, the question isn’t why the U.S. is not our friend. We may not have any friends in these titled intelligence centers. The real question is why they don’t know Russia; such ignorance is a state order. However, the same applies to the expertise on China — and the Middle East. U.S. leaders simply do not know the world they are trying to influence.
Руководству США подсовывают искаженный образ России
Дмитрий Дробницкий политолог, американист
С недавнего времени почти все громкие заявления о нашей стране, делаемые в Вашингтоне, обладают двумя гарантированными качествами. Во-первых, Россия будет обвинена в «злонамеренных действиях». Во-вторых, такие заявления подкрепляются аргументами, которые совершенно не соответствуют ни внутрироссийским реалиям, ни мотивам внешнеполитических действий Москвы.
Можно было бы предположить, что говорится всё это исключительно для внешнего политического рынка. Однако это не так. Подавляющее большинство статей, докладов, книг и прочих источников, на которых истеблишмент основывает свои заявления и действия, обслуживают исключительно политическую элиту и читающую публику Соединенных Штатов. На экспорт поставляется совсем другой продукт. Он иногда внешне может отдаленно напоминать то, что распространяется в самих США, но по сути он другой.
Подчеркну, мы говорим сейчас не о социально-экономических теориях и не «ценностях», а о внешнеполитическом месседже. Так, жителям «непослушных» стран до сих пор внушается, что как только они сбросят «цепи тирании», их с радостью возьмут в «семью цивилизованных народов». Внутри же Соединенных Штатов давно стала консенсусной точка зрения, что «свободный мир» полон, мест в нем больше нет, так что никого в него более не возьмут. В самое последнее время пошли разговоры о том, что кое-кого из объединенного Запада неплохо было бы даже выгнать.
Политики США, делая заявления и осуществляя те или иные действия, основываются на продукте, произведенном для внутреннего рынка. И это порождает законный вопрос. Каким образом солидные мозговые центры и университеты с долгой историей, хорошим финансированием и прекрасно организованным доступом к любой информации порождают столь низкокачественный продукт? По сути дела, это даже не продукт, а подделка.
Конечно, после окончания холодной войны исследователи России начали испытывать определенные трудности с финансированием. Но это всё равно отнюдь не голодный паек. И госзаказы, и частные спонсоры обеспечивают специалистов по внешней политике, в том числе изучающих нашу страну, достаточными средствами, чтобы проводить качественные изыскания. И «достаточные» – это по американским меркам! Большинству академических и экспертных сообществ за пределами США такое финансирование даже не снилось. И все-таки на самый верх – в коридоры власти и самые авторитетные издания, посвященные внешней политике на российском направлении, – попадают именно подделки.
Одним из примеров такой псевдоэкспертизы является недавняя статья Фионы Хилл в издании Foreign Affairs. Это не просто какая-то проходная заметка заштатного эксперта в некой газетенке. Г-жа Хилл – одна из главных специалистов по нашей стране. Она отвечала за российское направление по линии разведывательной аналитики в двух администрациях и по линии политического взаимодействия – в третьей. Кроме того, в Институте Брукингса она также профессионально занималась Россией и Восточной Европой. А Брукингс – один из главных мозговых центров, поставляющий идеи и аналитические материалы в Конгресс и Белый дом на протяжении многих лет. Что же касается Foreign Affairs, то это самый авторитетный внешнеполитический журнал США. По своей влиятельности и доктринальной силе он, пожалуй, эквивалентен советскому журналу «Коммунист». Так что Хилл, пишущая по российскому вопросу в Foreign Affairs, – это сила.
Я не буду подробно останавливаться на содержании статьи (читатель при желании может прочесть ее в переводе). Но ничего, кроме оторопи, она не вызывает. Непонятно даже, зачем она была написана, поскольку является компиляцией всевозможных медийных штампов и мифов, в том числе не раз опровергнутых. Разве что Фиона Хилл в очередной раз решила повторить свой давний тезис о том, что именно Россия, а не Китай, является главной угрозой для США. Но это давняя «песня» Института Брукингса.
Та часть, что посвящена России, представляет собой идеальный образчик интеллектуальной пошлости – некомпетентность, высокомерие и ложь в одном стакане. Стоит ли удивляться, что подобные же высказывания делаются сенаторами, представителями администрации и «говорящими» телеголовами? Неужели в США нет квалифицированной и добросовестной экспертизы по России? В том-то и дело, что есть! Даже пресловутая RAND Corporation время от времени выдает доклады, в которых есть здравое зерно. Такое случается даже с Atlantic Council, признанным в нашей стране нежелательной организацией.
С последним, кстати, в марте этого года приключился характерный конфуз. Два ведущих эксперта этого мозгового центра Эмма Эшфорд и Мэтью Барроуз опубликовали на его сайте работу, в которой довольно аргументированно доказывалось, что фокус на «соблюдении прав человека» в России является контрпродуктивным подходом. Более того, высказывалась мысль о том, что «демократизация» политической системы РФ может привести к нежелательным для США и Запада в целом последствиям.
Реакция была мгновенной. Сразу 22 сотрудника Атлантического совета выступили с гневной отповедью в адрес своих коллег. Статью Эшфорд и Барроуза немедленно связали с полученным от известного предпринимателя Дэвида Коха (главы Koch Industries) пожертвованием в 4,5 млн долларов. Кох является одним из главных спонсоров либертарианского Института Катона, который выступает за как можно меньшее вмешательство США в дела других стран. И как водится, самого предпринимателя назвали чуть ли не агентом Кремля. Так, в статье двадцати двух критиков говорится: «Koch Industries действует как троянский конь, пытающийся разрушить хорошие [американские] институты, и у [ее хозяев] практически те же взгляды, что и у русских». Разразившийся скандал был подробно описан изданием Politico.
