By Attacking Big Pharma, Biden Administration Threatens Attractive Jobs

Published in Neue Zürcher Zeitung
(Switzerland) on 19 January 2023
by Dominik Feldges (link to originallink to original)
Translated from by Mallory Matsumoto. Edited by Lisa Attanasio.
The pharmaceutical industry in the U.S. has been able to reap huge profits, until now. But the introduction of price caps is bringing the threat of shortfalls. Well-paid jobs are also at risk.

It sounds utterly trite to describe the U.S. as the land of unlimited opportunity. But even if dishwashing careers have become more difficult to find in the U.S., and companies have to navigate a growing jungle of regulations, as in Europe, pharmaceutical companies do not profit from any other market as much as they do from the American one.

Focused on Maximizing Profit

A glance at worldwide medication spending illustrates the massive profits that pharmaceutical companies are raking in in the United States. In 2021, those profits totaled over $1.4 trillion, excluding expenses for developing COVID-19 vaccines and treatments. Over 40% of those profits were made in the U.S., completely disproportionate to the nation’s population, which comprises just 4% of the global population.

With its hospitals and well-trained medical professionals, the U.S. health system is one of the best equipped. U.S. medical doctors are also known for ordering an especially high number of procedures. But in a health system like the American one, in which every actor is trying to maximize profit, that is also not surprising. The main reason for massive spending on medications is, in fact, found elsewhere. The U.S. is the only major country in which the government was, until now, legally forbidden from engaging in price negotiations with the pharmaceutical industry.

Drug manufacturers have taken full advantage of this freedom. Nowhere else are such high prices demanded for patented medications as in America.

Price Caps Starting in 2026

But now, the pharmaceutical industry’s freedom to maneuver is being threatened by restrictions. Namely, the powerful federal health insurance program Medicare, which covers some 60 million, mostly older Americans, is now empowered by new legislation to begin negotiating prices with pharmaceutical companies. In a first step, 10 particularly expensive medications will be subjected to price caps starting in 2026.

Even though it is ushering in a paradigm shift, investors have been surprisingly nonchalant in reacting to the legislative reforms that were passed last year. Analysts point out that, for the time being, few medications are affected right away and that these had already been on the market for some time and would soon lose patent protection, anyway. In addition, a special arrangement gives biotech products a longer time frame before they can be targeted by Medicare. Since they are among the most expensive medications, they are especially lucrative for producers.

Cutting Costs is Unavoidable

Still, the topic is creating nervousness in the corporate suites of pharmaceutical companies. Who really knows if the list of medications that can be negotiated by Medicare won’t just keep getting longer and longer? Like almost all industrialized countries, the U.S. is facing massive pressure to cut costs. In addition, the U.S. population continues getting older and thus more susceptible to serious illnesses.

It must be admitted that in this situation, the Biden administration had no other choice but to ensure that costs were cut in medication spending. At the same time, it must be careful not to push the envelope too far. Many jobs that pay well above average depend on the pharmaceutical industry. Until now, producers from all over the world were willing to invest more in research labs and factories in the U.S. than anywhere else. They also knew how to profit from exorbitant prices for their products. If these returns are going to shrink in the future, companies will not hesitate to cut their own costs, too.


Biden-Regierung bringt mit ihrem Angriff auf Big Pharma attraktive Arbeitsplätze in Gefahr
Die Pharmaindustrie konnte in den USA bis anhin prächtige Renditen erzielen. Doch mit der Einführung von Preisbeschränkungen drohen Mindereinnahmen. Zugleich stehen gutbezahlte Jobs auf dem Spiel.



