Trump Has His Hands on the Neck of Iran and Eyes on Regime Change

Published in Publico
(Portugal) on 7 August 2018
by Alexandre Martins (link to originallink to original)
Translated from by Jane Dorwart. Edited by Helaine Schweitzer.
With the return of U.S. sanctions against Iran, the aggravation of the economic crisis in the country could result in fiercer protests. But regime change advocated by many in the White House could continue to be an illusion.

Of all the words which could be used by White House officials, newspapers and journals to explain the real objective of United States leaving the Iran nuclear agreement and the return of economic sanctions against the country, there are two which are prohibited: regime change.* On Monday, hours before the new sanctions went into effect, even National Security Advisor John Bolton, a man known for years for advocating regime change in Iran and a military solution for North Korea, made a statement that seems to leave no margin for doubt: “Our policy [for Iran] is not regime change.”

But for many analysts, there is only one explanation for why the White House would not wish to speak openly about the policy of regime change for Iran at a time when protests against rising prices and the increase of unemployment have returned to the streets of various Iranian cities, and in which the return of U.S. sanctions could serve as a trigger for even bigger protests: “If the USA explicitly called for regime change in Iran — if they said that was the ultimate point of their policy — you might see Iranian citizens who don’t like the government rally around that government, simply to show their support in the face of an external threat,” said Gerald F. Seib, head of The Wall Street Journal delegation in Washington, in a commentary published on Monday.**

If in newspapers and on television, representatives such as Bolton and Secretary of State Mike Pompeo go about using words to bypass the prohibited expression (“regime change”), other Republican Party figures are direct about this subject on social media.

On Monday, Sen. Lindsey Graham, also a fervent fan of plans which involve bombing attacks against North Korea and Iran, took the best known phrase from the Donald Trump campaign and turned it around until it said what is in his dreams: “Make Iran Great Again. Dump the Ayatollah!” (“Return the greatness of Iran. Set them free of the Ayatollah!”)

An Undesirable Change?

If the real objective of the Trump administration is to accelerate a regime change in Iran — and not just a “change of the behavior of the regime” as Trump, Pompeo and Bolton say — there are those who advise caution; if the pressure is great, the change in Iran could be not the change the White House wants.


"[Iran's] security forces are brutal, efficient and loyal, and U.S. efforts to foment domestic dissent will probably backfire, given Iranians' historic rejection of outside interference," said Henry Rome, an Iran researcher at the political risk firm Eurasia Group, this Tuesday. This was cited on CNBC.

The idea that current Iranian discontent with the economy could become transformed into support for the current regime in the face of a foreign threat, or at least into tolerance facing the possibility of a power vacuum, was developed last month in Foreign Policy magazine by Mahsa Rouhi, a researcher at the International Institute for Strategic Studies, with headquarters in London.

“Iranians have experienced a revolution once before, followed by eight years of war, and that experience is still too fresh in the minds of many people. The economic hardship they are enduring is difficult, but if the alternative is the sheer chaos of Syria or Iraq, then Iranians will choose safety, security, and order,” the researcher said.

Other analysts also stress that the protests in the streets of Iran are more frequent than one would think, and in the majority of cases are motivated by complaints about the rise of unemployment and accusations of corruption, as happens in other countries, and not because of a strong and organized opposition against the regime in power, in contrast to what happened in the decades before the fall of Shah Reza Pahlavi in 1979.

"The protests are likely to wind down and will not result in a revolutionary tipping point. When it comes to regime survival, Supreme Leader Khamenei is in control, and at his disposal are an ample set of loyal individuals and groups … [making] the current set of noise (sic) regarding regime change as premature," said Ehsa Khoman, director of Middle East and North Africa Research and Strategy at MUFG Bank, a major Japanese bank.

And before thinking about hypothetical chaos provoked by violent protests against the regime, one needs to look at figures such as Gen. Qassem Suleimani, the brain behind military operations against the Islamic State group, and considered a hero by 65 percent of the population, according to a recent poll. Before Iran descends into chaos, Suleimani could use his powers as protector of the revolutionary regime to end the protests.

The analysts who doubt the possibility of regime change in Iran, precipitated by the return of U.S. sanctions, are also supported by the fact that the country is less isolated today in international terms than before the treaty concerning Iran’s nuclear program, signed in 2015. If it is true that Iran will be very affected by the cutting off of transactions with American businesses — and that the large European businesses will also want to pull away from Iran under threats of Washington retaliation — it is also true that the European Union, Russia and China could somewhat mitigate the effects of these blows.

“It’s worth recalling that Iran did not forgo its domestic uranium enrichment efforts even at the height of sanctions before the 2015 nuclear deal,” Rouhi pointed out in Foreign Policy. “The so-called crippling sanctions of 2012 hurt Iran’s oil exports and auto industry and, most importantly, sidelined the country from the global financial system, causing serious domestic economic damage but which failed to force Tehran to abandon its nuclear program.”

*Translator’s note: The author used “three” because translated, “regime change” uses three words: “change of regime.”

**Translator’s note: In fact this [video] comment was published Tuesday, Aug. 7. The sanctions about which he spoke were imposed on Monday, Aug. 6.


Trump tem as mãos no pescoço do Irão e os olhos na mudança de regime
Com o regresso da sanções norte-americanas contra o Irão, o agravamento da crise económica no país pode endurecer os protestos. Mas a mudança de regime defendida por muitos na Casa Branca pode continuar a ser uma ilusão.

