Employees of an agency in the U.S. Interior Department are accused of involvement in a huge corruption case which includes both substance abuse and promiscuity.
The case could hardly have come to light at a worse moment. Just as Congress is preparing to debate the lifting of the moratorium on offshore drilling a top priority for the Bush administration the government agency responsible for oil development finds itself mired in a corruption scandal which could be summed up as "sex, drugs and oil companies."
A report drawn up by Earl Devaney, the Interior's Inspector General, points the finger at 19 of the agency's employees, a third of its total staff. The agency in question is the Minerals Management Service, based in Denver, Colorado.
After an enquiry lasting "more than two years", cost $5.3 million, questioned 233 witnesses and examined 470,000 pages of documents and emails, Devaney has accused the 19 employees of operating in a "culture of ethical failure, substance abuse and promiscuity" between January 2002 and July 2006.
For four and a half years, the employees, who were responsible for "royalties-in-kind" (the share of oil which oil companies give to the government in exchange for drilling rights), "socialised with" oil company staff and received "a wide array of gifts" from the companies with which they were doing business, such as Chevron or Shell.
Two employees too drunk to drive
Two of the employees received gifts of restaurant meals, concerts tickets, sports events, golf and skiing afternoons, "on 135 occasions from four major oil and gas companies". American government officials are not allowed to accept gifts worth more than $20, and the total value of gifts offered by any one company must not exceed $50 per year.
Worse yet, employees often consumed alcohol, cocaine and marijuana while at work. Some female employees, nicknamed the "MMS chicks", even had sexual relations with oil company representatives.
The report cites the example of one afternoon when two employees were too drunk to drive and so were given overnight accommodation by Shell.
Several employees also had jobs outside the agency, but did not report their income from those jobs on their financial disclosure forms as they were supposed to do.
Indeed the memo which accompanies the report reveals that several of the executives themselves were no less corrupt. Lucy Q. Dennet, who is now retired and thereby protected from prosecution in the immediate future, "manipulated the contracting process from the start", to the financial benefit of one of her friends.
Another department executive "deliberately secreted the true nature of his outside employment" as consultant for a company, for which he received a $30,000 salary.
The author of the report has recommended that the employees who are still in post should be dismissed immediately.
Sexe, cocaïne et pétrole : scandale aux Etats-Unis
Julie Connan (lefigaro.fr)
Des employés d'une agence du Département américain de l'Intérieur sont accusés d'être impliqués dans une vaste affaire de corruption, mêlant abus de stupéfiants et vagabondage sexuel.
L'affaire ne pouvait pas éclater à un moment plus inopportun. Alors que le Congrès s'apprête à débattre de la levée du moratoire des forages en mer - priorité de l'administration Bush - l'agence gouvernementale chargée de l'exploitation du pétrole se trouve plongée au cur d'un scandale de corruption, qui pourrait se résumer ainsi : «sexe, drogues et compagnies pétrolières».
Un rapport rédigé par l'Inspecteur général de l'Intérieur, Earl Devaney, épingle ainsi 19 employés, soit un tiers de l'effectif total, de cette agence baptisée Minerals Management Service et basée à Denver, dans le Colorado.
Après «plus de deux ans» d'une enquête à 5.3 millions de dollars, 233 témoins interrogés et 470.000 pages de documents et de courriers électroniques, Earl Devaney accuse ces employés d'avoir évolué dans une «culture du manquement à l'éthique, de l'abus de stupéfiants et du vagabondage sexuel», entre janvier 2002 et juillet 2006.
Pendant quatre ans et demi, ces employés, en charge des «royalties en nature» (c'est-à-dire de la part de pétrole donnée par les compagnies au gouvernement en échange du droit d'exploiter le pétrole), ont «fréquenté» les personnels et ont reçu «une vaste palette de cadeaux» de la part de mêmes compagnies avec lesquels ils étaient en affaire, comme Chevron ou Shell.
Deux employés trop ivres pour conduire
Deux de ces employés ont ainsi bénéficié de ces repas au restaurant, billets de concerts, matches, après-midi de golf et de ski «à 135 reprises de la part de quatre grandes compagnies pétrolières».
Or, un fonctionnaire du gouvernement américain ne doit en principe pas accepter des cadeaux de plus de 20 dollars, et l'ensemble des présents offerts par une même société ne doit pas dépasser 50 dollars par an.
Pis, les employés ont souvent consommé de l'alcool, de la cocaïne et de la marijuana pendant leur travail. Certaines, surnommées les «MMS chicks» (littéralement les poules du MMS) ont même eu des relations sexuelles avec des représentants des compagnies pétrolières.
Le rapport relate ainsi l'exemple d'une après-midi au cours de laquelle deux employés trop ivres pour conduire ont fini par être logés par Shell.
De même, plusieurs employés ont travaillé à l'extérieur de l'agence, sans rapporter, comme ils le doivent, le produit de leur travail sur leur formulaire de déclaration de ressources.
Enfin, le mémorandum qui accompagne le rapport révèle que plusieurs responsables étaient également corrompus. Lucy Q. Denett, aujourd'hui à la retraite ce qui la protège de poursuites dans l'immédiat, «manipulait la passation des contrats dès le début», afin d'en faire bénéficier l'un de ses amis.
Un autre responsable du département cachait «délibérément la véritable nature de son travail extérieur de consultant pour une compagnie, pour lequel il touchait un salaire de 30.000 dollars.
L'auteur du rapport a recommandé que les employés encore en fonction soient licenciés sur le champ.
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