The US Will Make Russia and Europe Drown in Afghanistan’s Heroin

Published in KM
(Russia) on 3 March 2012
by Alexandr Shustov (link to originallink to original)
Translated from by Nina Romova. Edited by Laurence Bouvard  .
The U.S., long suspected of being unwilling to fight against drug production in U.S.-occupied Afghanistan, presented a new coordination plan for anti-drug organizations in Central Asia in mid-February. However, Russia, who has suffered the most from Afghanistan’s drug trafficking, blocked the U.S. initiatives. This is because the American initiative could potentially produce the opposite of the effect that Washington expects.

The core of the American proposal, named “Central Asian Anti-drug Initiative,” is the creation of special operations forces, guided and supported by the U.S., to battle the drug mafia. These special operations forces would have a wide range of authority, including access to secret information that belongs to other special agencies located in the countries of that region. According to the American proposal, the project must include all five countries of Central Asia. The U.S., Russia and Afghanistan, in addition to these five Central Asian countries, must sign this proposal to indicate their support. The declaration of support for CACI was expected to be presented by the U.S. during a conference of the Paris Pact Initiative, the biggest international forum against drug trafficking in Afghanistan, which was held in Vienna in mid-February. However, the declaration was not accepted due to Russian resistance.

Washington’s aspiration to get access to confidential information, which might be used to put pressure on Central Asian countries, is the most suspicious element of the U.S. initiative. It was precisely this argument that helped Moscow persuade the Collective Security Treaty Organization (composed of Kazakhstan, Uzbekistan, Tajikistan and Kyrgyzstan) to oppose signing the American declaration. According to Russia, the U.S. initiative is another version of political-military penetration into Central Asia that masks American unwillingness to battle drug trafficking. The proof for this statement, according to Russia, is the U.S. tendency to concentrate on double-sided relationships with Central Asia, ignoring the interests of Russia and the CSTO. The explanation provided by William Brownfield, the assistant secretary of state for the Bureau of International Narcotics and Law Enforcement Affairs, that the U.S. is not part of the CSTO and does not even have the status of an observer in it is not very persuasive. Brownfield’s explanation has no relation to any cooperation in the battle against drug trafficking.

In the meantime, drug production in Afghanistan is increasing with frightening speed. According to the United Nations Office on Drugs and Crime, opium poppy production in the Islamic Republic of Afghanistan has grown 61 percent since 2010. In addition, opium poppy crops grew only seven percent, while production estimates were much higher. The most interesting thing is the continuing rise in the price of opium, which increased 133 percent in 2011. In 2010, the price increase was due to the fact that poppy crops were damaged by disease. However, in 2011, production began to recover and Afghanistan’s provinces began growing opium again. During the period of U.S. presence in the country, opium production became one of the main economic sources for Afghanistan. According to the U.N., Afghan peasants who harvested opium earned more than $1.4 billion in 2011, which is nine percent of Afghanistan’s gross domestic product.

It is not the first time the U.S. has penetrated Central Asia. For example, in September of 2009, the Pentagon stated its plans to establish special operations forces for security reasons in the region’s five countries. Then, the U.S. declared its decision to build several military bases in the region in August of 2010. In particular, the U.S. Central Command’s counter-narcotics fund planned to give more than $40 million to sponsor the creation of military training centers in Osh, Kyrgyzstan and Karatog, Tajikistan, as well as in canine centers and helicopter hangers in Almaty, Kazakhstan. They also intended to equip border checkpoints in Uzbekistan, Turkmenistan and Kyrgyzstan. Most of these military centers are located in strategically important points. For instance, Turkmenistan’s Serahs checkpoint is located near the Iranian border, while Kyrgyzstan’s checkpoint is near Batken, in an important part of the Fergana Valley.

The U.S. attention towards South Kyrgyzstan is most noticeable. There are rumors that the U.S. is trying to create another war base. South Kyrgyzstan’s geographical location is beneficial for drug trafficking, as Afghan drugs are delivered through this territory to Russia and Europe. What is interesting is that the idea of a Russian war base in South Kyrgyzstan was not welcomed by the Kyrgyz government, while the possibility of establishing the U.S.’s military training was welcomed during Bakiev’s presidency.

Despite this, the CSTO’s efforts in fighting drug trafficking show progress. As the result of the communal operation “Canal-2011” in December of 2011, the CSTO’s special operations forces confiscated 16 tons of narcotics, including 500 kg of heroin, more than nine tons of opium, more than two tons of hashish and nearly 130 kg of cocaine. Nearly 4,000 people were found to have been involved in criminal activity. In a similar operation conducted in 2010, nearly seven tons of drugs were confiscated. The effectiveness of these efforts demonstrates Russia’s cooperation with the countries of Central Asia. For example, Kyrgyzstan was able to increase drug trafficking confiscation 23 times over with Russia’s help.

