Elections: A Tough Game in America

Published in La Repubblica
(Italy) on 22 October 2009
by Vittorio Zucconi (link to originallink to original)
Translated from by Claudia Pellicano. Edited by Jessica Boesl.
The idea came from the West, from the frontier men who were disgusted by the smoky rooms of the “bosses” who would negotiate, between cigars and whiskey, the name of the candidate for the presidency of the United States. A century ago, in 1910, Oregon was the first American state to organize party elections to choose who they wished to appoint to the White House by voting, and the first to name the process “primary elections.” And yet the idea, understandably disliked by the lords of the cigars, took another 58 years, tears and true blood, spilled in Chicago during the atrocious Democratic Convention of 1968, to spread.

In 1968, only 12 out of 50 states held primary elections or spontaneous assemblies of citizens called to caucus to pick their bishop. The story of primary elections in the nation that invented them is tug-of-war story between supporters of the people’s vote and bureaucrats of the party to decide whom to give the investiture in Congress. It’s a tough and very serious game in which candidates’ tricks to tilt primary elections in their favor, popular participation and the often decisive role of the media are all mixed together (the media sometimes believe that understanding the tricks of the parties is the object of the game, without always realizing that they themselves are a part of it).

This complexity was understood and perfectly exploited by a few, like Jimmy Carter in the primary Democratic elections of 1976, Ronald Reagan on the Republican ticket in 1980 and, most of all, Barack Obama last year. There’s not a unique or national law that states how, where and when party elections have to be organized. National executive committees decide arbitrarily, often changing from one electoral cycle to the next who can participate and how the delegates for the primary elections (where you don’t vote for a person, but for the representatives to send to the convention) have to be counted. Therefore, there are “closed” primary elections, reserved for citizens who have signed up on the lists of one of the major parties. There are also “open” primaries where everybody can vote, maybe just to rearrange the cards of the others, like what happened with the Republican vote that went to Hillary Clinton to trip up Obama.

Spontaneous assemblies or caucuses take place as well, like the very important one in Iowa, an insignificant state from an electoral point of view, but always the first to indicate preferences that the media will emphasize simply because they are the first. The race to be the first to vote gets dirtier and more erroneous from one election to the next because the advantage offered by a quick start, from the communicative and financial point of view, is enormous. Electoral funds run out quickly if your horse lags a few moments behind.

Far from being a perfect system, primaries remain a very bad method of selection, but still better than the others, just as Churchill said when speaking of democracy. Not more than 15 percent of electors on average usually participate, and that’s why the lords of the cigars try to create correctives for the major risk of primary elections. The involvement of only the most radical fringes of the electorate, which can be just enough to push a “niche” candidate in, also guarantees later defeat in the final duel with the opposite candidate, because the duel is always decided by the fluctuating electorate, moderate and uncertain. That’s why people have always said that American elections are a contest that begin from the extreme poles of the primaries and then, once you’ve won the nominees, turns into a race to be the first to catch the ball in the middle. They are confused, ferocious and often incoherent because they are democratic.


L' idea venne dal West, dagli uomini della Frontiera disgustati dalle stanze fumose dei "boss" che mercanteggiavano, fra sigari e whisky il nome del candidato per la Presidenza degli Stati Uniti. Fu l' Oregon, un secolo fa, nel 1910, il primo stato americano a organizzare elezioni di partito e a battezzarle "primarie" per scegliere con il voto la persona da lanciare verso la Casa Bianca. Eppure l' idea, comprensibilmente poco amata dai signori dei sigari, richiese altri 58 anni, lacrime e sangue vero, sparso nella Chicago della atroce Convention democratica del 1968, per diffondersi. Erano, in quel 1968, appena 12 fra 50 stati a indire primarie, o assemblee spontanee di cittadini chiamate caucus per scegliere il proprio alfiere. La storia delle elezioni primarie nella nazione che le inventò è una storia di tiro alla fune fra i sostenitori del voto popolare e i mandarini dei partiti per decidere a chi assegnare la investitura nei Congressi. È un gioco duro e serissimo nel quale si mescolano le astuzie dei concorrenti per inclinare il piano delle primarie a proprio favore, la partecipazione popolare e il ruolo tanto spesso determinante dei media, che credono di avere capito i trucchi dei partiti e non sempre si rendono conto di essere proprio loro l' oggetto del gioco. Cosa che alcuni, come Jimmy Carter nelle primarie democratiche del 1976, Ronald Reagan in quelle repubblicane del 1980 e soprattutto Barack Obama lo scorso anno, avevano invece capito e sfruttato alla perfezione. Non esiste una norma unica e nazionale che stabilisca come, dove e quando debbano essere organizzate le elezioni di partito. I comitati direttivi nazionali decidono a proprio arbitrio, spesso cambiando di ciclo in ciclo elettorale chi possa parteciparvi, come debbano essere contati i delegati che le primarie, dove non si vota per una persona, ma per i rappresentanti da inviare alle Convention. Esistono perciò primarie "chiuse", riservate ai cittadini che si siano iscritti alle liste per uno o l' altro dei due maggiori partiti. Primarie "aperte" alle quali chiunque può votare magari soltanto per sparigliare le carte degli altri come accadde con i voti repubblicani andati alla Clinton, per sgambettare a Obama. Assemblee spontanee, appunto i caucus come quello importantissimo tenuto nello Iowa, uno stato elettoralmente insignificante ma sempre primoa indicare preferenze che i media esaltano, appunto perché sono le prime. La corsa a essere i primi a votare si fa dunque di elezione in elezione più fallosa e sporca, perché il vantaggio offerto da una partenza veloce è, mediaticamente e finanziariamente, enorme: i fondi elettorali si esauriscono in fretta se il proprio cavallo resta attardato dopo pochi metri. Ben lungi dall' essere un sistema perfetto, le primarie rimangono un pessimo meccanismo di selezione migliore di tutti gli altri, come disse Churchill della democrazia. Non vi partecipa mai più del 15 per cento in media degli elettori e per questo i signori del sigaro tentano di creare correttivi al rischio principale delle elezioni primarie: quello di vedervi partecipare soltanto le frange più estreme del proprio elettorato, che possono bastare per spingere il loro candidato "di nicchia", ma garantiscono poi la disfatta nel duello finale contro il candidato opposto, sempre decisa dall' elettorato flottante, moderato e incerto. Per questo si dice, da sempre, che le elezioni americane sono una gara che parte dai poli estremi opposti alle primarie e poi, vinta la nomination, si trasforma in una corsa a chi arriva per primo al centro ad afferrare la palla. Sono confuse, feroci, spesso incoerenti. Perché sono, appunto, democrazia. © RIPRODUZIONE RISERVATA - VITTORIO ZUCCONI
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