Will Pakistan, the world’s number one manufacturer of refugee tents, have to start importing them? Devastated by a violent monsoon for the past month, the country faces an urgent need for temporary shelters; according to the United Nations, 1.2 million homes have been damaged. However, because of the inaccessibility of affected areas, general lack of organization and aid that is slow in arriving, fewer than 120,000 tents have been distributed so far. According to government estimates, Pakistan needs over 500,000 tents.
Ironically, Pakistan is the main manufacturer and supplier of emergency tents for United Nations agencies and humanitarian organizations. "Most of the shelters we’ve already distributed were produced locally, but the supply doesn’t meet our needs,” explained a spokesperson from the UN High Commission for Refugees (UNHCR).*
Reassured by the millions of dollars in aid promised by the international community, the Pakistani government has asked manufacturers to increase production to 10,000 units per day. It is a windfall for the industry. Manufacturers like Al Farooq, Nizam and Shahid can produce up to 1,000 tents daily.
Extreme Standards
However, this market has whetted appetites far beyond Karachi. Five textile trade organizations in the United States have written to Secretary of State Hillary Clinton and U.S. Trade Representative Ron Kirk to ask them to support American jobs by supplying Pakistan with tents...made in the United States. “Aiding Pakistan, Haiti and other countries in distress are worthy American humanitarian responses, particularly if the U.S. adopts the strategy of ‘U.S. Aid - U.S. Made,’” the manufacturers wrote.
Still, tents must conform to the extreme standards of the humanitarian community. Making any old tent is out of the question. In a note from August 7, the UN office in charge of shelters in Pakistan stressed that "Even good quality tents have a lifetime [of] less than a year in hot and humid climates.”
Thus, of the 400,000 tents distributed after the 2005 earthquake in Pakistan, more than 80 percent were unsuitable for the local climate. Most notably, they proved insufficiently watertight during heavy rains.
We might even wonder whether it is optimal to resort to tent cities: “significant funds are used with limited long term advantage to the occupants,” UN experts note. They emphasize, “Tents have a larger footprint than self built shelters.” This is true especially of tents imported from the other side of the world.
* Translator’s note: English quote could not be verified.
L'aide au Pakistan et les emplois américains
Grégoire Allix (L'histoire)
Premier producteur mondial de tentes humanitaires, le Pakistan inondé devra-t-il en importer ? Dévasté depuis un mois par une violente mousson, le pays fait face à un besoin urgent d'abris provisoires : 1,2 million de logements ont été endommagés et on compte 4,8 millions de sans-abri, selon les Nations unies. Mais en raison des difficultés d'accès, de la désorganisation générale et du réveil tardif de l'aide, moins de 120 000 tentes ont été distribuées jusqu'à présent, quand le gouvernement estime les besoins à au moins 500 000.
Ironie du sort, le Pakistan est pourtant le principal fabricant et fournisseur de tentes de secours pour les agences des Nations unies et les organisations humanitaires. "Une bonne partie des abris déjà distribués a été produite sur place, mais l'offre peine à répondre aux besoins", explique un porte-parole du Haut-Commissariat aux réfugiés (HCR).
Rassuré par les millions de dollars d'aide promis par la communauté internationale, le gouvernement pakistanais a demandé aux entreprises du pays de pousser leur production à 10 000 unités par jour. Une aubaine pour ces industries. Des manufactures comme Al Farooq, Nizam ou Shahid peuvent produire quotidiennement jusqu'à 1 000 tentes.
Normes drastiques
Mais ce marché a aiguisé les appétits bien au-delà de Karachi. Cinq organisations patronales du textile aux Etats-Unis viennent d'écrire à la secrétaire d'Etat, Hillary Clinton, et au représentant au commerce extérieur, Ron Kirk, pour leur demander de favoriser les emplois américains en expédiant au Pakistan des tentes... fabriquées aux Etats-Unis. "Aider le Pakistan, aider Haïti sont des réactions humanitaires appréciables de la part des Etats-Unis, surtout s'ils adoptent la stratégie : "aide des USA, made in USA"", écrivent les industriels.
Encore faut-il que les tentes répondent aux normes drastiques de la communauté humanitaire. Pas question de faire n'importe quoi. Dans une note du 7 août, le pôle de l'ONU chargé des abris d'urgence au Pakistan soulignait que "même les tentes de bonne qualité ont une durée de vie inférieure à un an dans les climats chauds et humides".
Ainsi, sur les 400 000 tentes distribuées après le séisme de 2005 au Pakistan, plus de 80 % ont été jugées inadaptées aux conditions climatiques locales, se révélant notamment bien peu étanches en cas de fortes pluies.
A se demander même s'il faut vraiment recourir aux villages de toile : "Une partie considérable des fonds est utilisée pour un piètre résultat à long terme pour les bénéficiaires", notent les experts onusiens. Ils soulignent que "les tentes ont une empreinte écologique plus importante que l'autoreconstruction d'abris par la population". Surtout si elles sont importées du bout du monde...
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It wouldn’t have cost Trump anything to show a clear intent to deter in a strategically crucial moment; it wouldn’t even have undermined his efforts in Ukraine.