Against this background, the U.S.’s aspirations to create its own alternative anti-trafficking system in Central Asia are very suspicious, especially when the Americans are unwilling to fight drugs in Afghanistan. During the last Paris Pact Initiative conference in Vienna, the Russians presented various anti-narcotics initiatives, including strengthening border control and implementing advanced technologies. However, nothing inspired the Americans. They still refuse to destroy Afghan’s drug crops, reasoning that Afghan’s peasants would be limited in their means of subsistence. Another Russian initiative which was ignored by the Americans is the control of precursors – the main ingredient for heroin and opium production. Establishing a system of codification for precursors would make it possible to trace their suppliers, which would decrease drug production. However, the U.S. is not interested in this.

The U.S.’s position in terms of anti-drug trafficking in Afghanistan and its attempts to prolong American military presence in Afghanistan suggest that increased drug flow towards Russia and Europe does not contradict the U.S.’s interests.


США наводнят Россию и Европу афганским героином

Все инициативы по борьбе с производством наркотиков в самом Афганистане ими решительно отвергаются

В середине февраля США, давно подозреваемые в нежелании бороться с производством наркотиков в оккупируемом ими Афганистане, выдвинули новый план координации деятельности антинаркотических спецслужб стран Центральной Азии. Однако Россия, больше других страдающая от афганского наркотрафика, инициативу США заблокировала. Причина – американская инициатива имеет все шансы дать эффект, прямо противоположный тому, который, по заявлениям Вашингтона, от нее ожидается.

Суть американского предложения, получившего название «Центральноазиатская антинаркотическая инициатива» (CACI), состоит в создании под руководством и за счет США спецподразделений по борьбе с наркомафией, которые должны располагать широкими полномочиями, в т. ч. доступом к оперативной и секретной информации силовых ведомств и спецслужб стран региона. По замыслу американцев в проект должны быть вовлечены все пять стран Центральной Азии, а подпись под заявлением в поддержку этой инициативы помимо них должны поставить США, Россия и Афганистан. Заявление в поддержку CACI США планировали принять на министерской конференции Парижского пакта – крупнейшего международного форума по противодействию наркотрафику из Афганистана, состоявшегося в середине февраля в Вене. Однако принятие заявления не состоялось: этому резко воспротивилась Россия.

В инициативе США наибольшие подозрения вызывает стремление Вашингтона получить доступ к конфиденциальной информации, которая может быть использована для давления на власти центральноазиатских государств. Именно этот аргумент позволил Москве убедить своих союзников по ОДКБ (Казахстан, Узбекистан, Таджикистан и Киргизию) отказаться от подписания заявления, подготовленного американцами. По мнению российской стороны, инициатива США представляет собой не что иное, как новый способ военно-политического проникновения в Центральную Азию, прикрывающий нежелание на практике, а не на словах бороться с производством и транзитом наркотиков. Свидетельством этого Россия считает стремление США сконцентрироваться на двусторонних отношениях с государствами Центральной Азии, игнорируя при этом интересы РФ и ОДКБ. Ссылки помощника госсекретаря по контролю за наркотиками и охране правопорядка Уильяма Браунфилда на то, что США членом ОДКБ не являются и не имеют в ней даже статуса наблюдателя, выглядят малоубедительно, т. к. сотрудничеству в борьбе с наркотрафиком это обстоятельство совершенно не мешает.

Тем временем производство наркотиков в Афганистане принимает все более угрожающие масштабы. По данным Агентства ООН по наркотикам и преступности, в 2011 г. производство опиумного мака в Исламской Республике Афганистан (ИРА) по сравнению с 2010 г. увеличилось на 61% – с 3600 до 5800 тонн. При этом посевы опийного мака увеличились всего на 7%, а рост производства был обусловлен прежде всего более высокой урожайностью. А самое интересное – это продолжающийся рост стоимости опиума, увеличившейся в 2011 г. на 133%. Экономически столь значительный рост цен в условиях резкого увеличения производства возможен лишь в том случае, если спрос превышает предложение. В 2010 г. увеличение стоимости опиума было связано как раз с сокращением предложения, т. к. посевы мака пострадали от грибкового заболевания. Однако в 2011 году объем производства в пораженных грибком районах стал восстанавливаться. Так, в афганских провинциях Каписа, Баглан и Фарьяб, ранее объявленных свободными от наркотиков, в 2011 г. вновь был зафиксирован рост производства опия. За время военного присутствия США в Афганистане производство наркотиков превратилось в одну из ключевых отраслей афганской экономики. Этот красноречивый факт говорит о многом. По данным ООН, в 2011 г. афганские крестьяне заработали на выращивании опиумного мака более $1,4 млрд, что составляет около 9% ВВП Афганистана.

