Xi Jinping’s visit to Saudi Arabia is being followed with concern in Washington. Americans fear a loss of influence in the Gulf. But the role that they will play there in the future will be decided not by the Chinese, but by the Americans themselves.
Seven Saudi fighter jets left a trail in the colors of China’s flag as China’s President Xi Jinping descended from his jumbo jet in Riyadh, Saudi Arabia. Chinese flags waved along the streets of the Saudi capital, and Crown Prince Mohammed bin Salman greeted Xi with a strong handshake upon his arrival. The contrast with the cool reception Joe Biden received in August could not be greater. The U.S. president avoided shaking hands with the crown prince, and bin Salman limited the ceremony to a bare minimum.
The crown prince makes no secret that the guest from the Far East is more welcome than this old Western ally. That should be no surprise. China has long been the most important trade partner for the oil-rich state and the biggest consumer of its oil. Unlike the Americans and the Europeans, Beijing stayed quiet when it came to the war in Yemen, the persecution of dissidents like Jamal Khashoggi and the sentencing of female activists to decades in jail for a tweet.
Saudi Arabia is thanking China by supporting its narrative that the mass incarceration of Uighurs in Xinjiang serves to fight Islamic terrorism. For Beijing, this support is even more meaningful because of Saudi Arabia’s special standing among Muslims as the custodian of Islam’s holy sites. In short, both states have refrained from criticizing each other and do not make their cooperation contingent on politics.
Worries about Losing Influence
Washington is observing the growing closeness of the Saudis to China with concern. For days, the media have been full of analyses about the meaning of Saudi Arabia and other Gulf States’ new focus on the East. Xi’s visit feeds the fear that China could replace the U.S. as the most important partner among the Gulf States. This is especially the case given that the alliance with the U.S. is facing a crisis and that Saudi Arabia recently snubbed Biden by reducing oil production.
It is also clear, however, that China neither can nor wants to replace the U.S. as guarantor for security in the Gulf region. Even though Beijing aims to secure maritime trade by expanding its marine bases in the Indian Ocean, it has no ambitions of building up a greater military presence in the Gulf. China also has no interest in taking Saudi Arabia’s side in the conflict with Iran and sacrificing its close economic ties with Tehran to that end.
Moreover, China is not a potential source for providing weapons to the Gulf States, whose militaries are armed with Western arms and remain dependent on the West for ammunition, maintenance and replacement parts. The Gulf States are aware of all of this. They also are not trying to replace the U.S. as a partner. Instead, they want to convince Washington to again take up its role as security guarantor in the conflict with Iran and the Houthi militia in Yemen.
America Must Decide for Itself
As Anwar Gargash, foreign policy adviser to the president of the United Arab Emirates, underscored before Xi’s visit, the U.S. very clearly remains the primary strategic power. To secure the alliance for the coming decades, however, requires “clear, codified and unambivalent commitments.” Thus, it is not up to China whether the U.S. remains the leading military power in the Gulf. It depends on its readiness to continue its involvement.
But there is increasing doubt in Washington about whether this involvement still makes sense. The U.S. still has an interest in the stability of the Gulf region and in containing Iran. But the question remains whether the U.S. still wants to send tens of thousands of its soldiers to guarantee the security of countries that do not share its values and care noticeably less about Americans’ desire for keeping down the price of oil. Only the Americans can answer this question.
Die Golfstaaten wünschen sich nicht weniger, sondern mehr militärisches Engagement der USA
In Washington wird Xi Jinpings Besuch in Saudiarabien mit Sorge verfolgt. Die Amerikaner fürchten einen Verlust an Einfluss am Golf. Welche Rolle sie dort künftig spielen, entscheiden aber nicht die Chinesen, sondern sie selbst.
Sieben saudische Kampfflugzeuge zogen eine Spur in den chinesischen Nationalfarben über den Himmel, als Chinas Präsident Xi Jinping aus seinem Jumbo-Jet in Riad stieg. Entlang der Strassen der saudischen Hauptstadt wehten chinesische Flaggen, und Kronprinz Mohammed bin Salman empfing Xi bei der Ankunft mit einem festen Handschlag. Der Kontrast zu dem unterkühlten Empfang von Joe Biden im August hätte grösser nicht sein können: Damals vermied es der US-Präsident, dem saudischen Thronfolger die Hand zu geben, während bin Salman das Zeremoniell auf das Notwendigste reduzierte.
