With an erratic, uneducated and impulsive man occupying the White House, the future in Afghanistan is increasingly
unclear.
In the beginning there was Afghanistan. There’s the current war, of course, which has been going on for 16 years, ever since American troops invaded the country in October 2001 in a decisive response to the 9/11 attacks. But Afghanistan is also the root of contemporary Islamic terrorism, specifically of al-Qaida. Al-Qaida emerged from the breeding grounds of the Afghan mujahedeen resistance movement − supported by the United States and Saudi Arabia against the Soviet occupiers who invaded the country in 1979.
It’s already the longest war the United States has ever been involved in, and also the first in which NATO has carried out military action outside its territory. It’s furthermore the first, and so far the only, war that has triggered Article 5 of the North Atlantic Treaty. This is the article in which NATO members commit to defending one another in the face of any external aggression.
This war has spanned three presidents: George W. Bush, who declared the war and set the goals of ousting the Taliban, eliminating al-Qaida, stabilizing the country and turning it into a democracy; Barack Obama, who tried to end the war in 2014, unsuccessfully; and Donald Trump, a president who wants to win wars, but who’s now driven to act in Afghanistan so that he won’t lose the first war in which he finds himself involved.
Since Trump came to power, there has been an escalation of terrorist activity and the Afghan government has lost at least 10 percent of its territory to the insurgency. Making matters worse, there’s now the threat of the Islamic State in addition to the danger posed by the Taliban and al-Qaida. The car bombs in Kabul have been a particularly serious issue, since they demonstrate the government’s inability to guarantee security even in the capital city.
Trump has done three things so far. He dropped on Afghan territory the so-called “mother of all bombs,” the most powerful non-nuclear bomb ever detonated, which served propaganda purposes more than any real purpose; he’s agreed to the troop increase suggested by military leaders; and he’s abandoned political and diplomatic action in favor of strictly military action, a domain he’s left in the hands of his aides and advisers.
Up to 130,000 soldiers from 51 countries were deployed to Afghanistan under NATO. Beginning in 2011, they were gradually withdrawn from the combat mission in 2014, when the mission became one of advising, assisting and training the Afghan armed forces. That mission is currently led by a contingent of 13,500 soldiers, of whom almost 8,000 are American.
No modern conflict has cost European NATO members as much money and as many lives as this erratic and endless war. It started with the full legal backing of the United Nations and NATO, and now it’s blended into an environment of instability, tribal warfare and terrorism. Spain’s participation in this war (it still has 20 soldiers at the NATO station in Kabul) has cost 3.5 trillion euros and involved a maximum deployment of 1,500 troops, with the deaths of 99 soldiers and two interpreters. The 5,000-soldier surge that Trump is going to propose will mean asking for 2,000 soldiers from NATO, which logically includes Spain.
This is one of the most expensive wars of all time, consuming money and human lives with dismal regularity without clearly stating the enemy or the goal to be accomplished. First it was the Taliban, then al-Qaida and now apparently the Islamic State group, which is threatening to unleash a new danger: a Syrian-style war on Afghan territory. Another new development is the increasing interest of Russia and China in making their own moves on a chessboard where so far only Europeans and Americans have been playing. Aaron O’Connell, a political scientist who advised Gen. Petraeus in Iraq, claims that at least five different wars are being waged in Afghanistan, some of which have been going on since long before 2001, when the current war started.
First, there’s a secular war between Pashtuns − the ethnic majority − and other ethnicities. Then there’s an internal war among the Pashtuns themselves, between the Durranis and the Ghilzais. This war manifested itself in a strange way, with the defeat of Mullah Omar, a Ghilzai Taliban, and the American coronation of the all-powerful Durrani president, Hamid Karzai. There’s a third war between reactionary religious figures and cosmopolitan progressives, the latter of which came out on the losing side when the Soviets were defeated in 1989. A fourth, less visible war is the result of the cold war between India and Pakistan playing out on Afghan soil, where Pakistan is seeking “strategic depth,” and recruiting supporters for its dispute with India over Kashmir. Finally, there’s an internal war in Pakistan between the regime and the Pakistani Taliban − allies of the Afghan Taliban − that is also playing out in Afghanistan.
