America Is Delaying Resolution of the North Korean Nuclear Problem

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美、英、法、俄、中、德六国与伊朗7月14日达成了历史性的全面解决伊朗核问题的协议。这一协议证明协商谈判是解决核问题行之有效的方式。也令人联想到,伊核问题的解决,能否为朝核问题照亮一线曙光?

  在伊核谈判中,美国的作用举足轻重,在主观上做出了最大努力。美国政府积极参加伊核谈判的斡旋,特别是努力与中国协调。对于伊朗提出的许多正当要求,比如发展核电的问题,给予了尊重。

  但在朝核问题方面,美国仍在采取消极拖延的态度。过去美朝两国通过纽约渠道还有一些接触。两年前开始,美国对朝鲜已 是完全不接触,甚至对来自朝鲜方面的一些主动接触也予以拒绝。特别是美国政府为电影刺杀金正恩放行,在朝方看来,亵渎领袖权威性质很严重,美朝关系因此达 到高度对立状态。美韩军演采取了对朝鲜有针对性的项目,比如类似反核潜艇等内容,这种攻击性的态度令朝鲜进一步感受到了威胁。美国的一系列举动不是缓和朝 鲜半岛局势,反而加剧了朝鲜半岛局势的紧张。

  最近两年,美国与其他国家也没有积极进行沟通,特别是中美沟通显得非常不充分。美国负责六 方会谈的团长,只是在与日韩沟通后,到中国来就美日韩三国谈判的内容向中方做个通报。美国目前也没有积极努力恢复六方会谈的举动。但是从目前来看,美国依 然承认六方会谈是解决朝核问题最重要的机制,也支持恢复六方会谈,这一点与中国立场一致。

  伊核问题解决后,国际社会应当加紧把解决朝核问题提到议事日程上来。由于美国对朝鲜所采取的消极态度,加上近两年来,朝鲜对东南亚、对欧盟,包括对俄罗斯的 外交都不是特别顺利,可能令朝鲜更加走向封闭,孤立于国际社会的道路。特别是在发展核武器问题上,朝鲜不顾中方对朝鲜半岛无核化的坚定态度和劝阻,坚决进 行核试验。现在朝鲜很可能正在加紧核开发武器化的进度,其目的就是想以核拥有国的身份与国际社会打交道。如果美国继续对朝鲜继续采取不接触不理睬的态度, 朝鲜的目的很有可能达成,令朝鲜半岛的无核化进程更加艰难。

  以色列问 题的存在,令美国把解决伊核问题放在一个很高的位置。朝核问题对国际社会和美国安全构成的潜在威胁,美国心里非常清楚,它也一直在调整对朝政策。朝核问题 当前迫在眉睫。今年,朝鲜的黄海南道、黄海北道、平安南道等中部产粮区大面积减产,随后的海水倒灌给该地区造成的损失几乎不可逆,饥荒征兆正在显现。这正 是国际社会对朝鲜施以援手的好时机。美国应当行动起来,放弃对朝鲜不闻不问的态度,恢复与朝鲜方面的接触,特别是恢复六方会谈时期对朝鲜的人道主义援助。 这将有助于六方会谈的再次重启和朝核问题的早日解决。(作者是辽东学院辽宁省朝鲜半岛研究基地研究员)

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