USA-Iran: Secret Negotiations on Afghanistan, Iraq and Trade

Published in Le Figaro
(France) on 21 November 2013
by Georges Malbrunot (link to originallink to original)
Translated from by Laura Napoli. Edited by Laurence Bouvard.
Although nuclear weapons discussions took place this Thursday in Geneva between Iranians and representatives from the major world powers, other negotiations have taken place in secret over the past few weeks, this time between U.S. and Iranian diplomats.

These discussions are focused on four topics, a source in the Gulf has revealed to Le Figaro: Afghanistan, Iraq, Syria and the prospect of boosting business between Tehran and Washington after a nuclear weapons agreement is signed.

According to this source, the Iranians had direct talks with American diplomats in the U.S. after the U.N. General Assembly at the end of September, during which Barack Obama telephoned Hassan Rouhani, the new, moderate Iranian president.

“Javad Zarif [Iran’s head of diplomacy] was in the U.S. for ten days after the U.N. General Assembly,” said the source. “And 75 people accompanied Rouhani to New York, including many oil and gas industry representatives, such as representatives from Chevron and Exxon.”

On the subject of Afghanistan, the Americans asked the Iranians to help them with their troop withdrawal in 2014 “by securing the border area where Tehran has contacts.” “Their positions on this were not far apart,” according to the source.

Regarding Iraq, Americans and Iranians want to “consolidate the power in place and avoid disruption” in the country. The Americans are happy that, after having exerted pressure on Iraqi Prime Minister Nouri al-Maliki, the latter has stepped up surveillance of flights originating from Iran that carry weapons to Bashar al-Assad in Syria.

However, negotiations were more difficult regarding the Syrian conflict. “It’s the trump card, the joker that the Iranians will release at the last second,” said the source. But having taken the bull by the horns, Tehran will not give up its ally, Assad, anytime soon, so no credible way of moving forward has emerged as of yet. Especially in Tehran, the Syrian alliance is managed not by Hassan Rouhani, but by the Revolutionary Guards, a group much less inclined toward concessions when it comes to Syria.

On discussions over a reopening of trade between the “Great Satan” and the Islamic Republic of Iran, things could move quickly, with a short-term goal being the opening of a U.S.-Iranian chamber of commerce in Tehran. “The Iranians have promised $100 billion of business to U.S. companies,” confirmed our source. Notably, Boeing is eyeing the very lucrative market of dozens of Iran Air planes that need to be replaced. General Motors has also been on the lookout for opportunities for several months.

“There is very little communication about these bilateral discussions,” explained our source. “Americans and Iranians are relying on confidentiality so that these talks don’t go sour. And they must act quickly to get both Congress and the Iranian government on board so that all the lobbyists opposed to reconciliation don’t have time to act.”

Regarding nuclear weapons, Iranians and Americans have already devised a secret “interim agreement,” which Laurent Fabius touched up in the first round of the Geneva talks 10 days ago, judging it to be not strong enough to keep Iran from acquiring the atomic bomb.


USA-Iran: négociations secrètes sur l'Afghanistan, l'Irak et le commerce

Alors que les discussions sur le nucléaire sont entrés ce jeudi à Genève dans le vif du sujet entre Iraniens et représentants des grandes puissances, d’autres négociations se sont tenues ces dernières semaines, mais secrètement cette fois entre diplomates américains et iraniens.

Elles portent sur quatre sujets, révèle au Figaro une source dans le Golfe : l’Afghanistan, l’Irak, la Syrie et comment relancer les affaires entre Téhéran et Washington, après la signature d'un accord sur le nucléaire ?

Selon cette source, les Iraniens ont des discussions directes avec des diplomates américains aux Etats-Unis depuis l’Assemblée générale des Nations unies fin septembre, au cours de laquelle Barack Obama avait téléphoné à Hassan Rohani, le nouveau président modéré de l’Iran.

Le chef de la diplomatie iranienne « Javad Zarif est resté dix jours au Etats-Unis après l’Assemblée générale de l’ONU », souligne cette source. « Et 75 personnes accompagnaient Rohani à New York, dont de très nombreux industriels de la filière Pétrole et Gaz qui ont rencontré alors des représentants de Chevron ou Exxon ».

Sur l’Afghanistan, les Américains demandent aux Iraniens de faciliter le retrait de leurs troupes à partir de 2014, « en sécurisant les zones frontalières où Téhéran dispose de relais". « Les positions ne seraient plus trop éloignées », selon cette source.

A propos de l’Irak, Américains et Iraniens souhaitent « consolider le pouvoir en place et éviter l’éclatement » du pays. Les Américains se félicitent qu’après avoir exercé de fortes pressions sur le premier ministre irakien Nouri el-Maliki, ce dernier a durci la surveillance des vols en provenance de l’Iran qui acheminent des armes à Bachar el-Assad en Syrie.

Les pourparlers sont en revanche plus difficiles sur le conflit syrien. « C’est la carte de négociation, le joker que les Iraniens lâcheront au dernier moment », souligne la source. Mais leur allié, Assad, ayant repris du poil de la bête, Téhéran ne devrait pas le sacrifier de sitôt, alors qu’aucune alternative crédible n’a surgi jusqu'à présent. Et ce d’autant plus qu’à Téhéran, le dossier syrien est géré par les gardiens de la révolution, et non par Hassan Rohani, des pasdarans beaucoup moins enclins aux concessions en Syrie.

Quant aux discussions sur une reprise des affaires entre le « Grand satan » et la République islamique d’Iran, les choses pourraient aller vite, avec à court terme l’ouverture d’une chambre de commerce américano iranienne à Téhéran par un Iranien longtemps exilé aux Etats-Unis. « Les Iraniens auraient promis une centaine de milliards de dollars d’affaires aux sociétés américaines », affirme notre source. Boeing notamment lorgne le très lucratif marché des dizaines d’avions d’Iran Air à remplacer. General Motors est également à l’affut depuis plusieurs mois.

« Il y a très peu de communication sur ces discussions bilatérales, explique notre source. Américains et Iraniens misent sur la confidentialité pour ne pas faire exploser ces pourparlers. Et ils doivent aller vite pour mettre le Congrès aux Etats-Unis et les durs en Iran devant le fait accompli afin que tous les lobbies opposés à un rapprochement ne puissent passer à l’action ».

Sur le nucléaire, Iraniens et Américains ont déjà concocté en secret un « accord intérimaire » que Laurent Fabius a retoqué lors du premier round des négociations de Genève il y a dix jours, le jugeant pas assez solide pour empêcher l’Iran de se doter de la bombe atomique.
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