Previous presidents tried to look for comprehensive solutions, fully aware that there was no purely military solution but rather that it was necessary to help the Afghans build a stable country. Trump knows what he wants to avoid, thinking primarily about his image, but he has no idea how to win this war, or at least how to get out of it within a reasonable timeframe. He has the small comfort of knowing that his predecessors didn’t either. Political scientist Stephen Walt writes in Foreign Policy magazine, “The United States has been fighting in Afghanistan for so long that it is easy to forget why we’re there. In fact, I’m not sure I know anymore.” There’s the same problem with the goal of the war: It’s not clear if the goal is to defeat the Taliban, to destroy al-Qaida or to get the country to change so that Afghan women can stop hiding behind burkas and girls can go to school again.
In the past, the argument could be made that Western powers in Afghanistan were defending their own security. But the spread of civil wars and failed states so close to Europe should force at least an evaluation of NATO’s efforts in fighting terror, especially regarding its distribution throughout the different crisis zones.
The only justification for the current international presence in Afghanistan, and even for the increase in troops, is the rule of the tableware shop: The customer who breaks a plate pays for it. It’s hard to defend a complete withdrawal from Afghanistan, and even harder to wash our hands of its civil wars, after having invaded the country and having spent 16 years failing to stabilize it. But it’s another issue entirely for the European NATO members to keep up a policy of blind solidarity with the United States, at a moment in which the American president has a deeply hard time grasping the founding principles of NATO.
Afganistán, la guerra de nunca acabar
El futuro en Afganistán es cada vez más confuso con un inquilino de la Casa Blanca errático, indocumentado y caprichoso
En el principio está Afganistán. La guerra actual, claro, que tiene ya 16 años de historia, desde que las tropas de Estados Unidos invadieron el país, en octubre de 2001, en respuesta fulminante a los atentados del 11-S. Pero también las raíces contemporáneas del terrorismo islamista, y más en concreto de Al Qaeda, que surgió en el caldo de cultivo de la resistencia de los muyahidines afganos, apoyados por Arabia Saudí y Estados Unidos, contra los ocupantes soviéticos que invadieron el país en 1979.
Ya es la guerra más larga en la que se haya implicado jamás EE UU y también la primera en que la OTAN realiza una acción militar fuera de su territorio. También es la primera y hasta ahora la única que resulta de la activación del artículo 5 del Tratado Atlántico en el que los socios de la Alianza se comprometen a defenderse mutuamente ante cualquier agresión exterior.
PUBLICIDAD
inRead invented by Teads
Esta guerra ha visto pasar a tres presidentes: George W. Bush, que la declaró y marcó el objetivo de desalojar a los talibanes, eliminar Al Qaeda, estabilizar el país y convertirlo en una democracia; Barack Obama, que la dio por terminada en 2014, pero sin éxito; y Donald Trump, un presidente que quiere ganar guerras, pero que ahora se ve impelido a actuar en Afganistán para no perder la primera en la que se halla involucrado.
Desde que Trump llegó a la Casa Blanca se ha producido una intensificación de la actividad terrorista y el Gobierno afgano ha perdido al menos un 10% de territorio bajo su control a favor de la insurgencia, con el agravante de que al peligro de los talibanes y Al Qaeda se han unido ahora los combatientes de Estado Islámico (ISIS, en inglés). Especialmente graves han sido los atentados de Kabul con coches bomba, que demuestran la inefectividad del Gobierno para garantizar la seguridad ni siquiera en la capital.
Trump de momento ha hecho tres cosas. Ha lanzado sobre territorio afgano la llamada “madre de todas las bombas”, el mayor explosivo no nuclear jamás detonado, de efectos más propagandísticos que reales; ha aceptado el principio de un incremento de las tropas propuesto por el mando militar; y ha abandonado la acción política y diplomática a favor de la acción meramente militar, que ha dejado en manos de sus asesores y consejeros.
Bajo el mando de la OTAN se llegaron a desplegar hasta 130.000 soldados de 51 países, que empezaron a retirarse de la misión de combate en 2011 hasta convertirla a partir de 2014 en asesoramiento, asistencia y entrenamiento de las fuerzas militares afganas, a cargo actualmente de un contingente de 13.500 soldados, de los que casi 8.000 son estadounidenses.
