Snowden: The ‘Affair’ of 2013

Published in Le Figaro
(France) on 19 December 2013
by Pierre Rousselin (link to originallink to original)
Translated from by Jessica Loizou. Edited by Bora Mici.
When he found asylum in Russia this summer, after his revelations about the extent of the National Security Agency's surveillance activities, Edward Snowden seemed like a traitor, determined to confide in the enemy his country's most precious secrets. The welcome that Vladimir Putin reserved for him was a master stroke in the new cold war that our globalized universe fell into.

Six months later, this analysis seems to fall short of reality. The damage the former information technology specialist has caused confirms the seriousness of the "Snowden affair," at a time when cyberspace has become one of the main stakes of international governance, as testifies the work of the World Policy Conference, organized by the French Institute of International Relations in Monaco.

Since July, not a week has gone by without leaks that detail how leaders like Germany's Angela Merkel, Brazil's Dilma Roussef, businesses and allied governments, or even the citizens of each country this insidious campaign targets are subjected to wire-tapping. Snowden has had access to 1.7 million NSA documents, the most sensitive of which have not yet been sorted. The undermining is not over. The list of leaks, geography of their effects and their dissemination across time makes us think that the objective is to disturb relations between the United States and its allies in order to harm the West.

With Brazil and Germany, the diplomatic uproar has resulted in lasting uneasiness. The U.S. consents to cease the personalized wire-tapping of allied leaders but refuses to commit to anything beyond that. From now on, the behavior of intelligence services is on the agenda of diplomatic contacts.

The Americans in charge take offense to the "hypocrisy" of this debate. Since the dawn of time, everyone has been spying on everyone else. Nothing has changed. In the wake of the Patriot Act adopted after 9/11, the terrorism risk is enough to justify surveillance. New technology provides the tools that the enemy masters as well as we do. They measure up. It would be suicidal not to take advantage of it. In the aftermath of the "withdrawal" of the former NSA consultant, Barack Obama could use the problem to figure out a "balance" between surveillance and protection of private details. However, in the meantime, things are indeed complicated.

The major Internet operators, which are all American — Google, Facebook, Apple, Microsoft, Twitter, Yahoo! — are worried: The extent of their collaboration with the NSA, out in the open from now on, is terribly negative publicity abroad. In order to preserve their power on the World Wide Web, they require a reform of U.S. surveillance agency practices. The risk of a "balkanization" of the Internet is indeed real. Every country, like China, Russia or, now, even Brazil, can be tempted to establish barriers to protect themselves from U.S. espionage. Without the free circulation of information, the loss in growth of the global economy would be immeasurable; the authoritarian regimes, they could prosper.

The firms of Silicon Valley consist of pro-freedom lobbies. The most innovative sector across the Atlantic is a powerful lobby that opposes the equally powerful group of security and intelligence and is useful to Snowden and his admirers, the majority of whom are thorough transparency activists, hostile to all "national interest" and determined to defend a freedom without constraints on the Web. A federal judge who was appointed by George W. Bush is adding his voice to the denunciations of a "quasi-Orwellian" surveillance.

The "Snowden affair" initially discredited Washington’s foreign policies in revealing a fundamental contradiction: the claim of defending individual liberties everywhere, while massively violating them under the pretense of the fight against terrorism. The revelations about intrusive surveillance practices now weaken the American democratic system and contemporary economic model.

Between the defense of the commercial interests of the Internet's heavyweights and need for security, which intelligence agencies express, Barack Obama is going to have to find a point of consensus. As for Europeans, they are marginalized, not having known to equip themselves with Internet operators capable of rivaling the Americans. Yet, it is a battle that heralds the great challenges of international politics in the coming years.


Quand il a trouvé asile en Russie cet été après ses révélations sur l'étendue des activités de surveillance de la NSA, Edward Snowden avait tout l'air d'un traître résolu à confier à l'ennemi les secrets les plus précieux de son pays. L'accueil que lui réservait Vladimir Poutine était un coup de maître dans la nouvelle guerre froide où sombrait notre univers mondialisé.

