Barack Obama’s Huge Immigration Amnesty

Published in Gazeta Wyborcza
(Poland) on 15 August 2014
by Mariusz Zawadzki (link to originallink to original)
Translated from by Marta Danon. Edited by Emily Chick.
The president of the U.S. issued a regulation that will legalize millions of illegal immigrants. It would be an obvious rebellion against a Congress that blocked the amnesty for years.

"This will be one of the most important decisions of Obama's second term, which will influence how he will be judged in the history books," says Frank Sharry,* the director of America's Voice, an organization that advocates for the rights of immigrants. And this is not much of an exaggeration if the leaks from the White House are true and the president will decide to do it. At stake is the fate of 5 million immigrants, nearly half of the 12 million illegal immigrants currently living in America.

For years Obama sought immigration reform that would give illegal immigrants a chance to legalize their stay and become citizens. But at the same time, Obama methodically enforced the existing law — since the beginning of his presidency in January 2009, more than 2 million people have been deported. No other president removed so many illegal immigrants from America.

Last year, immigration reform was accepted by the U.S. Senate, which is dominated by Democrats, but the House of Representatives, consisting mostly of Republicans, does not even want to take on the project. Two weeks ago Obama lost his patience.

"If Congress will not accept the law that I could approve, I will take action to resolve the problem," stated the president.*

Since then, reports coming from the White House indicate administrative regulation will be issued in August. Obama is expected to instruct immigration authorities to stop prosecuting immigrants who fulfill certain conditions: They are either close relatives of a U.S. citizen (such as parents of a child born in the U.S.), or they have lived in America for many years. It is estimated that the regulation will affect 5 million people, who will no longer have to fear deportation and who would be able to try to get a work permit.

Presidential regulation does not have to be approved by Congress. However, until now regulations were never used to make decisions about such important matters. Republicans claim it would be unlawful and a severe breach of presidential powers.

Critics of the planned decree also claim that it is not possible to order the discontinuation of prosecution of a crime, but Obama's lawyers have a response for that. Technically speaking, the regulation will not mention the abandonment of prosecution, but it will say that the cases of immigrants from that category should be labeled as "low-priority" cases. Immigration officials have to divide their task into less and more important priorities, because they cannot deal with the illegal immigration problem — every year, 400 people, out of the 12 million who live in U.S. illegally, are deported. Marking a case as the lowest priority means moving it to the end of the line.

In 2012, Obama issued a similar regulation, but it concerned only half a million people — illegal immigrants who came to the U.S. as small children (therefore they were not responsible for breaking the law; they were in some way forced to do so by their parents). That decision was made a few months before the presidential elections and was criticized as a pre-election sweetener.

This time it is quite similar — in November, there are congressional elections. In the long term, the decree would be very good for the Democrats because it would guarantee the party the support of Latino voters (70 percent of whom voted for Obama). But will it help the Democratic candidates in the current elections? It is not so clear anymore, especially in some states, where the forces are balanced. Republicans can use Obama's decree as an argument against their rivals in the race for Senate and the House of Representatives.

Arguments raised by conservatives against the amnesty are always the same: that it would be rewarding those who break the law and encourage more migrants to seek a better life in U.S. In the 2012 presidential elections, Republican candidate Mitt Romney said that the solution to the illegal immigration issue is "self-deportation" — life should be made so unbearable for immigrants that they will leave America by themselves.

Paradoxically, the last large-scale amnesty for immigrants was introduced by Ronald Reagan, who was loved and made famous by conservatives. The bill was adopted in 1986 and introduced as a "crackdown." It entailed strengthening the U.S.-Mexico border and included penalties for employers employing people illegally, among other things. But in reality, it was a huge absolution, as 3 million people that lived in the U.S before 1982 received permanent residence and, later on, citizenship.

*Editor's note: The original quotation, accurately translated, could not be verified.


Prezydent USA zamierza wydać rozporządzenie, które de facto zalegalizuje kilka milionów nielegalnych imigrantów. Byłaby to jawna rebelia przeciwko Kongresowi, który od lat blokuje amnestię.

- To będzie jedna z najważniejszych decyzji w drugiej kadencji Obamy, która przyczyni się do tego, jak zostanie oceniony przez historię - mówi Frank Sherry, dyrektor America's Voice, czyli organizacji broniącej praw imigrantów. I nie ma w tych słowach wiele przesady, jeśli przecieki z Białego Domu się potwierdzą i prezydent zdecyduje się pójść na całość. Stawką jest los 5 mln imigrantów, czyli prawie połowy z 12 mln nielegalnych żyjących obecnie w Ameryce.

Obama od lat zabiega o reformę imigracyjną, która dałaby nielegalnym szansę na legalizację pobytu i obywatelstwo. Ale jednocześnie metodycznie egzekwuje istniejące prawo - od początku jego rządów w styczniu 2009 roku deportowano już ponad 2 mln ludzi. Żaden inny prezydent nie wyrzucił z Ameryki tak wielu nielegalnych przybyszów.

W zeszłym roku ustawę imigracyjną przyjął amerykański Senat, zdominowany przez Demokratów, ale izba niższa, w której większość mają Republikanie, nawet nie chce się tym projektem zająć. Dwa tygodnie temu Obama stracił cierpliwość.

