Obama: Between Leadership and Cooperation

Published in die Zeit
(Germany) on 22 September 2010
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Translated from by Ron Argentati. Edited by .

Edited by Heidi Kaufmann


The United Nations will have the opportunity to welcome prominent world leaders on the final day of the poverty summit. U.S. President Barack Obama, Chinese Premier Wen Jiabao and newly elected British Prime Minister David Cameron will address the delegates and lobby strongly for achieving the Millennium Development Goals.

The international community committed itself to these goals in the year 2000. They hope to halve poverty and hunger, fight disease, and promote education and environmental protection around the globe by the year 2015.

But realizing these goals already seems illusory. General Secretary Ban Ki-moon has estimated that an additional financial commitment of around $100 billion by the year 2015 would be necessary. With this background, aid organizations have criticized the pre-negotiated document as being too vague to achieve the stated goals.

Nobel Laureate Barack Obama will hardly be able to contribute to any breakthrough. He faces the challenge of emphasizing America’s leadership role while simultaneously championing multilateralism. He will therefore probably demand that the goals be met and will lobby for the reconstruction of Haiti and Pakistan; he will note the importance of international cooperation at the United Nations.

But for Obama and his secretary of state, Hillary Clinton, the most important tasks are not on the speaker’s podium. The Israeli government threatens to let the Middle East peace negotiations fail. For the more stringent measures that Washington feels are necessary to counter Iran and North Korea, Obama needs the backing of those Security Council members apt to veto such measures; he must also deal with Turkey and Brazil, who see themselves as having legitimate interests in the negotiations. The allies want to be consulted on anything dealing with Afghanistan.

Finally, there’s the squabble over currency with China. An undervalued yuan helps China’s exports (to the United States, for example), while impeding imports from other countries. The United States accuses Beijing of not supporting a more aggressive approach to revaluing its currency. White House Press Secretary Robert Gibbs said that China had not done everything necessary on that issue and expressed confidence that the subject would come up in the U.N. session. But it’s questionable whether China would voluntarily choose to help the United States to its own detriment.

In reference to Obama’s position, CNN correspondent Elise Labott wrote, “he will have to acknowledge a changing world.” She also noted, “To live up to his UNGA [United Nations General Assembly] promise of true "multilateralism," the U.S. president will have to make way for these emerging nations who want their time at the podium to mean something too.”


US-Präsident zwischen Führung und Kooperation
22.9.2010

Barack Obama wird bei den Vereinten Nationen zwar für das Erreichen der Millenniumsziele plädieren. Doch er hat größere außenpolitische Sorgen als die Entwicklungshilfe.


Am letzten Tag des Armutsgipfels können die Vereinten Nationen noch einmal hohe politische Prominenz begrüßen. US-Präsident Barack Obama, der chinesische Regierungschef Wen Jiabao und sein neuer britischer Amtskollege David Cameron werden zu den Delegierten sprechen und sich für das Erreichen der Millenniumsziele stark machen.

Die Millenniumsziele sind die Selbstverpflichtung der Weltgemeinschaft aus dem Jahr 2000. Bis 2015 wollen die Staaten die Armut und den Hunger auf der Welt halbieren, Krankheiten bekämpfen und Bildung und Umweltschutz fördern.

Doch die vollständige Umsetzung dieser Ziele erscheint bereits jetzt illusorisch. Generalsekretär Ban Ki Moon hat den zusätzlichen Finanzbedarf bis zum Zieljahr 2015 auf mehr als 100 Milliarden Dollar beziffert. Hilfsorganisationen kritisierten vor diesem Hintergrund das vorab ausgehandelte Abschlussdokument bereits als zu vage, um eine Durchsetzung der Millenniumsziele zu bewirken.

Friedensnobelpreisträger Barack Obama wird kaum zu einem Durchbruch beitragen können. Er steht vor der Herausforderung, vor dem Plenum gleichzeitig die Führungsrolle der USA zu unterstreichen und als Verfechter des Multilateralismus zu glänzen. Er wird also voraussichtlich fordern, dass die Millenniumsziele erfüllt werden. Er wird sich für weitere Hilfe für den Wiederaufbau Haitis und Pakistans einsetzen. Er wird die Rolle der internationalen Kooperation in den Vereinten Nationen unterstreichen.

Doch die aus ihrer Sicht wichtigsten Aufgaben erwarten Obama und seine Außenministerin Hillary Clinton neben dem Podium. Im Nahostkonflikt droht die israelische Regierung die Friedensverhandlungen scheitern zu lassen. Für das aus Washingtoner Sicht härtere Durchgreifen gegen Iran und Nordkorea braucht Obama Zustimmung der Vetostaaten des Weltsicherheitsrates und muss sich zudem mit der Türkei und Brasilien auseinandersetzen, die sich nach ihren diplomatischen Offensiven als legitime Verhandlungsmächte betrachten. Zum Thema Afghanistan wollen die Verbündeten konsultiert werden.

Hinzu kommt der Währungsstreit mit China. Ein unterbewerteter Yuan erleichtert chinesische Exporte etwa in die USA und erschwert Importe aus anderen Ländern. Die USA werfen der Führung in Peking vor, den Yuan nicht entschlossen genug aufzuwerten. "Sie haben nicht alles getan, was getan werden muss", hatte Präsidentensprecher Gibbs gesagt. "Ich erwarte, dass in dieser Woche darüber gesprochen wird." Ob China den USA auf eigene Kosten helfen wird – fraglich.

"Obama wird erkennen müssen, dass die Welt sich verändert hat", schreibt CNN-Reporterin Elise Labott. "Will der Präsident sein Versprechen vom Multilateralismus einhalten, wird er den aufstrebenden Nationen am Podium die Möglichkeit geben müssen, auch etwas zu wollen."
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