США не в первый раз выступают с идеей ввода на территорию стран Центральной Азии своих сил специального назначения. Так, в сентябре 2009 г. Пентагон заявил о планах размещения во всех пяти государствах региона мобильных подразделений спецназа с задачами охраны Северной сети поставок. В августе 2010 г. США заявили о намерении построить на территории стран региона несколько военных объектов. В частности, Фонд по борьбе с наркотиками Центрального командования США планировал выделить свыше $40 млн на создание военно-тренировочных центров в Оше (Кыргызстан) и Каратоге (Таджикистан), кинологического центра и вертолетного ангара под Алматы (Казахстан), а также обустройство пограничных КПП в Узбекистане, Туркменистане и Киргизии. Большинство этих объектов расположены в стратегически важных точках. Туркменский КПП «Серахс», например, находится на границе с Ираном, а киргизский КПП – под Баткеном, в стратегически важной части Ферганской долины.

Внимание американцев к Южной Киргизии особенно примечательно. Слухи о том, что США стремятся создать на юге республики еще одну военную базу, ходят уже несколько лет. Южная Киргизия с точки зрения наркотрафика располагает крайне выгодным географическим положением. Через ее территорию проходит крупный канал поставок афганских наркотиков в Россию и Европу. По одной из версий, именно наркомафия сыграла ключевую роль в провоцировании ожесточенных межэтнических столкновений в Ошской и Джалал-Абадской областях в июне 2010 года. Интересно и то, что идея размещения в Южной Киргизии военной базы России и/или ОДКБ никакого энтузиазма у киргизского руководства в период правления К.Бакиева не вызывала, тогда как возможность строительства учебного центра США, напротив, приветствовалась.

При этом координация усилий по борьбе с наркотрафиком на уровне ОДКБ в последнее время демонстрирует возрастающую эффективность. В ходе совместной антинаркотической операции «Канал-2011», проводившейся в декабре 2011 г., спецслужбами государств-участников ОДКБ было изъято около 16 тонн наркотиков, включая 500 кг героина, более 9 тонн опия, свыше 2 тонн гашиша и около 130 кг кокаина. Следственными органами возбуждено свыше 21 000 уголовных дел, в т. ч. 3400 – за преступления, связанные с незаконным оборотом наркотиков. К уголовной ответственности привлечены около 4000 человек. В ходе аналогичной операции 2010 г. было перехвачено около 7 тонн наркотиков – в два с лишним раза меньше, хотя число задействованных в ней сотрудников силовых структур было в несколько раз больше. Высокую эффективность демонстрирует и двустороннее сотрудничество РФ со странами Центральной Азии. Так, помощь России позволила киргизским пограничникам за год увеличить объемы перехваченных наркотиков в 23 раза.

На этом фоне настойчивые попытки США создать в Центральной Азии альтернативную систему борьбы с наркотрафиком и поставить ее под свой контроль вызывают обоснованные подозрения, усиливаемые тем, что практически все инициативы по борьбе с производством наркотиков в самом Афганистане американцами решительно отвергаются. На последней конференции стран Парижского пакта в Вене российская сторона выдвинула целый ряд инициатив, включая создание интерактивной цифровой карты наркопосевов в Афганистане, которая позволит их уничтожать, использование для борьбы с наркотрафиком космических систем, укрепление пограничного и таможенного контроля с использованием передовых технологий и т. п. Однако ни одна из них не вызвала энтузиазма американцев, которые по-прежнему отказываются уничтожать наркопосевы, мотивируя это заботой об афганских крестьянах, которые, мол, будут лишены средств к существованию. Еще более показательно игнорирование американцами инициативы России по контролю за прекурсорами – веществами, без которых невозможно изготовление героина и других сложных опиатов. Введение обязательной кодификации прекурсоров позволило бы отследить, откуда они поставляются, и резко снизить производство тяжелых наркотиков. Однако власти США, видимо, в этом не заинтересованы.

Позиция США в вопросах борьбы с афганским наркотрафиком, а также их попытки в той или иной форме сохранить свое военное присутствие в Афганистане и распространить его на страны Центральной Азии говорят о том, что направление возрастающего потока наркотиков в сторону России и Европы интересам Соединенных Штатов как минимум не противоречит.
This post appeared on the front page as a direct link to the original article with the above link .

Hot this week

Austria: Donald Is Disappointed in Vladimir

Austria: The US Courts Are the Last Bastion of Resistance

       

Sri Lanka: Qatar under Attack: Is US Still a Reliable Ally?

Spain: State Capitalism in the US

Germany: Donald Trump’s Failure

Topics

Germany: We Should Take Advantage of Trump’s Vacuum*

Sri Lanka: Qatar under Attack: Is US Still a Reliable Ally?

Taiwan: Trump’s Talk of Legality Is a Joke

Austria: The US Courts Are the Last Bastion of Resistance

       

Poland: Marek Kutarba: Donald Trump Makes Promises to Karol Nawrocki. But Did He Run Them by Putin?

El Salvador: The Game of Chess between the US and Venezuela Continues

Austria: Donald Is Disappointed in Vladimir

Austria: If This Is Madness, There is a Method to It

Related Articles

Germany: It’s Not Europe’s Fault

Thailand: Appeasing China Won’t Help Counter Trump

India: Will New US Envoy Help to Repair Ties under Threat?

Jordan: Why Trump’s Nobel Prize Dream Is Doomed

Germany: India Should Put Up Resistance