Six mois plus tard, cette analyse paraît en deçà de la réalité. Les dégâts causés par l'ancien informaticien confirment la gravité de l'« affaire Snowden », au moment où cyberespace est devenu l'un des enjeux principaux de la gouvernance internationale, comme en attestent les travaux de la World Policy Conference que vient d'organiser l'IFRI à Monaco.

Depuis juillet, il ne se passe pas de semaine sans que des fuites détaillent les écoutes auxquelles sont soumis des dirigeants comme Angela Merkel en Allemagne, ou Dilma Roussef au Brésil, des entreprises et des gouvernements alliés, ou bien les citoyens de chaque pays visé par cette campagne insidieuse. Snowden ayant eu accès à 1,7 million de documents de la NSA, dont les plus sensibles n'auraient pas encore filtré, le travail de sape n'est pas fini. L'énumération des fuites, la géographie de leurs effets et leur étalement dans le temps donne à penser que l'objectif consiste à perturber les relations entre les Etats-Unis et leurs alliés pour porter atteinte à l'Occident.

Avec le Brésil et avec l'Allemagne, la tempête diplomatique se solde par un malaise durable. Les Etats-Unis consentent à cesser les écoutes personnalisées des dirigeants alliés mais refusent de s'engager au-delà. Désormais, le comportement des services de renseignement est à l'ordre du jour des contacts diplomatiques.

Les responsables américains s'offusquent de l' « hypocrisie » de ce débat. Depuis la nuit des temps, tout le monde espionne tout le monde. Il n'y aurait rien de nouveau sous le soleil. Le risque terroriste suffit à justifier la surveillance, dans la foulée du Patriot Act adopté après le 11 septembre 2001. Les nouvelles technologies fournissent des outils que l'ennemi maîtrise aussi bien que nous, relèvent-ils. Il serait suicidaire de ne pas s'en servir. Au lendemain de la « défection » de l'ancien consultant de la NSA, Barack Obama pouvait ramener le problème à la recherche d'un « équilibre » entre surveillance et protection des données privées. Mais entre temps les choses se sont bien compliquées.

Les grands opérateurs d'Internet, qui sont tous américains (Google, Facebook, Apple, Microsoft, Twitter, Yahoo ....), s'alarment : l'étendue de leur collaboration avec la NSA désormais sur la place publique est une très mauvaise publicité à l'étranger. Pour préserver leur monopole sur la toile mondiale, ils exigent une réforme des pratiques des agences de surveillance américaines. Le risque d'une « balkanisation » d'Internet est en effet réel. Chaque pays comme la Chine, la Russie ou bien maintenant le Brésil peut être tenté d'ériger des barrières pour se protéger de l'espionnage des Etats-Unis. Sans libre circulation de l'information, la perte de croissance pour l'économie mondiale serait incalculable. Les régimes autoritaires, eux, pourraient prospérer.

Les firmes de la Silicon Valley se sont constituées en lobby pro-libertés. Le secteur le plus innovant outre-Atlantique est un puissant groupe de pression qui s'oppose à celui, tout aussi puissant, de la sécurité et du renseignement, et apporte de l'eau au moulin de Snowden et de ses admirateurs, pour la plupart des jeunes militants de la transparence à tout crin, hostiles à toute « raison d'Etat », et décidés à défendre une liberté sans entraves sur le Net. Un juge fédéral, pourtant nommé par George W. Bush, vient s'ajouter sa voix aux dénonciations d'une surveillance « quasi-orwellienne».

L' «affaire Snowden» a d'abord discrédité la politique étrangère de Washington en révélant sa contradiction fondamentale: elle prétend défendre partout les libertés individuelles mais les enfreint massivement sous couvert de lutte contre le terrorisme. Les révélations sur les pratiques de surveillance intrusive fragilisent maintenant le système démocratique américain et le modèle économique contemporain.

Entre la défense des intérêts commerciaux des géants de l'Internet et le besoin de sécurité exprimé par les agences de renseignement, Barack Obama va devoir trouver le point d'équilibre. Quant aux Européens, ils sont marginalisés, n'ayant pas su se doter d'opérateurs de l'Internet capables de rivaliser avec les américains. C'est pourtant une bataille qui préfigure les grands enjeux de la politique internationale des prochaines années.
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