- Skoro Kongres nie przyjmie prawa, które mógłbym podpisać, to sam podejmę kroki, żeby rozwiązać problem - stwierdził prezydent.

Od tamtej pory napływają z Białego Domu doniesienia o administracyjnym rozporządzeniu, które zostanie wydane jeszcze w sierpniu. Obama ma nakazać służbom imigracyjnym, żeby zaniechały ścigania imigrantów spełniających pewne konkretne warunki: albo są bliskimi krewnymi obywatela USA (np. rodzicami dziecka urodzonego w USA), albo od wielu lat mieszkają w Ameryce. Szacuje się, że rozporządzenie dotyczyć będzie 5 mln ludzi, którym przestanie grozić deportacja. Mogliby się oni starać o pozwolenia na pracę.

Rozporządzenie prezydenckie nie musi być zatwierdzone przez Kongres. Jednak nigdy dotąd rozporządzenia nie były wykorzystywane, żeby podejmować decyzje w tak ważnych sprawach. Republikanie uważają, że byłaby to samowola i ciężkie naruszenie uprawnień prezydenckich.

Krytycy planowanego dekretu twierdzą też, że nie można nakazać zaniechania ścigania za przestępstwa, ale na to prawnicy Obamy mają odpowiedź. Technicznie rzecz biorąc, nie będzie w rozporządzeniu mowy o zaniechaniu ścigania, lecz o tym, by sprawy imigrantów z tej kategorii opatrzyć "najniższym priorytetem". Służby imigracyjne muszą dzielić swoje zadania na mniej i bardziej priorytetowe, bo nie radzą sobie z problemem nielegalnej imigracji - co roku deportują 400 tys. z 12 mln ludzi żyjących w USA na czarno. Oznaczenie sprawy najniższym priorytetem oznacza przesunięcie jej na koniec kolejki.

W 2012 roku Obama wydał już podobne rozporządzenie, ale dotyczyło ono jedynie pół miliona ludzi - tych nielegalnych, którzy przyjechali do USA jako małe dzieci (a więc nie odpowiadają za to, że złamali prawo; zostali do tego niejako zmuszeni przez rodziców). Tamta decyzja zapadła kilka miesięcy przed wyborami prezydenckimi i była krytykowana jako kiełbasa wyborcza.

Tym razem jest podobnie - w listopadzie są wybory do Kongresu. Długofalowo dekret byłby dobry dla Demokratów, bo zapewniłby partii poparcie Latynosów (którzy i tak zresztą w 70 proc. głosowali na Obamę). Ale czy pomoże kandydatom Demokratów w tych wyborach? To już nie jest takie jasne, szczególnie w kilku stanach, w których siły są wyrównane. Republikanie mogą tam wykorzystać dekret Obamy jako argument przeciwko swoim rywalom w wyścigu do Senatu czy niższej izby Kongresu.

Argumenty podnoszone przez prawicę przeciwko amnestii są zawsze takie same: że byłaby nagrodą za łamanie prawa i zachętą dla następnych poszukiwaczy lepszego życia w USA. W wyborach prezydenckich 2012 roku kandydat Republikanów Mitt Romney głosił, że rozwiązaniem problemu nielegalnych jest "samodeportacja" - tzn. należy tak im utrudniać życie, żeby sami wyjechali z Ameryki.

Paradoksalnie, poprzednią wielką amnestię dla imigrantów wprowadził uwielbiany i wysławiany przez prawicę Ronald Reagan. Przyjęto ją w 1986 roku w formie ustawy i przedstawiano jako "rozprawę z nielegalnymi". Przewidywała m.in. zaostrzenie kontroli granicy z Meksykiem, kary dla pracodawców zatrudniających ludzi na czarno itp. Ale w rzeczywistości była wielkim odpuszczeniem win, bo 3 mln ludzi, którzy żyli w USA przed 1982 roku, dostało prawo pobytu i później obywatelstwo.

This post appeared on the front page as a direct link to the original article with the above link .

Hot this week

Guatemala: Fanaticism and Intolerance

Russia: Trump the Multipolarist*

Spain: Charlie Kirk and the Awful People Celebrating His Death

Spain: Trump, Xi and the Art of Immortality

Sri Lanka: Qatar under Attack: Is US Still a Reliable Ally?

Topics

Spain: Charlie Kirk and the Awful People Celebrating His Death

Germany: Trump Declares War on Cities

Japan: US Signing of Japan Tariffs: Reject Self-Righteousness and Fulfill Agreement

Russia: Trump the Multipolarist*

Turkey: Blood and Fury: Killing of Charlie Kirk, Escalating US Political Violence

Thailand: Brazil and the US: Same Crime, Different Fate

Singapore: The Assassination of Charlie Kirk Leaves America at a Turning Point

Germany: When Push Comes to Shove, Europe Stands Alone*

Related Articles

Poland: Donald Trump’s Delusions about South Africa

Poland: Trump Sets up Power Directorate: Brussels No Longer Rules Europe

Poland: Meloni in the White House. Has Trump Forgotten Poland?*

Poland: Time Is Running Out for Putin. Has Trump Seen through His Tactics?

Poland: America’s Suicide: Trump’s Trade War*