Ninguna otra contienda contemporánea ha costado tanto dinero y tantas vidas a los países europeos de la OTAN como esta guerra errática y sin fin, iniciada con plena cobertura legal de Naciones Unidas y de la Alianza Atlántica y difuminada actualmente en una geografía de inestabilidad, guerras tribales y terrorismo. La participación de España en Afganistán, donde tiene todavía 20 militares en el cuartel de la OTAN en Kabul, ha significado el despliegue máximo de 1.500 efectivos, con un gasto de 3.500 millones de euros y la pérdida de la vida de 99 militares y dos intérpretes. El incremento en 5.000 hombres que va a proponer Trump significa pedir la contribución de unos 2.000 a la OTAN, incluyendo lógicamente a España.
Esta es una de las guerras más caras de la historia, que consume dinero y vidas humanas con una regularidad tenebrosa, sin que se sepa exactamente quién es el enemigo y cuál es el objetivo que hay que conseguir. Primero fueron los talibanes, luego Al Qaeda y ahora al parecer el Estado Islámico, que amenaza con un peligro novedoso como sería la reproducción de una guerra a la siria en territorio afgano. También es novedad el progresivo interés ruso y chino por mover fichas en un tablero donde hasta ahora jugaban solos europeos y estadounidenses. Aaron O’Connell, politólogo que asesoró al general Petraeus en Irak, sostiene la teoría de que en Afganistán se libran al menos cinco guerras distintas, algunas desde mucho antes de 2001, cuando empezó la actual.
Hay una primera guerra secular de los pastunes, la etnia mayoritaria, contra las otras etnias. Hay otra tribal interpastún, entre los durrani y los ghilzai, que tuvo su extraña expresión en la derrota del emir Omar, un talibán ghilzai, y la entronización por los estadounidenses del todopoderoso presidente durrani Hamid Karzai. Hay una tercera entre religiosos reaccionarios y cosmopolitas progresistas, de la que salieron perdedores estos últimos con la derrota soviética en 1989. Una cuarta, menos visible, es el resultado de la proyección de la guerra fría entre Pakistán e India sobre suelo afgano, donde Karachi busca profundidad estratégica y recluta partidarios para la causa de la Cachemira disputada con Nueva Delhi. Finalmente hay una guerra intrapaquistaní, entre el régimen de Karachi y los talibanes paquistaníes, aliados de los afganos, que también se proyecta sobre el país vecino.
Las anteriores presidencias intentaron buscar soluciones integrales, con la clara consciencia de que no había solución exclusivamente militar sino que era necesario ayudar a los afganos a la construcción de un país estable. Trump sabe lo que quiere evitar, pensando sobre todo en su imagen, pero no tiene idea alguna respecto a cómo ganar esta guerra o al menos salirse de ella en un plazo razonable. Le acompaña el magro consuelo de que tampoco lo sabían sus antecesores. El politólogo Stephen Walt ha señalado que “EE UU está luchando en Afganistán desde hace tanto tiempo que ya es fácil olvidar por qué estamos allí”. “De hecho —ha añadido en un artículo en la revista Foreign Policy—, no estoy seguro de saberlo ni yo mismo”. Lo mismo sucede con el objetivo: si es vencer a los talibanes, destruir a Al Qaeda o conseguir que el país cambie, de forma que las mujeres afganas dejen de esconderse tras los burkas y las niñas acudan de nuevo a la escuela.
Si antaño sirvió el argumento de que los países occidentales defendían allí su propia seguridad, la extensión de las guerras civiles y los estados fallidos en la geografía más próxima a Europa obliga al menos a una evaluación de los esfuerzos de la OTAN en el combate contra el terrorismo y sobre todo de su distribución entre las distintas regiones en crisis.
La única justificación de la actual presencia internacional en Afganistán e incluso del incremento de tropas es el principio vigente en las tiendas de vajilla, en las que el cliente que rompe un plato lo paga. Difícilmente se puede defender una retirada total de Afganistán y mucho menos lavarse las manos de sus guerras civiles cruzadas, después de invadir el país y fracasar durante 16 años en su estabilización. Otra cosa es que los países europeos de la OTAN quieran seguir practicando una solidaridad ciega con EE UU, en el momento en que su presidente tiene una dificultad innata para comprender los principios fundacionales de la Alianza Atlántica.
This post appeared on the front page as a direct link to the original article with the above link
.