America Chooses …

Published in Rossiskaya Gazeta
(Russia) on 1 December 2010
by Nikolai Zlobin (link to originallink to original)
Translated from by Lucile McKay. Edited by Gheanna Emelia.
In spite of a reduction in its economic power and political and social influence, the U.S. remains one of the most powerful countries in the world, substantially influencing the character and tendencies of global development.

Of course, the flip side of that influence is that in its domestic policy America should give significant consideration to the following: the situation in the world as a whole and in individual countries, the state of the global economy and security and many other factors that are located outside the territory of the U.S — and often generally outside the sphere of its direct control. How the world depends on the U.S. is also how the U.S., to the same degree, depends on the world. This is the other side of globalization. Today America's world influence revolves around its high degree of responsibility and dependence on others, which makes the U.S. one of the most vulnerable countries of the world to external forces.

Today, a new scenario is developing in the world. The more influence you want in the world, the more you should depend on that world — on its successes and failures, on its dangers and uncertainties. In other words, the growth of global influence, which of course gives you the possibility of significantly advancing your national interests and better assuring your own security and the quality of the national economy, will necessarily demand more and more erosion of your own national sovereignty. It is somewhat simplifying, but you could say that in the current situation, the most sovereign nations of the world are the ones that are almost completely excluded from the global cycle, such as North Korea or Cuba. And the most influential countries are rapidly losing their sovereignty literally before your very eyes, including in the global economic, technological and information chains, competing and collaborating amongst themselves on so many international stages that later they won't always be able to say exactly where their own interests end and where the interests of other players begin. The choice of a model of foreign policy conduct still stands before Russia. Therefore, we need to know the pros and cons of each one of them.

To a large degree, all of this is related to the problems of providing international security and global stability. Today the U.S. stands, on the one hand, before a tough need to reduce its military presence in the world, or it will lay too heavy a burden on the shoulders of common Americans and undermine the country's political stability. But, on the other hand, it stands before an almost complete inability to do this because, to a large degree, U.S. national security today depends not on the strength of its borders, as it always was in the history of all countries, but on what is occurring in various regions of the world. Therefore, Washington considers military presence to be of primary importance — for example, in Europe, in the Middle East and in the Persian Gulf region — in spite of the fact that this very presence is cause for a whole array of threats and challenges to U.S. security.

In these circumstances, the ratification of the arms reduction treaty with Russia, which was signed by President Dmitry Medvedev and President Barack Obama in April of this year in Prague, is of primary importance for providing national security for the U.S., as well as for strengthening all international security. Naturally, in Washington there is a full understanding that this treaty is also important for Russia's security. Barack Obama promised Dmitry Medvedev that he would do everything in order to gain ratification of the treaty, although from the very beginning it was clear that there was somewhat of a paradox: it was easier to prepare and sign the treaty than to ratify it.

The results of the American midterm elections, in which the Democrats suffered a noticeable defeat while Republicans significantly strengthened their presence in Congress, led to it becoming much more difficult for Obama to fulfill his promise to his Russian colleague. It could be that the White House will have to submit the treaty to the new Congress for ratification. That means that the cost of ratification will be greater for Obama.

The fact that the party controlling the White House suffered a defeat in the midterm Congressional elections is not unusual. On the contrary, that is the traditional scenario of American political life: As a rule, the party of the current president gets fewer votes in such elections than their opponents. In part, this is connected with the fact that voters experience natural disappointment in their new leader: Some of their expectations are not realized, and a number of pre-election promises have to be retracted.

However, many believe that, willingly or unwillingly, Americans try to achieve a balance of their political machine in midterm elections and strengthen the legislative power of the representatives of the party that opposes the White House. In American political culture, there is a strong sense that a monopoly of power is the shortest path to inevitable mistakes. Any monopoly leads to a collapse, including in the United States. The results of the present midterm elections could also be regarded as the next restoration of the balance of power, which is the basis of America's political system. In other words, it is not worth making a tragedy out of the Democrats' defeat. It would probably be worse if this had not happened, including for them. There is another matter: the fact that the defeat turned out to be the most serious in the last half century places Barack Obama in a difficult situation.

Of course, there are principal opponents to this treaty in the Senate. They have their arguments against ratification, which they are not hiding. There are advocates of increasing America's nuclear potential. Naturally, there are constant critics of Russia. Nothing will convince them otherwise. But it is important to keep in mind that for many of Obama's political opponents, the issue of ratifying the treaty with Russia has nothing to do with Russia or with the treaty itself. For them, this is just an instrument of political struggle with Barack Obama's administration. They want to "sell" their agreement for support in a way that is the most politically advantageous for themselves. The administration must work individually with each senator.