Упомянутые Koch Industries и Институт Катона, конечно, прорусскими не являются. Они выступают против интервенционистской политики истеблишмента, исходя из национальных интересов Соединенных Штатов – как они их понимают. Кстати, Институт Катона регулярно публикует статьи и доклады, в которых излагаются вполне разумные внешнеполитические концепции, причем подкрепленные реальным знанием и довольно глубоким пониманием как международной обстановки, так и реалий внутрироссийской жизни.
Сходными компетенциями обладает и Центр национального интереса, издающий журнал The National Interest, посвященный международным делам и военному строительству. В 2016 году именно на площадке этой организации была осуществлена презентация внешнеполитической команды Дональда Трампа. А первый советник 45-го президента США по национальной безопасности генерал в отставке Майкл Флинн долго работал в этом центре. Судьба Флинна, как известно, была незавидной. В рамках «русского дела» его заманили в ловушку и обвинили во лжи агенту ФБР. И хотя позже обвинения были сняты, жизнь этого заслуженного человека была разрушена.
Центр национального интереса пока никто не закрыл, да и издание The National Interest не испытывает дефицита в подписчиках, но дело в том, что публикуемые там материалы весьма далеки от мейнстрима. Проповедуемый редакцией и авторами внешнеполитический реализм стал чуть ли не ругательным словосочетанием в Вашингтоне. Схожая ситуация сложилась вокруг Института Кеннана при Вильсоновском центре международных исследований. Центр назван в честь президента Вудро Вильсона, а институт – в честь дипломата Джорджа Кеннана, который после Второй мировой войны стал одним из архитекторов «сдерживания» СССР. Позже, однако, Кеннан разочаровался в интервенционизме и пропагандировал мирное сосуществование и внешнеполитический реализм.
Директор Института Кеннана Мэтью Рожански в 2021 году рассматривался администрацией Байдена на пост руководителя российского направления в Совете по нацбезопасности при президенте США. И хотя его кандидатура не подлежала утверждению Сенатом, в Конгрессе поднялся большой шум. Как же! Рожански утверждал, что Россия – страна, с которой Соединенным Штатам придется научиться сосуществовать, поскольку все надежды на то, что наша страна куда-то исчезнет или станет нестабильной настолько, что ее можно будет «демократизировать» или расчленить, тщетны. В результате первоклассного специалиста по российской тематике на работу в Белый дом не взяли.
Еще одним центром, достойным упоминания, является Институт Куинси по ответственному госуправлению. Учрежден он совсем недавно – в 2019 году. Злые языки говорят, что создан данный центр «под Трампа». В его первоначальном финансировании поучаствовали уже известная нам Koch Industries и – барабанная дробь! – фонды «Открытое общество», связанные с Джорджем Соросом. Деятельность этих фондов (они представляют собой сеть) также признана нежелательной в России. Однако с тех пор никаких пожертвований от групп, связанных с Соросом, в институт не поступало. Поговаривают, что сам Сорос попросту «зевнул» создание организации, которая противоречит его целям.
Институт назван в честь Джона Куинси Адамса, посла в Российской империи, госсекретаря, а затем президента США. Эту организацию также часто поругивают в Вашингтоне – за тот же самый внешнеполитический реализм и за альтернативную точку зрения на внутрироссийские дела. Тревогу о состоянии современной американской русистики бьют в самих Соединенных Штатах уже давно, но именно Институт Куинси подошел к проблеме кризиса российского направления внешнеполитических исследований системно. В августе 2021 года на сайте этого мозгового центра была опубликована развернутая статья, в которой описывается динамика деградации знаний о России. Главная причина, по мнению экспертов, состоит в том, что
квалифицированное знание по российской тематике не просто не поощряется, оно подавляется.
Человек, хоть что-то говорящий не в русле «злонамеренности России», рискует не получить государственной должности, а его работодатель – государственного финансирования. А уж если для получения знания о России американскому специалисту нужно осуществить контакты с российскими гражданами или, не приведи Бог, съездить в Россию, такие поступки могут поставить крест на его карьере. Более того, даже простое изложение проверенных фактов и аналитика на их основе могут вызвать раздражение у властей предержащих и в академической среде. Просто потому, что противоречит содержанию того «мусорного чтива», что массово производится по заказу политиков.
Кроме того, в США действует система так называемых вращающихся дверей – политики уходят в мозговые центры, а потом, через пару электоральных циклов, их снова призывают на службу в администрацию или помогают пройти в Конгресс. Просто идеальный механизм для перемешивания потребителей и поставщиков «экспертизы». Так что пока правящему классу Соединенных Штатов будет нужен образ «злонамеренной России» с «экономикой, порванной в клочья», и «подавленных тиранией русских», этот образ будет исправно рисоваться «экспертами».
Тут вопрос не в том, почему США нам не друзья. В названных внятных аналитических центрах, может быть, и нет никаких наших друзей. Вопрос в том, почему Россию не знают. Потому что такое незнание – это госзаказ. Впрочем, то же самое относится и к экспертизе в отношении Китая. И в отношении Ближнего Востока. Руководители США просто не знают мир, на который пытаются повлиять.
This post appeared on the front page as a direct link to the original article with the above link
.