Der Herrscher in Riad macht kein Geheimnis daraus, dass ihm der Gast aus Fernost deutlich willkommener ist als der alte Verbündete aus dem Westen. Überraschen kann das nicht: Längst ist China der wichtigste Handelspartner des Petrostaats und der grösste Abnehmer seines Erdöls. Anders als die Amerikaner und die Europäer schweigt Peking diskret zum Krieg in Jemen, zur Verfolgung von Dissidenten wie Jamal Kashoggi oder wenn Aktivistinnen wegen eines Tweets zu jahrzehntelanger Haft verurteilt werden.
Saudiarabien dankt es China, indem es sein Narrativ stützt, wonach die massenhafte Inhaftierung der Uiguren in Xinjiang dem Kampf gegen den islamistischen Terrorismus dient. Für Peking ist dies umso bedeutsamer, da Saudiarabien als Hüter der heiligen Stätten des Islam eine besondere Stellung unter den Muslimen hat. Kurzum: Beide Staaten halten sich mit Kritik an der Gegenseite zurück und knüpfen ihre Kooperation nicht an politische Bedingungen.
Sorge vor einem Verlust an Einfluss
In Washington beobachtet man die Annäherung der Saudi an China mit Sorge. Die Presse ist seit Tagen voller Analysen, was der neue Fokus Saudiarabiens und der anderen arabischen Golfstaaten nach Osten bedeutet. Xis Besuch nährt die Befürchtung, dass China die USA als wichtigsten Partner der Golfstaaten ablösen könnte. Dies umso mehr, als das Bündnis mit den USA in einer Krise ist und Saudiarabien Biden jüngst durch die Drosselung der Erdölförderung brüskierte.
Allerdings ist auch klar, dass China die USA als Garant für Sicherheit am Golf nicht ersetzen kann oder will. Auch wenn Peking zur Absicherung des Seehandels nach dem Ausbau seiner Marinebasen im Indischen Ozean strebt, hat es keine Ambitionen, eine grössere Militärpräsenz im Golf aufzubauen. Auch hat China kein Interesse, sich im Kampf mit Iran auf Saudiarabiens Seite zu schlagen und dafür seine engen Wirtschaftsbeziehungen mit Teheran zu opfern.
Zudem ist China als Waffenlieferant keine Option für die Golfstaaten, deren Streitkräfte mit westlichen Waffen ausgerüstet sind und für Munition, Wartung und Ersatzteile auf den Westen angewiesen bleiben. All dies ist den Golfstaaten bewusst. Ihnen geht es denn auch nicht darum, die USA als Partner zu ersetzen. Vielmehr wollen sie Washington dazu bewegen, seiner Rolle als Sicherheitsgarant im Konflikt mit Iran und der Huthi-Miliz in Jemen wieder nachzukommen.
Amerika muss selber entscheiden
So betonte Anwar Gargash, der aussenpolitische Berater des Präsidenten der Vereinigten Arabischen Emirate, vor Xis Besuch, die USA blieben ganz klar der primäre strategische Partner. Um die Partnerschaft für die kommenden Jahrzehnte zu sichern, brauche es jedoch «klare, kodifizierte und unzweideutige Zusagen». Es hängt also nicht von China ab, ob die USA auch künftig die führende Militärmacht am Golf bleiben, sondern von ihrer Bereitschaft, sich weiter zu engagieren.
Dass dieses Engagement noch immer Sinn macht, wird aber in Washington zunehmend in Zweifel gezogen. Zwar haben die USA nach wie vor ein Interesse an der Stabilität der Golfregion und der Eindämmung Irans. Allerdings stellt sich die Frage, ob die USA weiterhin mit Zehntausenden von Soldaten für die Sicherheit von Staaten bürgen wollen, die ihre Werte nicht teilen und sich zusehends weniger um das amerikanische Interesse an einem niedrigen Ölpreis kümmern. Die Antwort auf diese Frage können nur die Amerikaner selber geben.
This post appeared on the front page as a direct link to the original article with the above link
.