Die USA als Land der unbegrenzten Möglichkeiten zu bezeichnen, klingt reichlich abgedroschen. Doch obschon auch in Amerika Tellerwäscherkarrieren schwieriger geworden sind und sich Unternehmen ähnlich wie in Europa mit einem wachsenden Regulierungsdschungel herumschlagen müssen: Medikamentenhersteller profitieren von keinem anderen Markt derart wie vom amerikanischen.
Auf Profitmaximierung ausgelegt
Welche riesigen Einnahmen die Pharmabranche in den USA erwirtschaftet, zeigt ein Blick auf die weltweiten Medikamentenausgaben. 2021 betrugen sie, unter Ausklammerung der Aufwendungen für Covid-Impfstoffe sowie für Therapien gegen das Virus, über 1400 Milliarden Dollar. Davon entfielen über 40 Prozent auf die USA, was in keinem Verhältnis zur Einwohnerzahl des Landes steht. Sie macht nur gut 4 Prozent der Weltbevölkerung aus.
Die Vereinigten Staaten verfügen mit ihren Kliniken und hochqualifizierten Medizinern über eines der am besten ausgestatteten Gesundheitssysteme. US-Ärzte sind zugleich bekannt dafür, besonders viele Behandlungen zu veranlassen. In einem Gesundheitssystem wie dem amerikanischen, in dem jeder Akteur seinen Profit zu maximieren versucht, ist das auch nicht verwunderlich. Der Hauptgrund für die riesigen Medikamentenausgaben liegt indes woanders. Die USA sind das einzige bedeutende Land, in dem es der Regierung bis anhin gesetzlich untersagt war, sich an Preisverhandlungen mit der Pharmaindustrie zu beteiligen.
Medikamentenhersteller haben diese Freiheit weidlich ausgenützt. Nirgendwo sonst werden für patentgeschützte Arzneimittel so hohe Preise verlangt wie in Amerika.
Preisbeschränkungen ab 2026
Der Handlungsspielraum der Pharmaindustrie droht nun aber beschnitten zu werden. Der mächtige staatliche Krankenversicherer Medicare, dem knapp 60 Millionen mehrheitlich ältere Amerikaner angeschlossen sind, ist dank einem neuen Gesetz nämlich befugt, ab diesem Jahr Preisverhandlungen mit Medikamentenherstellern aufzunehmen. Unter die Preisbeschränkungen werden in einem ersten Schritt ab 2026 zehn besonders kostspielige Medikamente fallen.
Obschon sich damit ein Paradigmenwechsel ankündigt, haben Anleger auf die letztjährige Verabschiedung der Gesetzesreform erstaunlich gelassen reagiert. Analytiker weisen darauf hin, dass vorläufig erst wenige Medikamente betroffen seien, die obendrein schon länger vermarktet würden und so gesehen ohnehin bald den Patentschutz verlieren würden. Auch gewährt eine spezielle Regelung Biotech-Produkten einen längeren Zeithorizont, ehe sie von Medicare ins Visier genommen werden dürfen. Da solche Medikamente zu den teuersten gehören, sind sie für die Anbieter besonders lukrativ.
Einsparungen sind unvermeidlich
Dennoch löst das Thema in den Teppichetagen der Pharmaunternehmen Nervosität aus. Wer weiss nämlich schon, ob die Liste der Medikamente, die Gegenstand von Verhandlungen mit Medicare werden, nicht länger und länger wird? Die USA stehen wie fast alle Industrieländer unter einem gewaltigen Spardruck. Hinzu kommt, dass auch die US-Bevölkerung immer älter und damit anfälliger für schwere Erkrankungen wird.
Man muss der Biden-Regierung vor diesem Hintergrund zugestehen, dass sie gar keine andere Wahl hat, als bei den Medikamentenausgaben für Einsparungen zu sorgen. Gleichzeitig muss sie aber auch aufpassen, den Bogen nicht zu überspannen. An der Pharmaindustrie hängen viele überdurchschnittlich gutbezahlte Arbeitsplätze. Bis anhin waren Medikamentenhersteller aus aller Welt willens, in den USA wie in keinem anderen Land in Forschungslabors und Fabriken zu investieren. Sie wussten zugleich von üppigen Preisen für ihre Produkte zu profitieren. Sollte diese Gegenleistung künftig spärlicher ausfallen, werden Firmen nicht zögern, ihrerseits Sparmassnahmen zu ergreifen.
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