US Steps Further away from the Middle East

Published in O Globo
(Brazil) on 14 June 2021
by Hussein Kalout (link to originallink to original)
Translated from by Ana Bath. Edited by Elizabeth Cosgriff.
Last week, the U.S. Senate approved a bill called the U.S. Innovation and Competition Act of 2021 the result of a rare bipartisan political agreement between the Democratic and Republican Parties. The primary objective of the act is to counter China's political, economic and technological influence in the world, through − among other measures − the injection of more than $200 billion in areas such as science, technology, research and cybersecurity.

The act also illustrates the contours of the U.S. strategy in shaping the construction of the new global geopolitical order. The rivalry with China will, henceforth, dictate the positioning, methodology and strategy the U.S. will embrace in the various geographical regions of the world, and in different international forums.

With the shift of the gravitational center of international relations to the Asia-Pacific region, the United States is redefining the order of priority of its strategic options. And, under the guise of this new foreign policy, the Middle East loses importance as far as projecting U.S. power to the world. Once the Iranian nuclear agreement problem is resolved, the U.S. will continue the process of gradual disengagement from the region.

This tipping point is particularly visible in the light of the insolubility of the Israeli-Palestinian conflict, which is increasingly becoming an Israeli domestic problem. From an American perspective, this is not about entirely abandoning a historical ally. However, the Biden administration will no longer be willing to accept the liability that this conflict represents for U.S. global interests and will no longer continue wasting energy with a conflict of low-added geopolitical value in the face of competition with China − and one now with domestic consequences and costs.

The American stance has been to automatically defend Israel on issues such as human rights; however, this position will likely become progressively politically costly for the Democratic Party, a point of concern for the White House. From Washington's point of view, the increasing power of dominant political groups opposed to the existence of two states − associated with the colonial expansion in the West Bank − makes the adoption of an ambivalent narrative in the political-humanitarian field increasingly unfeasible.

Housing expropriation in East Jerusalem, Israel's civil conflict, illegal expansion of settlements in Palestinian territory, threats to annex vital parts of the West Bank − all of these will carry a heavier cost for U.S. diplomacy, particularly for the United States’ role as exclusive mediator and sponsor of a failed peace process that has lasted three decades. American legitimacy, in this respect, is already being openly questioned by China.

Aware that the conflict may be more prone to setbacks than progress, Washington is forced to detach itself from the impasse generated by the Benjamin Netanyahu era. The policy of the Netanyahu government, through its concessions to extremist groups, leaves as a legacy two challenges that will be difficult to overcome without deep trauma for Israel: 1) the Jewish-Arab-Israeli civil conflict; 2) the growing perception abroad that the Netanyahu era paved the way for an apartheid regime.

With the new government being formed in Israel, all indications are that the status quo will prevail and that the social-economic environment will likely worsen in the future. Given this and the new geostrategic priorities, Joe Biden will tend to avoid the obligations that this insoluble conflict represents, including its growing socio-humanitarian costs. The policy of gradual disengagement from the Middle East launched under the Obama administration is already underway. U.S. focus and energy will be channeled into competition with China.


EUA mais longe do Oriente Médio
14/06/2021 • 01:00
Por Hussein Kalout

O Senado dos Estados Unidos aprovou, na semana passada, um projeto de lei intitulado Pacto de Inovação e Competição. Resultado de uma rara articulação política entre o Partido Democrata e o Republicano, o objetivo precípuo do projeto é conter o avanço da expansão do poderio econômico e político da China no mundo, por meio, entre outras medidas, da injeção de mais de US$ 200 bilhões em áreas como ciência, tecnologia, pesquisa e segurança cibernética.

O projeto ilustra também os contornos da estratégia norte-americana para modular a construção da nova ordem geopolítica mundial. A rivalidade com a China passará doravante a reger a inserção e a atuação tática e estratégica dos EUA nas variadas regiões geográficas do mundo e nos diferentes foros internacionais.

Com a mudança do centro gravitacional das relações internacionais para a região da Ásia-Pacífico, os Estados Unidos estão redefinindo a ordem de prioridade de suas opções estratégicas. E, sob o manto dessa nova doutrina de política externa, o Oriente Médio perde importância na projeção de poder norte-americano no mundo. Uma vez resolvido o problema do acordo nuclear iraniano, os EUA darão sequência ao processo de desengajamento gradativo da região.

Esse ponto de inflexão é particularmente visível à luz da “insolubilidade” do contencioso israelense-palestino — que caminha para ser, cada vez mais, um problema interno de Israel. Da perspectiva americana, não se trata de abandonar completamente um aliado histórico. A administração Biden não estará mais, contudo, disposta a assumir o passivo que esse conflito representa para seus interesses globais e seguir perdendo energia com um contencioso de baixo valor agregado geopolítico diante da competição com a China — e, agora, com reflexos e custos domésticos.

O posicionamento americano em defesa automática de Israel em temas como direitos humanos tende a ficar cada vez mais dispendioso politicamente junto à base do Partido Democrata, ponto de preocupação para a Casa Branca. Do ponto de vista de Washington, o fortalecimento de agremiações políticas dominantes contrárias à existência de dois Estados — associado à franca expansão colonial na Cisjordânia — faz com que se inviabilize, cada vez mais, a adoção de uma narrativa ambivalente no campo político-humanitário.

A expropriação habitacional em Jerusalém Oriental, o conflito civil intra-Israel, a expansão ilegal de assentamentos em território palestino, as ameaças de anexação de partes vitais da Cisjordânia terão custos mais pesados diplomaticamente para os EUA, sobretudo por seu papel de mediadores exclusivos e patrocinadores de um fracassado processo de paz que completa três décadas — a legitimidade americana, nesse particular, já é contestada abertamente pela China.

Ciente de que o contencioso poderá estar mais propenso a retrocessos do que a avanços, Washington se vê forçada a se descolar do impasse gerado pela Era Netanyahu. A política do governo Netanyahu, por suas concessões a agremiações extremistas, deixa como legado duas entropias difíceis de desmantelar sem traumas profundos para Israel: 1) o conflito civil judaico-árabe-israelense; 2) a percepção crescente, no exterior, de que a Era Netanyahu pavimentou o caminho para um regime de apartheid.

Com o novo governo em formação em Israel, tudo indica que prevalecerá a manutenção do statu quo e o agravamento provável da conjuntura social no futuro. Diante disso e das novas prioridades geoestratégicas, Biden tenderá a evitar o passivo que a insolubilidade do contencioso representa, inclusive seus custos sócio-humanitários crescentes. A política de desengajamento gradual do Oriente Médio, lançada no governo Obama, já está em curso. O foco e a energia dos EUA serão canalizados para a competição com a China.
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