Therefore, the issue lies in what some of them want to receive from the administration in exchange for their support and whether Obama will be able to give them what they want. For all intents and purposes, all of these issues will touch upon domestic policy in the country, the distribution of budgetary resources and federal benefits for one voting district or another and cabinet appointments to one Congressional committee or another and various levels of governmental agencies, etc. In other words, for many in the U.S. establishment, the issue of ratifying the treaty with Russia will be decided within the framework of searching for a compromise on many issues, often not having anything to do with the treaty or with Russia. Now Obama will have to take his political opponents' arguments into account to a much greater degree and make concessions to them, including regarding the treaty with Russia. This is not good for the ratification of the treaty, but it is good for the political machine of the U.S., restoring its balance. It is important for Moscow to understand that the difficulties President Obama is encountering have nothing to do with Moscow itself. Moscow does not need to dramatize or change its course in its collaboration with the current White House.

At least that is how it appears to me from Washington.


Америка выбирает...
Версия для печати Facebook Twitter VKontakte LiveJournal Николай Злобин (блог автора)
"Российская газета" - Федеральный выпуск №5350 (271) от 1 декабря 2010 г.

Несмотря на сокращение своего экономического могущества, политического и социального влияния, США остаются самой мощной страной в мире, существенно влияющей на характер и тенденции глобального развития.

Конечно, обратной стороной такого влияния является то, что в своей внутренней политике Америка должна в немалой степени принимать в расчет как ситуацию в мире в целом, так и в отдельных странах, положение глобальной экономики и безопасности, многие другие факторы, которые находятся вне территории США. А часто вообще вне сферы их непосредственного контроля. Как мир зависит от США, так и США - в такой же степени - зависят от мира. Это оборотная сторона глобализации. Мировое влияние Америки оборачивается сегодня ее высокой степенью ответственности и зависимости от других, что делает США одной из самых уязвимых от внешних факторов стран мира.

Сегодня в мире складывается новая ситуация. Чем больше влияния в мире ты хочешь, тем больше ты должен поставить себя в зависимость от этого мира. От его успехов и неудач, от его опасностей и неопределенностей. Иными словами, рост глобального влияния, который, конечно, дает тебе возможность значительно продвинуть свои национальные интересы, лучше обеспечить собственную безопасность и качество национальной экономики, неизбежно потребует все большего размывания собственного национального суверенитета. Несколько упрощая, можно сказать, что в современной ситуации самыми суверенными странами мира являются те, которые практически полностью выключены из глобального круговорота, например Северная Корея или Куба. А самые влиятельные страны стремительно теряют свой суверенитет буквально на глазах, включаясь в глобальные экономические, технологические и информационные цепочки, конкурируя и сотрудничая между собой на таком большом количестве международных площадок, что далеко не всегда могут точно сказать, где кончаются собственные интересы, а начинаются интересы других игроков. Выбор модели внешнеполитического поведения до сих пор стоит перед Россией. Поэтому надо знать плюсы и минусы каждой из них.

В большей степени все это относится к проблемам обеспечения международной безопасности и глобальной стабильности. США сегодня стоят, с одной стороны, перед жесткой необходимостью сократить свое военное присутствие в мире, ибо оно лежит слишком тяжелым бременем на плечах простых американцев и подрывает политическую стабильность страны. Но, с другой стороны, они стоят перед почти полной невозможностью это сделать, ибо сегодня национальная безопасность США в значительной степени зависит не от крепости их границ, как это было всегда в истории всех стран, а от того, что происходит в разных регионах мира. Поэтому Вашингтон считает принципиально важным для себя военное присутствие, например, в Европе, на Ближнем Востоке и в районе Персидского залива, невзирая на то, что именно это присутствие является причиной целого ряда угроз и вызовов безопасности США.

В этих условиях ратификация договора с Россией по СНВ, который был подписан президентами Дмитрием Медведевым и Бараком Обамой в апреле этого года в Праге, является принципиально важной как для обеспечения национальной безопасности самих США, так и укрепления всей международной безопасности. Естественно, в Вашингтоне есть полное понимание, что этот договор также важен и для безопасности России. Барак Обама пообещал Дмитрию Медведеву, что он сделает все, чтобы добиться ратификации этого договора, хотя с самого начала работы над ним было ясно, что складывается некоторый парадокс: этот договор легче подготовить и подписать, чем ратифицировать.