De todas as palavras que podem ser usadas pelos responsáveis da Casa Branca, nos jornais e nas televisões, para explicarem o verdadeiro objectivo da saída dos Estados Unidos do acordo sobre o programa nuclear iraniano e o regresso das sanções económicas contra o país, há três que estão proibidas: mudança de regime. Na segunda-feira, horas antes da entrada em vigor dessas novas sanções, até o conselheiro de Segurança Nacional, John Bolton, um homem conhecido por defender há anos uma mudança de regime no Irão e uma solução militar para a Coreia do Norte, fez uma afirmação que parece não deixar margem para dúvidas: "A nossa política [para o Irão] não é a mudança de regime."
Mas para muitos analistas só há uma explicação para que a Casa Branca não queira falar abertamente de uma política de mudança de regime para o Irão, numa altura em que as manifestações contra a subida dos preços e o aumento do desemprego voltaram às ruas de algumas cidades iranianas, e em que o regresso das sanções norte-americanas poderá servir de rastilho para protestos ainda maiores: "Se os EUA apelassem de forma explícita a uma mudança de regime no Irão – se dissessem que essa é a finalidade da sua política –, podíamos ver cidadãos iranianos que não gostam do seu Governo a apoiarem o regime, simplesmente para mostrarem o seu apoio perante uma ameaça externa", disse Gerald F. Seib, responsável pela delegação do Wall Street Journal em Washington, num comentário publicado segunda-feira.
Se, nos jornais e nas televisões, responsáveis como John Bolton e o secretário de Estado norte-americano, Mike Pompeo, andam às voltas com as palavras para passarem ao lado da expressão proibida ("mudança de regime"), outras figuras do Partido Republicano foram directas ao assunto nas redes sociais.
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Na segunda-feira, o senador Lindsey Graham, também ele um fervoroso adepto de planos que envolvam ataques à bomba contra a Coreia do Norte e o Irão, pegou na frase mais conhecida da campanha de Donald Trump e torceu-lhe o braço até ela dizer o que lhe vai nos sonhos: "Make Iran Great Again. Dump the Ayatollah!" (Voltem a engrandecer o Irão. Vejam-se livres do Ayatollah!)

Uma mudança indesejada?
Se o verdadeiro objectivo da Administração Trump for acelerar uma mudança de regime no Irão – e não apenas uma "mudança de comportamento do regime", como dizem Donald Trump, Mike Pompeo e John Bolton –, há quem aconselhe cautela: se a pressão for muita, a mudança no Irão pode não ser aquela que a Casa Branca deseja.

A Europa diz que não sai. A Daimler-Benz anuncia a saída
"As forças de segurança iranianas são brutais, eficazes e leais. É provável que os esforços norte-americanos para fomentar divergências internas venham a ser contraproducentes, se olharmos para a histórica rejeição de interferências externas por parte dos iranianos", disse esta terça-feira o investigador Henry Rome, da empresa de gestão de risco Eurasia Group, citado pelo canal norte-americano CNBC.
A ideia de que o actual descontentamento dos iranianos com a economia pode vir a transformar-se em apoio ao regime perante uma ameaça externa, ou pelo menos numa tolerância face à possibilidade de um vazio de poder, foi desenvolvida no mês passado na revista Foreign Policy por Mahsa Rouhi, investigadora no International Institute for Strategic Studies, com sede em Londres.
"Os iranianos já passaram por uma revolução, seguida de oito anos de guerra, e essa experiência ainda está muito fresca na cabeça de muitas pessoas. As dificuldades económicas por que eles estão a passar são difíceis, mas se a alternativa for o caos da Síria ou do Iraque, então os iranianos vão escolher a segurança e a ordem", disse a investigadora.
Outros especialistas salientam também que os protestos nas ruas do Irão são mais frequentes do que se pensa – e na maioria dos casos são motivados por queixas sobre aumento do desemprego e acusações de corrupção, como acontece em outros países, e não por causa de uma oposição forte e organizada contra o regime no poder, ao contrário do que aconteceu nas décadas anteriores à queda do xá Reza Pahlavi, em 1979.
"É provável que os protestos se acalmem e que não se transformem no início de uma revolução. Quando toca à sobrevivência do regime, o Líder Supremo Khamenei está no controlo, e tem à sua disposição um amplo leque de indivíduos e grupos leais, o que faz com que as conversas sobre uma mudança de regime sejam prematuras", disse à CNBC  Ehsan Khoman, director do departamento de investigação sobre Médio Oriente e África no maior banco japonês, o MUFG Bank.

E antes de se pensar num hipotético caos provocado por violentas manifestações contra o regime, é preciso olhar para figuras como o general Qassem Suleimani, cérebro das operações militares iranianas contra o Daesh no Iraque e na Síria, e considerado um herói por 65% da população, segundo uma sondagem recente. Antes de o Irão mergulhar no caos, Suleimani poderá usar os seus poderes de protector do regime revolucionário para pôr fim aos protestos.
Os analistas que duvidam da possibilidade de uma mudança de regime no Irão, espicaçada pelo regresso das sanções norte-americanas, apoiam-se também no facto de que o país está hoje menos isolado em termos internacionais do que antes do acordo sobre o programa nuclear, assinado em 2015. Se é verdade que o Irão vai ser muito afectado com o corte de transacções com as empresas americanas – e que as grandes empresas europeias também querem afastar-se do Irão com receio das ameaças de vingança de Washington –, também é verdade que a União Europeia, a Rússia e a China podem atenuar um pouco os efeitos desses golpes.
"Vale a pena recordar que o Irão não abandonou o seu programa de enriquecimento de urânio nem mesmo no auge das sanções, antes do acordo de 2015", lembra Mahsa Rouhi na Foreign Policy. "As sanções de 2012 afectaram as exportações de petróleo e a indústria automóvel do Irão e, mais importante do que isso, afastou o país do sistema financeiro global, provocando danos económicos muito sérios. Ainda assim, não fizeram com que Teerão abandonasse o seu programa nuclear."

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