FATCA: The First Step toward Eliminating Banking Secrecy

Published in Siglo 21
(Guatemala) on 28 January 2014
by Editorial (link to originallink to original)
Translated from by Stuart Taylor. Edited by Gillian Palmer.
Banks and financial institutions all over the world are working hard to enforce the controversial extraterritorial U.S. law called the Foreign Account Tax Compliance Act, which eliminates banking secrecy for U.S. citizens and forces global financial institutions to provide information related to them for tax purposes. The law was enacted in March 2010. Its aim is to prevent American taxpayers from using financial accounts outside of the United States in order to evade taxes.

The regulation requires banks to produce annual reports on certain accounts that U.S. taxpayers keep outside of the country. These reports will be made available to U.S. fiscal authorities either indirectly or through local regulatory bodies.

The FATCA will come into effect in stages, beginning on July 1, 2014. Financial institutions will have to subscribe to an agreement with U.S. authorities; those who do not will be subject to a sanction that consists of a 30 percent withholding tax at the sales price of assets that will begin in 2015.

Various countries are already negotiating an intergovernmental agreement with the United States over this new law; many others have already entered into similar agreements. Additionally, those countries that produce regulations aligned with FATCA will observe its fulfillment through their own regulatory bodies.

In the case of Guatemala, the system’s banks are still waiting to sign those agreements, which motivated the Guatemala Banking Association to launch an appeal to banks to enter into the respective agreements with the U.S. Internal Revenue Service. The system’s banks have been characterized by their robustness and trajectory. With the objective of delivering certainty to the system and generating a good image of the country, it is important to enforce this global policy.

Furthermore, the country still has to designate the institution that will be in charge of regulating the FATCA on a local level. Due to the installed capacity that it possesses, it would be ideal that the superintendent of tax administration be in charge, considering that it is an autonomous entity that boasts a technical team capable of responding to the requirements of the U.S. policy. Adopting the FATCA opens the door for this country to eliminate banking secrecy to Guatemalan citizens. This would allow for a control tool that would facilitate the increase of revenue for the tax authorities; at the same time, it would fuel the fight against corruption.


Fatca, primer paso para eliminar secreto bancario

Los bancos y entidades financieras de todo el mundo hacen un gran esfuerzo para cumplir la polémica ley extraterritorial estadounidense llamada Ley de Cumplimiento Fiscal de Cuentas en el Extranjero (Fatca, por sus siglas en inglés), la cual elimina el secreto bancario a los ciudadanos de ese país y obliga a las entidades financieras en el ámbito mundial a proveer información relacionada a ellos con fines fiscales. La Ley fue promulgada en marzo del 2010. Su intención es prevenir que los contribuyentes estadounidenses utilicen cuentas financieras fuera de los EE.UU. con el fin de evadir impuestos.

La norma demanda a los bancos a reportar, anualmente, ciertas cuentas que contribuyentes estadounidenses mantengan fuera de los EE.UU. Estos reportes serán puestos a disposición de las autoridades fiscales de los EE.UU. ya sea directamente, o a través de organismos de regulación locales.

El Fatca entrará en vigencia por etapas, a partir del 1 de julio del 2014. Las instituciones financieras deberán suscribir un acuerdo con las autoridades estadounidenses y aquellas que no lo hagan serán objeto de una sanción que consiste en un impuesto de retención del 30% del precio de compraventa de activos que iniciará a partir del 2015.

Varios países ya se encuentran negociando un Acuerdo Intergubernamental (IGA, por sus siglas en inglés) con los EE.UU. en lo que respecta a Fatca; mientras que varios otros ya han suscrito acuerdos semejantes. Adicionalmente, aquellos países que emitan regulaciones alineadas con Fatca, observarán su cumplimiento a través de sus propios organismos de regulación.

En el caso de Guatemala, los bancos del sistema aún están pendientes de firmar esos convenios, lo cual motivó a la Asociación Bancaria de Guatemala (ABG) a realizar un llamado a los bancos del sistema a suscribir los respectivos convenios con el Servicio de Impuestos Internos (IRS) de EE.UU. Los bancos del sistema se han caracterizado por su solidez y trayectoria. Con el objetivo de brindar certeza al sistema y generar una buena imagen de país es importante cumplir con esta norma de carácter global.

Asimismo, el país aún está pendiente de designar a la institución que se encargará de regular a nivel local el Fatca. Por la capacidad instalada que posee, sería idóneo que la Superintendencia de Administración Tributaria (SAT) sea la encargada, considerando que se trata de una entidad autónoma que cuenta con un equipo técnico capaz de responder a los requerimientos de la norma estadounidense. Esto porque el cumplimiento del Fatca abre el paso en el país para la eliminación del secreto bancario a los ciudadanos guatemaltecos. Esto permitiría tener una herramienta de control que facilitaría aumentar los ingresos al fisco y a la vez el combate a la corrupción.
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