Результаты американских промежуточных выборов, на которых демократическая партия потерпела заметное поражение, в то время как республиканцы значительно укрепили свое присутствие в конгрессе страны, привели к тому, что выполнить это обещание своему российскому коллеге Обаме стало гораздо труднее. Может оказаться так, что Белому дому придется выносить договор на ратификацию уже новым составом конгресса. Это значит, что цена ратификации для Обамы будет больше.

То, что партия, контролирующая Белый дом, потерпела поражение на промежуточных выборах в конгресс, не является чем-то необыкновенным. Напротив, это традиционный сценарий американской политической жизни: как правило, партия действующего президента на таких выборах набирает меньше голосов, чем их противники. Отчасти это связано с тем, что у избирателей происходит естественное разочарование новым лидером, некоторые их ожидания не оправдываются, а тому приходится отказываться от ряда предвыборных обещаний.

Однако многие полагают, что вольно или невольно, но американцы на промежуточных выборах стараются достичь баланса своей политической машины и усилить законодательную власть представителями партии, оппозиционной Белому дому. В американской политической культуре сильна мысль о том, что монополия на власть - кратчайший путь к неизбежным ошибкам. Любая монополия ведет к провалу, в том числе в США. Результаты нынешних промежуточных выборов также можно рассматривать как очередное восстановление баланса власти, что и является основой политического устройства Америки. Иными словами, не стоит делать трагедии из поражения демократов. Наверное, было бы хуже, если бы этого не произошло. В том числе для них самих. Другое дело, что нынешнее поражение оказалось самым серьезным за последние полвека, что и ставит Барака Обаму в трудное положение.

Конечно, в сенате страны есть принципиальные противники этого договора. У них есть свои аргументы против ратификации, которые они не скрывают. Есть сторонники наращивания ядерного потенциала Америки. Естественно, есть постоянные критики России. Их ничем не переубедить. Но важно иметь в виду, что вопрос о ратификации договора с Россией для многих политических противников Обамы не имеет ничего общего ни с Россией, ни с самим договором. Для них это лишь инструмент политической борьбы с администрацией Барака Обамы. Свое согласие на поддержку они хотят "продать" как можно политически более выгодно для себя. Администрации придется индивидуально работать с каждый сенатором.

Поэтому вопрос заключается в том, что именно захотят получить от администрации некоторые из них в обмен на свою поддержку и сможет ли Обама дать им желаемое. Практически полностью все эти вопросы будут касаться внутренней политики в стране, распределения бюджетных денег и федеральных льгот для тех или иных избирательных округов, кадровых назначений в те или иные комиссии конгресса и разного уровня государственные агентства и т.д. Иными словами, вопрос ратификации договора с Россией многими в истеблишменте США будет решаться в рамках поиска компромисса по многим вопросам, часто не имеющим отношение ни к договору, ни к России. Обаме теперь придется в гораздо большей степени принимать в расчет аргументы своих политических противников и идти им на уступки. В том числе в отношении договора с Россией. Это нехорошо для ратификации договора, но хорошо для политической машины США, восстанавливающей свое равновесие. Москве важно понять, что трудности, с которыми столкнется президент Обама при ратификации договора, не имеют к ней никакого отношения. Ей не нужно их драматизировать и менять свой курс на сотрудничество с нынешним Белым домом.

По крайней мере так это видится мне из Вашингтона.

This post appeared on the front page as a direct link to the original article with the above link .

Hot this week

Taiwan: Trump’s Talk of Legality Is a Joke

Poland: Marek Kutarba: Donald Trump Makes Promises to Karol Nawrocki. But Did He Run Them by Putin?

Guatemala: Fanaticism and Intolerance

Israel: Antisemitism and Anti-Israel Bias: Congress Opens Investigation into Wikipedia

Russia: Trump the Multipolarist*

Topics

Spain: Charlie Kirk and the Awful People Celebrating His Death

Germany: Trump Declares War on Cities

Japan: US Signing of Japan Tariffs: Reject Self-Righteousness and Fulfill Agreement

Russia: Trump the Multipolarist*

Turkey: Blood and Fury: Killing of Charlie Kirk, Escalating US Political Violence

Thailand: Brazil and the US: Same Crime, Different Fate

Singapore: The Assassination of Charlie Kirk Leaves America at a Turning Point

Germany: When Push Comes to Shove, Europe Stands Alone*

Related Articles

Germany: When Push Comes to Shove, Europe Stands Alone*

Germany: It’s Not Europe’s Fault

Thailand: Appeasing China Won’t Help Counter Trump

India: Will New US Envoy Help to Repair Ties under Threat?

Jordan: Why Trump’s Nobel Prize Dream Is Doomed